---
title: "Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1338"
number: "1338"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-08-16
redaction: 2024-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1338-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1338

# Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1338

(ред. от 26.07.2024)

"Об утверждении Правил оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1264 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100012) 1 марта 2028 года.
> Начало действия редакции - 01.09.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1011-2024#p100005) Правительства РФ от 26.07.2024 N 1011, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1011-2024#p100006) в силу с 1 сентября 2024 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 16 августа 2021 г. N 1338**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПОКАЗУ ФИЛЬМОВ В КИНОЗАЛАХ**<br>
**И СВЯЗАННЫХ С ТАКИМ ПОКАЗОМ УСЛУГ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ**<br>
**СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 17 НОЯБРЯ 1994 Г. N 1264 И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ**<br>
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 39.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-39-1#p63) Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100015) оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100007"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264) Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3282);
<a id="p100008"></a>[пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-859-2000#p100017) изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 859 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4689);
<a id="p100009"></a>[пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-2005#p100017) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);
<a id="p100010"></a>[пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-767-2006#p100012) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 767 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5587);
<a id="p100011"></a>[пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-219-2009#p100018) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1429).
3. <a id="p100012"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 16 августа 2021 г. N 1338**

</div>



## <a id="p100015"></a>ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПОКАЗУ ФИЛЬМОВ В КИНОЗАЛАХ И СВЯЗАННЫХ С ТАКИМ ПОКАЗОМ УСЛУГ



### <a id="p100016"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100017"></a>Настоящие Правила разработаны в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1) Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-1996/statya-1) "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и регулируют отношения между физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями), а также юридическими лицами, осуществляющими показ фильмов в кинозалах кинотеатров (далее - демонстраторы фильмов), и физическими лицами - потребителями данных услуг (далее - посетители).
2. <a id="p100018"></a>Услугой по показу фильмов в кинозалах является показ для посетителей созданных в художественной, хроникально-документальной, научно-популярной, учебной, анимационной, телевизионной или иной форме фильмов, имеющих прокатные удостоверения (если такие удостоверения требуются в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-1996/statya-1) "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"), а также показ иных видеоматериалов.
3. <a id="p100019"></a>Демонстрация фильма без прокатного удостоверения, если такое удостоверение требуется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-1996/statya-1) "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", не допускается и влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. <a id="p100020"></a>По требованию посетителя администрация кинотеатра обязана предоставить ему информацию о номере прокатного удостоверения на имеющийся в репертуаре кинотеатра фильм, соответствующую информации, размещенной Министерством культуры Российской Федерации в Государственном регистре фильмов на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").


### <a id="p100021"></a>II. Порядок оказания услуг по показу фильмов


5. <a id="p100022"></a>Демонстратор фильма осуществляет продажу билета (в том числе электронного билета) по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации. Продажа билетов может осуществляться как в кинотеатре, так и дистанционным способом с использованием сети "Интернет".
6. <a id="p100023"></a>Расчеты между посетителями и демонстраторами фильмов осуществляются в наличной и (или) безналичной форме.
7. <a id="p100024"></a>Демонстраторы фильмов могут организовывать на возмездной или безвозмездной основе предсеансовое обслуживание посетителей (в том числе выступление музыкальных ансамблей, артистов-исполнителей, демонстрацию рекламных материалов и материалов информационного характера, киножурнала, иных видеоматериалов).
<a id="p100025"></a>При этом в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1#p100108) Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей":
<a id="p100026"></a>демонстраторы фильмов не вправе без согласия посетителя осуществлять предсеансовое обслуживание за плату;
<a id="p100027"></a>посетитель вправе отказаться от оплаты предсеансового обслуживания, а если оно оплачено без согласия посетителя, - потребовать от демонстратора фильма возврата уплаченной суммы.


### <a id="p100028"></a>III. Обязанности демонстраторов фильмов


8. <a id="p100029"></a>Демонстраторы фильмов обязаны обеспечить размещение вывески с указанием наименования кинотеатра, режима его работы, а также адреса, контактных телефонов, адреса сайта в сети "Интернет" (при его наличии).
9. <a id="p100030"></a>Демонстратор фильма локальным актом утверждает правила работы кинозала (кинозалов, если для оказания услуг по показу фильмов используется более одного кинозала) (далее - правила работы кинозалов), включающие в себя, в частности, правила и условия доступа, нахождения и поведения посетителей в кинотеатре, в том числе в кинозале, а также порядок и условия возврата билетов.
10. <a id="p100031"></a>В целях сохранения имущества и обеспечения правопорядка демонстраторы фильмов вправе включать в правила работы кинозалов положения, устанавливающие запрет посетителям:
<a id="p100032"></a>проносить в кинозал едко или резко пахнущие вещества, изделия и предметы, пиротехнические изделия и лазерные указки;
<a id="p100033"></a>находиться в грязной одежде, которая может загрязнить одежду других посетителей либо кресла кинозала, а также проносить в кинозал предметы, которые могут загрязнить одежду других посетителей, кресла кинозала или иное имущество, находящееся в кинозале;
<a id="p100034"></a>устанавливать другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации, ограничения.
11. <a id="p100035"></a>Демонстраторы фильмов должны предоставлять посетителям возможность до приобретения билета ознакомиться с настоящими Правилами и правилами работы кинозалов, а также с локальными актами, принятыми демонстраторами фильмов в соответствии с [частью 7.2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p72) Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", путем вывешивания их в зоне кассового обслуживания кинотеатра, а также путем их размещения на сайте демонстратора фильма в сети "Интернет" (при его наличии).
12. <a id="p100036"></a>Договор на оказание услуг по показу фильмов в кинозалах между посетителями и демонстраторами фильмов считается заключенным с момента продажи билета. Демонстраторы фильмов обязаны оказывать услуги, соответствующие условиям договора оказания услуг по показу фильмов в кинозалах.
13. <a id="p100037"></a>Демонстратор фильма обязан иметь книгу отзывов и предложений, предоставляемую посетителю по его требованию.
14. <a id="p100038"></a>При предоставлении услуги по продаже билетов дистанционным способом с использованием сети "Интернет" демонстраторы фильмов обязаны иметь сервис, позволяющий потребителю оставить отзыв о качестве и безопасности услуг, размещаемый на сайте демонстратора фильма в сети "Интернет" (при его наличии).
15. <a id="p100039"></a>Демонстратор фильма обязан направить ответ на поступившую претензию посетителя в сроки, установленные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1) Российской Федерации "О защите прав потребителей", по адресу электронной почты или по почтовому адресу, указанным в претензии.
16. <a id="p100040"></a>Демонстратор фильма обязан обеспечить размещение информации о порядке рассмотрения претензий, в том числе указать адрес электронной почты и (или) почтовый адрес для направления претензий, на своем сайте в сети "Интернет" (при его наличии), а также обеспечить размещение указанной информации в зоне кассового обслуживания кинотеатра.
17. <a id="p100041"></a>Демонстраторы фильмов помимо информации, предусмотренной [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-10#p100060) Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", обязаны до приобретения посетителем билета обеспечить предоставление посетителям полной и достоверной информации:
<a id="p100042"></a>о фильмах текущего репертуара, в том числе с указанием года выпуска фильма, исполнителей главных ролей и присвоенной фильму в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" категории информационной продукции;
<a id="p100043"></a>о наличии в репертуаре фильмов, содержащих тифлокомментарий, демонстрация которых возможна с использованием устройств для воспроизведения тифлокомментария, и фильмов с демонстрированием субтитров на киноэкране;
<a id="p100044"></a>о ценах на билеты;
<a id="p100045"></a>о расположении мест в кинозале (план);
<a id="p100046"></a>о времени начала и продолжительности сеанса;
<a id="p100047"></a>о дополнительных услугах, оказываемых посетителю, и ценах на них;
<a id="p100048"></a>о льготах, предоставляемых отдельным категориям посетителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также о скидках на билеты.
18. <a id="p100049"></a>Демонстраторы фильмов обязаны информировать посетителей о продолжительности времени демонстрации рекламных материалов и материалов информационного характера, показ которых осуществляется перед демонстрацией фильмов, путем размещения соответствующей информации в зоне кассового обслуживания кинотеатра.
19. <a id="p100050"></a>Демонстратор фильма обязан по требованию посетителя предоставить ему информацию о технических характеристиках кинозала (количество мест в кинозале, ширина экрана, формат звуковой системы кинозала, тип системы воспроизведения стереофильмов, тип проекционной системы (2К, 4К, IMAX и т.д.), тип системы тифлокомментария, имеющейся в кинотеатре).
20. <a id="p100051"></a>Цены на билеты устанавливаются демонстраторами фильмов самостоятельно.
21. <a id="p100052"></a>Продажа билетов начинается не позднее чем за 30 минут до начала сеанса. Демонстраторы фильмов могут организовывать предварительную продажу билетов.
22. <a id="p100053"></a>Вход в кинозал начинается не менее чем за 10 минут до времени начала сеанса.
23. <a id="p1"></a>Замена фильма либо перенос сеанса фильма допускается в случае порчи или утери материального носителя с копией фильма либо в случае технической невозможности показа фильма, а также в случаях отсутствия (на момент даты показа) прокатного удостоверения на фильм либо его отзыва Министерством культуры Российской Федерации.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1011-2024#p100005) Правительства РФ от 26.07.2024 N 1011)*

24. <a id="p100055"></a>Услуга по показу объявленного в программе фильма должна быть оказана независимо от количества присутствующих на сеансе посетителей.
25. <a id="p100056"></a>Посетители имеют право на возмещение стоимости купленного билета в случае:
<a id="p100057"></a>если услуга по показу фильма не была оказана и (или) не соблюдены сроки ее предоставления;
<a id="p100058"></a>если произошла замена фильма или перенос сеанса фильма и посетитель отказался от получения услуги по показу фильма в связи с новыми условиями ее предоставления;
<a id="p100059"></a>если демонстраторами фильмов нарушены обязанности, установленные [пунктом 12](#p100036) настоящих Правил.


### <a id="p100060"></a>IV. Права и обязанности посетителей


26. <a id="p100061"></a>Посетители имеют право на:
<a id="p100062"></a>пользование всеми услугами, предоставляемыми демонстраторами фильмов;
<a id="p100063"></a>качественное оказание услуги по показу фильма и предоставляемых демонстраторами фильмов дополнительных услуг;
<a id="p100064"></a>получение полной и достоверной информации о демонстраторе фильма, предоставляемых им видах услуг, в том числе дополнительных, а также информации, указанной в [пункте 17](#p100041) настоящих Правил;
<a id="p100065"></a>возмещение в соответствии с правилами работы кинозалов стоимости билета в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также [пунктом 25](#p100056) настоящих Правил;
<a id="p100066"></a>предоставление льгот на получение услуги по показу фильмов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
27. <a id="p100067"></a>Посетители обязаны:
<a id="p100068"></a>соблюдать настоящие Правила, правила работы кинозалов, общественный порядок;
<a id="p100069"></a>сохранять билет до окончания сеанса.
28. <a id="p100070"></a>В случае нарушения посетителем общественного порядка и общественной безопасности, несоблюдения им правил работы кинозалов и (или) причинения вреда имуществу кинотеатра администрация кинотеатра вправе отказать посетителю в предоставлении услуг.
29. <a id="p100071"></a>Посетитель несет имущественную ответственность за причиненный по его вине ущерб имуществу демонстратора фильма в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.



<a id="p100072"></a>

---