Постановление Совмина СССР от 06.12.1957 № 1348

«Об утверждении Положения о Главном управлении газовой промышленности при Совете Министров СССР»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении газовой промышленности при Совете Министров СССР.

1. Главное управление газовой промышленности при Совете Министров СССР (Главгаз СССР) образовано в целях обеспечения развития газовой промышленности и широкого использования газа в народном хозяйстве.

2. Основными задачами Главного управления газовой промышленности при Совете Министров СССР являются:

всемерное развитие газовой промышленности в стране на базе новой техники и передовых методов труда, а также внедрение природного и искусственного газа в народное хозяйство;

обеспечение снабжения газом городов, населенных пунктов, промышленных предприятий и предприятий по химической переработке газа;

строительство магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа; строительство и эксплуатация станций подземной газификации углей;

строительство нефтепроводов и продуктопроводов;

обеспечение бесперебойной и эффективной эксплуатации магистральных газопроводов;

руководство научно-исследовательскими, экспериментальными и проектными работами в газовой промышленности.

3. Главное управление газовой промышленности при Совете Министров СССР:

а) изучает потребность народного хозяйства в газе и продуктах его переработки и вносит в Госплан СССР свои предложения по представляемым Советами Министров союзных республик проектам перспективных и текущих планов развития газовой промышленности;

б) составляет планы капитального строительства, планы подачи газа потребителям по магистральным газопроводам, планы по труду, снижению себестоимости, планы развития и внедрения передовой техники, научно-исследовательских и опытных работ, планы материально-технического снабжения, а также балансы доходов и расходов. В установленном порядке представляет планы на утверждение Совета Министров СССР и осуществляет мероприятия по выполнению и перевыполнению утвержденных планов;

в) вносит в Совет Министров СССР и Госплан СССР свои предложения по строительству наиболее важных газопроводов с учетом перспектив добычи и потребления газа, а также с учетом размещения заводов по переработке твердого топлива на газ и химические продукты и определяет трассы строительства новых газопроводов местного значения;

г) руководит деятельностью управлений эксплуатации межрайонных магистральных газопроводов, строительством и монтажом магистральных газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов, отводов от газопроводов к городам и населенным пунктам, а также деятельностью других подчиненных предприятий и организаций;

д) дает заключения Госплану СССР о направлениях и объемах геологоразведочных работ на газ по СССР и об очередности разработки газовых месторождений в зависимости от их экономической эффективности, а также обобщает результаты этих работ и подготавливает предложения для рассмотрения в установленном порядке;

е) организует и производит поисково-разведочные работы для сооружения подземных хранилищ газа в местах наибольшего его потребления, разрабатывает проектную документацию на сооружение этих хранилищ и осуществляет их строительство и эксплуатацию;

ж) организует комплексное проектирование объектов газовой промышленности, объектов, связанных с транспортировкой нефти и нефтепродуктов, рассматривает и утверждает проекты строительства предприятий газовой промышленности, разрабатывает типовые проекты;

з) разрабатывает и осуществляет на подведомственных предприятиях и в организациях мероприятия по внедрению новой техники, изобретений, рационализаторских предложений и технических усовершенствований, более совершенных технологических процессов и передовых методов организации труда, по механизации и автоматизации производственных процессов, по обеспечению ритмичной работы предприятий и строительных организаций, по увеличению производственных мощностей предприятий и магистральных газопроводов; осуществляет руководство делом развития изобретательства и рационализации в газовой промышленности и строительстве магистральных трубопроводов, оказывает всестороннюю помощь изобретателям и рационализаторам в их работе;

и) руководит работой подведомственных научно-исследовательских и проектных институтов и конструкторских организаций;

к) организует научно-техническую информацию и обмен опытом в области развития газовой промышленности; изучает и использует положительный зарубежный опыт в газовой промышленности и строительстве магистральных трубопроводов;

л) разрабатывает технические правила по строительству и эксплуатации объектов газовой промышленности, нефтепроводов и продуктопроводов; разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение стандарты и утверждает технические условия на продукцию подведомственных предприятий;

м) осуществляет мероприятия по повышению производительности труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, удешевлению и улучшению качества строительства и проектно-изыскательских работ, а также разрабатывает, утверждает в установленном порядке и внедряет передовые нормы использования производственных мощностей, расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии, а также запасов материалов и контролирует соблюдение этих норм по подведомственным предприятиям и организациям;

н) организует комплектование оборудования строящихся газопроводов с компрессорными станциями, материально-техническое снабжение подведомственных предприятий и организаций; производит совместно с заинтересованными организациями сбыт газа, транспортируемого по магистральным газопроводам, а также продуктов переработки природного газа и твердого топлива, вырабатываемых подведомственными предприятиями;

о) осуществляет подбор и расстановку руководящих, инженерно-технических и научных кадров, проводит мероприятия по укомплектованию подведомственных предприятий и организаций кадрами рабочих и служащих и правильному их использованию, руководит подготовкой рабочих массовых профессий для газовой промышленности, организует повышение квалификации рабочих, инженерно-технических работников и служащих;

п) разрабатывает положения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих подведомственных предприятий и организаций, представляет эти положения в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР и контролирует их применение; осуществляет в установленном порядке техническое нормирование и внедрение технически обоснованных норм выработки; разрабатывает и проводит мероприятия по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства; руководит заключением коллективных договоров и организует проверку их выполнения; осуществляет мероприятия по укреплению трудовой дисциплины;

р) обеспечивает улучшение жилищных условий и культурно-бытового обслуживания работников предприятий и организаций газовой промышленности и организаций по строительству магистральных трубопроводов;

с) совместно с профсоюзными организациями руководит социалистическим соревнованием на подведомственных предприятиях и в организациях в целях развития творческой инициативы работников, дальнейшего повышения производительности труда, досрочного выполнения и перевыполнения планов производства и строительства, внедрения передовой техники и технологии, улучшения качества и снижения себестоимости продукции, повышения рентабельности предприятий и получения сверхплановых накоплений;

т) финансирует в установленном порядке подчиненные предприятия и организации, руководит их финансовой деятельностью; проводит мероприятия по повышению рентабельности предприятий, ускорению оборачиваемости оборотных средств и дальнейшему внедрению хозяйственного расчета; разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение проекты оптовых цен на продукцию подведомственных предприятий;

у) организует и контролирует постановку бухгалтерского и статистического учета и отчетности по всем видам производственной и хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций, утверждает их отчеты и балансы; составляет периодические и годовые сводные бухгалтерские и статистические отчеты по всем видам производственной и хозяйственной деятельности; осуществляет финансовый контроль и проводит документальные ревизии на подведомственных предприятиях и в организациях;

ф) осуществляет мероприятия по охране государственной социалистической собственности и обеспечивает соблюдение правил противопожарной безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях;

х) обеспечивает всемерное улучшение деятельности, совершенствование и удешевление содержания центрального аппарата Главного управления и подведомственных предприятий и организаций, а также осуществляет мероприятия по укреплению государственной дисциплины во всех звеньях Главгаза СССР.

4. Главгаз СССР разрабатывает с Госпланами союзных республик мероприятия по всемерному развитию газовой промышленности и оказывает совнархозам помощь:

в рациональной разработке газовых месторождений;

в правильном использовании в народном хозяйстве природного и искусственного газа;

в комплексной переработке сланцев, угля и торфа для получения искусственного газа и химических продуктов;

в широком внедрении в народное хозяйство сжатых и сжиженных газов, в переработке газов с целью получения химических продуктов;

во внедрении новой техники и технологии в газовую промышленность;

в проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ в газовой промышленности, в планировании опытных работ в области газовой промышленности, выполняемых конструкторскими бюро совнархозов; в осуществлении научно-технического руководства работой опытных и опытно-промышленных установок сланцеперерабатывающих, газосланцевых и газовых заводов;

в организации разработки, изготовления и использования опытных образцов оборудования и аппаратуры, средств автоматизации и контроля для газовой промышленности.

5. Главное управление газовой промышленности при Совете Министров СССР возглавляет начальник, назначаемый Советом Министров СССР.

Начальник Главгаза СССР руководит всей работой Главгаза СССР и подведомственных ему предприятий и организаций, обеспечивает выполнение Законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам, относящимся к деятельности Главгаза СССР, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих Законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Начальник Главгаза СССР назначает и освобождает от должности работников управлений и отделов Главгаза СССР и руководящих работников непосредственно подчиненных ему предприятий и организаций; в установленном порядке создает и ликвидирует предприятия и организации, изменяет в необходимых случаях их подчиненность; утверждает положения об управлениях и отделах Главгаза СССР, а также уставы подчиненных ему предприятий и организаций или положения о них.

6. В Главном управлении газовой промышленности при Совете Министров СССР образуется коллегия в составе начальника Главгаза СССР (председатель), его заместителей и руководящих работников Главгаза СССР.

Состав коллегии утверждается Советом Министров СССР по представлению начальника Главгаза СССР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы дальнейшего развития газовой промышленности и практического руководства подведомственными предприятиями и организациями, разработки новых методов строительства магистральных трубопроводов и других объектов газовой промышленности, проверки исполнения, подбора кадров; рассматривает проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает отчеты руководящих работников Главгаза СССР и руководителей подчиненных предприятий и организаций; обсуждает доклады новаторов производства о передовых методах работы и освоении новой техники.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника Главгаза СССР.

В случае разногласий между начальником Главгаза СССР и коллегией начальник Главгаза СССР проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров СССР.

7. В целях наилучшего использования передового опыта руководящих, инженерно-технических работников и рабочих-новаторов Главгаз СССР, его предприятия и организации созывают в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, руководящих указаниях Главгаза СССР, а также на основе развертывания критики и самокритики обсуждаются вопросы производственной и хозяйственной деятельности.

8. Структура центрального аппарата Главгаза СССР утверждается Советом Министров СССР.

---