---
title: "Постановление Правительства РФ от 22.10.1997 N 1345"
number: "1345"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1997-10-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1345-1997"
---

## Постановление Правительства РФ от 22.10.1997 N 1345

# Постановление Правительства РФ от 22.10.1997 N 1345

"О мероприятиях по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации"


**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 1997 г. N 1345

**О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ**
**СИНХРОНИЗАЦИИ И ЕДИНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ**
**РЕФОРМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛОРУССИЯ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить подготовленные Министерством экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти мероприятия по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации, утвержденной решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. N 2, согласно Приложению.
2. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Государственному антимонопольному комитету Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе России совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечить проведение консультаций и переговоров с Белорусской Стороной и выполнение в установленные сроки мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
3. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 2 настоящего Постановления, представить до 15 января 1998 г. в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации.
Министерству экономики Российской Федерации подготовить и представить до 15 февраля 1998 г. в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения указанных мероприятий.

Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**






Приложение
к Постановлению
Правительства РФ
от 22 октября 1997 г. N 1345

**МЕРОПРИЯТИЯ**
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СИНХРОНИЗАЦИИ И ЕДИНОЙ**
**НАПРАВЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В РЕСПУБЛИКЕ**
**БЕЛОРУССИЯ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="51%"><col width="29%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td>Ответственные исполнители</td><td>Срок исполнения</td></tr>
<tr><td colspan="4">I. Общие вопросы экономического реформирования</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Координация единой направленности хода экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации на создание современной рыночной экономики</td><td>Минэкономики России (созыв) Минсотрудничество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Подготовка предложений по завершению унификации гражданского законодательства Республики Белоруссия и Российской Федерации</td><td>Минюст России (созыв) федеральные органы исполнительной власти, ответственные за разработку законопроектов</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Подготовка предложений по взаимному приданию национального статуса субъектам хозяйственной деятельности Республики Белоруссия и Российской Федерации</td><td>Минэкономики России (созыв) Минсотрудничество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Подготовка предложений по унификации промышленной политики и созданию благоприятных условий для производственной кооперации</td><td>Минэкономики России (созыв) Минсотрудничество России МВЭС России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">II. Роль государства и структурная перестройка экономики</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Оказание содействия Республике Белоруссия в создании необходимых организационно-правовых условий, обеспечивающих переход к активной фазе структурной перестройки экономики</td><td>Минэкономики России (созыв) Минсотрудничество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Разработка и реализация межгосударственных целевых программ, в том числе со смешанным финансированием, включая программы, обеспечивающие поддержание занятости населения Республики Белоруссия и Российской Федерации</td><td>Минэкономики России (созыв) Минфин России Минсотрудничество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>1997 - 1998 годы</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Подготовка предложений по созданию совместных интегрированных структур, корпоративных объединений, межгосударственных (транснациональных) финансово-промышленных групп</td><td>Минэкономики России (созыв) Минсотрудничество России Мингосимущество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>1997 - 1998 годы</td></tr>
<tr><td colspan="4">III. Приватизация</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Согласование национальных программ приватизации и подготовка соответствующих законодательных и нормативных актов по данному вопросу</td><td>Мингосимущество России (созыв) Минюст России</td><td>второе полугодие 1997 г. - I квартал 1998 г.</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Предоставление Республике Белоруссия при необходимости методических рекомендаций при проведении приватизации предприятий</td><td>Мингосимущество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Реализация плана поэтапного взаимодействия Республики Белоруссия и Российской Федерации в области разгосударствления и приватизации</td><td>Мингосимущество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">IV. Антимонопольная политика и развитие потребительского рынка</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Оказание содействия в подготовке проектов Законов Республики Белоруссия "О недобросовестной конкуренции" и "О рекламе"</td><td>ГАК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Подготовка согласованных с Белорусской Стороной предложений о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и согласование с Белорусской Стороной изменений, которые необходимо внести в Закон Республики Белоруссия "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции"</td><td>ГАК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по унификации законодательных актов Республики Белоруссия и Российской Федерации в области защиты прав потребителей на основе сравнительного анализа действующего законодательства Республики Белоруссия и Российской Федерации</td><td>ГАК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Разработка организационно - правовой модели антимонопольного регулирования в условиях действия унифицированных законодательных актов Республики Белоруссия и Российской Федерации</td><td>ГАК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Подготовка предложений по унификации методологической и нормативно-правовой базы Республики Белоруссия и Российской Федерации, регулирующей торговую деятельность и развитие товарных рынков</td><td>Минэкономики России (созыв) МВЭС России Минсотрудничество России ГАК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">V. Денежно-кредитная и валютная политика</td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Осуществление совместно с Национальным банком Республики Белоруссия мероприятий по унификации регулятивных требований к организации надзора за кредитными организациями исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору</td><td>Банк России (по согласованию)</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Принятие совместно с Белорусской Стороной концепции по формированию системы валютного регулирования и валютного контроля, согласование общих принципов формирования и размещения золотовалютных резервов</td><td>Банк России (по согласованию, созыв) Минфин России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Осуществление координации действий в области политики обменного курса национальных валют в соответствии с Соглашением между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Белоруссия от 7 марта 1997 г.</td><td>Банк России (по согласованию)</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Разработка совместно с Белорусской Стороной единого документа по основным принципам координации денежно-кредитной политики на краткосрочную и долгосрочную перспективу, включающего вопросы применения в Республике Белоруссия и Российской Федерации единой ставки рефинансирования коммерческих банков и единых норм резервных требований к кредитным организациям, вопросы функционирования общей денежной системы</td><td>Банк России (по согласованию)</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">VI. Фондовый рынок</td></tr>
<tr><td>20.</td><td>Дальнейшее развитие рынка ценных бумаг в соответствии с Концепцией развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации</td><td>ФКЦБ России (созыв) Банк России (по согласованию)</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>21.</td><td>Обеспечение регулярного обмена информацией между органами, ответственными за регулирование фондовых рынков, о допущенных к вывозу из Российской Федерации в Республику Белоруссия и из Республики Белоруссия в Российскую Федерацию ценных бумагах</td><td>ФКЦБ России (созыв) Банк России (по согласованию)</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">VII. Налоговая система</td></tr>
<tr><td>22.</td><td>Участие в выполнении Программы совместных действий в 1996 - 1997 годах по унификации системы налогов, одобренной решением Исполнительного Комитета Сообщества Беларуси и России от 18 декабря 1996 г. (протокол заседания 6, раздел III, пункт 1)</td><td>Минфин России (созыв) Минэкономики России Госналогслужба России ГТК России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">VIII. Либерализация цен</td></tr>
<tr><td>23.</td><td>Определение перечня продукции (услуг) естественных монополий, а также продукции, закупаемой для государственных нужд, в целях осуществления государственного регулирования цен и тарифов</td><td>Минэкономики России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>24.</td><td>Завершение работы по унификации методологии ценообразования на основе единых методов исчисления себестоимости продукции и общих принципов налогообложения</td><td>Минэкономики России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">IX. Стимулирование инвестиций</td></tr>
<tr><td>25.</td><td>Подготовка предложений по совершенствованию и унификации законодательных и нормативных актов, а также создание единой информационной системы в области совместной инвестиционной деятельности</td><td>Минэкономики России (созыв) МВЭС России Минюст России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>26.</td><td>Подготовка проектов законодательных и нормативных актов Российской Федерации в сфере международного сотрудничества:</td><td>Минэкономики России (созыв) МВЭС России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td></td><td>о свободных экономических зонах; о концессионных договорах, заключаемых с российскими и белорусскими инвесторами; о поощрении и взаимной защите инвестиций</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">X. Земельные отношения, реформа в агропромышленном комплексе</td></tr>
<tr><td>27.</td><td>Проведение с Белорусской Стороной взаимного согласования законодательных актов по вопросам предоставления земли в собственность</td><td>Госкомзем России (созыв) Минсельхозпрод России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>28.</td><td>Подготовка совместных программ в области сельскохозяйственного машиностроения, мясо-молочного и картофельного производства, индустрии детского питания, льняного комплекса, развития и совершенствования энергетической системы агропромышленного комплекса</td><td>Минсельхозпрод России (созыв) Минэкономики России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">XI. Социальная политика и рынок труда</td></tr>
<tr><td>29.</td><td>Проведение работ по унификации законодательства Республики Белоруссия и Российской Федерации о труде, занятости и миграции населения, об охране труда и пенсионном обеспечении</td><td>Минтруд России (созыв) ФМС России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4">XII. Регулирование внешнеэкономической деятельности</td></tr>
<tr><td>30.</td><td>Проведение работ по унификации ставок таможенных пошлин и подготовка предложений о порядке предоставления льгот и преференций по уплате таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых с территорий третьих стран</td><td>МВЭС России (созыв) ГТК России Минэкономики России Минфин России Минсотрудничество России другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>31.</td><td>Разработка совместных мер государственной поддержки экспорта, включая систему его страхования</td><td>МВЭС России (созыв) Минэкономики России Минсотрудничество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>32.</td><td>Разработка единого порядка проведения расследований и установления защитных мер в отношении импорта товаров, который может нанести существенный ущерб национальным производителям</td><td>МВЭС России (созыв) Минэкономики России ГТК России Минсотрудничество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
<tr><td>33.</td><td>Подготовка предложений по унификации Закона Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и Закона Республики Белоруссия "Об основах внешнеэкономической деятельности"</td><td>МВЭС России (созыв) Минэкономики России ГТК России Минсотрудничество России</td><td>второе полугодие 1997 г.</td></tr>
</table>




---
