Постановление Правительства РФ от 15.08.2023 № 1335

(ред. от 31.08.2026)

«Об утверждении Правил проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору и исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона „О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства“»

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору и исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу, за исключением положения подпункта «а» пункта 19 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части оценки соответствия заявителя требованию о принадлежности ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основного технологического оборудования, которое предназначено для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, который вступает в силу с 1 июля 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору, указанным в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее соответственно — федеральный орган по контролю и надзору, Федеральный закон о табаке), и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по лицензированию розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией (далее — исполнительный орган субъекта Российской Федерации), государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона о табаке:

а) по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (далее — основное технологическое оборудование) — федеральным органом по контролю и надзору;

б) по лицензированию производства и оборота (за исключением розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией) табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции — федеральным органом по контролю и надзору;

в) по лицензированию розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией — исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

2. Под заявителем в настоящих Правилах понимается лицо, обратившееся в федеральный орган по контролю и надзору или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в целях получения государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

3. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводится без выезда к заявителю (далее — оценка без выезда) и (или) при непосредственном выезде к заявителю (далее — выездная оценка) посредством оценки сведений, содержащихся в следующих документах, представленных заявителем:

а) заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования (далее — заявление о регистрации оборудования) или заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании, содержащиеся в едином государственном реестре основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья (далее соответственно — государственный реестр основного технологического оборудования, заявление о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования), и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3, частью 4 статьи 4 Федерального закона о табаке;

б) заявление о выдаче лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона о табаке (далее соответственно — лицензия, заявление о выдаче лицензии), заявление о прекращении действия лицензии, заявление о внесении изменений в государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции (далее соответственно — реестр лицензий, заявление о внесении изменений в реестр лицензий), заявление о продлении срока действия лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 7 - 9 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке (далее — заявление о продлении лицензии), и документы, необходимые в соответствии с частями 10, 19, 25 и 27 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

4. Состав, порядок и сроки выполнения административных процедур оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, устанавливаются административными регламентами предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

5. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования и документах, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3, частью 4 статьи 4 Федерального закона о табаке, обязательным требованиям, установленным статьями 3 и 4 Федерального закона о табаке, а также соответствия основного технологического оборудования обязательным требованиям, установленным статьями 3 и 4 Федерального закона о табаке.

6. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, проводится федеральным органом по контролю и надзору в срок, не превышающий срока принятия решения о государственной регистрации основного технологического оборудования или решения о государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании либо решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании, указанный в части 9 статьи 4 Федерального закона о табаке, с учетом продления срока принятия одного из указанных решений, если такое продление осуществлялось в соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона о табаке.

7. Основанием для проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, является поступление в федеральный орган по контролю и надзору заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования и прилагаемых к ним документов.

В случае если к заявлению о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования не приложены документы, подтверждающие факт внесения изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), федеральному органу по контролю и надзору на основании межведомственного запроса такие документы представляются Федеральной налоговой службой.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

8. Оценка соответствия обязательным требованиям сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования и документах, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3, частью 4 статьи 4 Федерального закона о табаке, проводится центральным аппаратом федерального органа по контролю и надзору без выезда к заявителю.

9. Выездная оценка при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, в случае рассмотрения заявления о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона о табаке, не проводится.

10. Результатом оценки без выезда представленных заявителем заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования и прилагаемых к ним документов является:

в случаях, указанных в части 1, пунктах 3 и 4 части 2 статьи 4 Федерального закона о табаке, — поручение территориальному органу федерального органа по контролю и надзору (далее — территориальный орган) о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании либо принятие решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона о табаке, — принятие решения о государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании либо принятие решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании.

11. Оценка соответствия основного технологического оборудования обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в государственный реестр основного технологического оборудования и прилагаемых к ним документах, проводится территориальным органом в форме выездной оценки по месту (местам) нахождения основного технологического оборудования в порядке, установленном пунктами 23 — 31 настоящих Правил.

12. Выездная оценка при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, проводится федеральным органом по контролю и надзору в срок, не превышающий срока принятия федеральным органом по контролю и надзору решения о государственной регистрации основного технологического оборудования или решения о государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании либо решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании, указанный в части 9 статьи 4 Федерального закона о табаке, с учетом продления срока принятия одного из указанных решений, если такое продление осуществлялось в соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона о табаке.

13. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о выдаче лицензии является установление:

а) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 1, 2, 6 - 9 и 11 части 24, пунктами 1 - 7, 10 и 12 части 32 и частью 34 статьи 8 Федерального закона о табаке;

б) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 6 - 9 и 11 части 24, пунктами 3, 7, 10 и 12 части 32 и частью 34 статьи 8 Федерального закона о табаке;

в) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 6 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 6 - 11 части 24, пунктами 3, 7, 10 и 12 части 32 и частями 34 и 35 статьи 8 Федерального закона о табаке;

г) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным частью 9.1, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 6 - 9 и 11 части 24, пунктами 3, 7 и 12 части 32 и частью 34 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

13(1). Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о выдаче лицензии является установление:

а) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным частями 8.1 и 9.2, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 1.1, 6, 7, 9, 11 и 12 части 24, пунктами 3, 7 и 12 части 32, пунктами 1 - 3 части 33.2 и частью 34 статьи 8 Федерального закона о табаке;

б) соответствия сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, установленным частями 8.1 и 9.2, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 1 части 10, частью 17, пунктами 6 и 11 части 24 и пунктами 3, 7 и 12 части 32 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

13(2). Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственной услуги, указанной в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление вида деятельности, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, является установление соответствия сведений, содержащихся в таком заявлении и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, указанным в подпункте «г» пункта 13 настоящих Правил и частях 36, 39 и 40 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 13(2) введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

13(3). Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственной услуги, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, является установление соответствия сведений, содержащихся в таком заявлении и документах, предусмотренных статьей 8 Федерального закона о табаке, требованиям, указанным в пункте 13(1) настоящих Правил и частях 36, 39 и 40 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 13(3) введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

14. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется только в части документов и сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий и (или) приложенных к нему документах, если они связаны с изменением сведений, содержащихся в реестре лицензий, в части факта уплаты государственной пошлины в размере и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия полномочий лица, представившего заявление о внесении изменений в реестр лицензий, на подписание и представление такого заявления, а также в части соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным частью 33.2 статьи 8 Федерального закона о табаке (в отношении лицензии на вид деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке) (за исключением случаев внесения изменений в реестр лицензий, указанных в подпунктах «б» - «е» пункта 22 настоящих Правил), и соблюдения срока, установленного частью 28 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

15. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о прекращении действия лицензии осуществляется в части установления соответствия сведений, указанных в заявлении о прекращении действия лицензии, сведениям, содержащимся в реестре лицензий, а также наличия полномочий лица, представившего указанное заявление, на подписание и представление такого заявления.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

16. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о выдаче лицензии проводится в срок, не превышающий срока принятия решения о выдаче лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии, с учетом продления срока принятия решения, если такое продление осуществлялось в соответствии с частью 20 статьи 8 Федерального закона о табаке.

Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о продлении лицензии проводится в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий проводится в срок, не превышающий срока принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий или решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, установленного частью 25.2 статьи 8 Федерального закона о табаке.

Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о прекращении действия лицензии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления о прекращении действия лицензии.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

17. Основанием для проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, является поступление в федеральный орган по контролю и надзору или исполнительный орган субъекта Российской Федерации заявления о выдаче лицензии, заявления о продлении лицензии, заявления о прекращении действия лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к ним документов.

В случае если к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий не приложены документы, подтверждающие факт внесения изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), федеральному органу по контролю и надзору или исполнительному органу субъекта Российской Федерации на основании межведомственного запроса такие документы представляются Федеральной налоговой службой.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

18. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о выдаче лицензии, заявления о продлении лицензии, заявления о прекращении действия лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к ним документов проводится центральным аппаратом федерального органа по контролю и надзору и исполнительным органом субъекта Российской Федерации без выезда к заявителю.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил выездная оценка не проводится, оценка без выезда проводится в сроки, определенные частями 20, 25.2 и 37 статьи 8 Федерального закона о табаке и абзацем четвертым пункта 16 настоящих Правил, если сокращенные сроки проведения оценки без выезда не установлены соответствующим административным регламентом предоставления государственных услуг. В иных случаях оценка без выезда проводится в сроки, определенные административным регламентом предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

19. Результатом оценки без выезда при оказании государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, являются:

а) поручение федерального органа по контролю и надзору территориальному органу о проведении выездной оценки или принятие исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии, выявленных по результатам оценки без выезда, а также основания, указанного в подпункте «ж» пункта 22 настоящих Правил, либо принятие решения об отказе в выдаче лицензии;

б) принятие решения о выдаче лицензии при отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии в случае, если выездная оценка не проводится по основанию, указанному в подпункте «ж» пункта 22 настоящих Правил, либо принятие решения об отказе в выдаче такой лицензии;

в) поручение федерального органа по контролю и надзору территориальному органу о проведении выездной оценки или принятие исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о проведении выездной оценки при соблюдении условий, указанных в пунктах 1 - 4 части 36 статьи 8 Федерального закона о табаке, которое установлено по результатам оценки без выезда, либо принятие решения об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 7 - 9 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке;

г) принятие решения о внесении изменений в реестр лицензий в случае, если выездная оценка не проводится по основаниям, указанным в подпунктах «б» - «е», «з» или «и» пункта 22 настоящих Правил, либо принятие решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий;

д) поручение федерального органа по контролю и надзору территориальному органу о проведении выездной оценки или принятие исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, выявленных по результатам оценки без выезда, а также оснований, указанных в подпунктах «б» - «е», «з» или «и» пункта 22 настоящих Правил, либо принятие решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий;

е) принятие решения о прекращении действия лицензии либо принятие решения об отказе в прекращении действия лицензии (в случае выявления в заявлении о прекращении действия лицензии недостоверной или неполной информации или отсутствия полномочий на подписание и представление заявления о прекращении действия лицензии у лица, представившего такое заявление).

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

20. Выездная оценка соответствия производственных и складских помещений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель при осуществлении лицензируемого вида деятельности, обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, проводится территориальным органом по местам нахождения производственных и складских помещений, программно-аппаратных средств передачи информации, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель, в порядке, установленном пунктами 23 — 31 настоящих Правил.

20(1). Выездная оценка соответствия торговых объектов, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель при осуществлении лицензируемого вида деятельности, обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, проводится исполнительным органом субъекта Российской Федерации по месту нахождения торговых объектов, программно-аппаратных средств передачи информации и иных объектов, которые предполагает использовать заявитель, в порядке, установленном пунктами 23 — 31 настоящих Правил.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

21. Выездная оценка при оказании государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, проводится в срок, не превышающий срока принятия решения о выдаче лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии с учетом продления срока принятия решения, если такое продление осуществлялось в соответствии с частью 20 статьи 8 Федерального закона о табаке.

Выездная оценка в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о продлении лицензии проводится в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Выездная оценка в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий проводится в срок, не превышающий срока принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий или решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий в соответствии с частью 25.2 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

22. Выездная оценка при оказании государственных услуг, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящих Правил, не проводится в следующих случаях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

а) при рассмотрении заявления о прекращении действия лицензии;

б) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением наименования и (или) организационно-правовой формы заявителя (без реорганизации заявителя), фамилии, имени или отчества заявителя;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

в) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения (места жительства) заявителя без изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

г) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением адреса электронной почты заявителя, указанного в реестре лицензий;

д) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры в соответствии с пунктом 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», места осуществления лицензируемого вида деятельности без фактического изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности заявителя;

е) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением кода причины постановки на учет заявителя без фактического изменения места нахождения заявителя, места осуществления деятельности заявителя;

ж) при рассмотрении заявления о выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, в случае непроведения выездной оценки, указанном в части 3 статьи 10 Федерального закона о табаке;

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

з) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с исключением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе адреса места хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

и) при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением сведений о торговом объекте, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных подпунктом «з» пункта 1 части 10 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

22(1). Выездная оценка при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, в части внесения изменений в реестр лицензий, выдачи или продления срока действия лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 статьи 8 Федерального закона о табаке, проводится с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор», за исключением случая невозможности использования средств дистанционного взаимодействия, в том числе видео-конференц-связи, а также мобильного приложения «Инспектор», предусмотренного частью 2.1 статьи 10 Федерального закона о табаке.

Выездная оценка при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящих Правил, может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Фотосъемка и (или) видеозапись при проведении выездной оценки, указанной в абзацах первом и втором настоящего пункта, осуществляются в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».

(п. 22(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

23. О проведении выездной оценки при оказании государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, издается приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о проведении выездной оценки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

24. Заявитель уведомляется о проведении выездной оценки не позднее чем за 24 часа до ее начала посредством направления копии приказа (распоряжения) о проведении выездной оценки по адресу электронной почты, по которому территориальный орган или исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящих Правил).

(п. 24 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

25. Выездная оценка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной оценки, обязательного ознакомления заявителя, уполномоченного представителя заявителя или иного должностного лица заявителя с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о проведении выездной оценки, в котором также должны быть определены сроки, цели и задачи ее проведения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

26. Должностные лица, проводящие выездную оценку, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о проведении выездной оценки посещать объекты и проводить обследования относящихся к предмету выездной оценки производственных и складских помещений, торговых объектов, земельных участков, программно-аппаратных средств передачи информации, оборудования, коммуникаций, иных объектов, сырья, вспомогательных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, рассматривать документы заявителя и иную информацию, относящуюся к предмету выездной оценки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

27. Заявитель, уполномоченный представитель заявителя или иное должностное лицо заявителя обязаны предоставить должностным лицам территориального органа или исполнительного органа субъекта Российской Федерации, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, за исключением случаев, когда запрашиваемые документы представлялись заявителем в составе документов, необходимых для предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также обеспечить доступ в используемые заявителем при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности производственные и складские помещения, торговые объекты, к используемым заявителем оборудованию, иным объектам для проведения выездной оценки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

28. При непосредственном выезде должностного лица территориального органа или исполнительного органа субъекта Российской Федерации к заявителю по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона о табаке, или акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных статьей 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона о табаке (далее — акт выездной оценки), по форме согласно приложению.

Акт выездной оценки оформляется в 2 экземплярах, один из которых с приложением копий документов, связанных с результатами выездной оценки, вручается заявителю, уполномоченному представителю заявителя или иному должностному лицу заявителя под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении с актом выездной оценки или об отказе в таком ознакомлении акт выездной оценки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта выездной оценки, хранящемуся в территориальном органе или исполнительном органе субъекта Российской Федерации, по адресу электронной почты, по которому территориальный орган или исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (при оказании государственной услуги, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящих Правил). Акт выездной оценки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, заявителю, уполномоченному представителю заявителя или иному должностному лицу заявителя. При этом акт выездной оценки, направленный заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, способом, обеспечивающим подтверждение получения, считается полученным заявителем с момента подтверждения получения акта выездной оценки.

(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

29. Заявитель, в отношении которого проводилась выездная оценка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 3 рабочих дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить в центральный аппарат федерального органа по контролю и надзору или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в письменной форме возражения в отношении акта выездной оценки в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

30. Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении центральным аппаратом федерального органа по контролю и надзору или исполнительным органом субъекта Российской Федерации вопроса о соответствии заявителя обязательным требованиям при предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

31. В случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя или иного должностного лица заявителя либо в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя или иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается центральным аппаратом федерального органа по контролю и надзору или исполнительным органом субъекта Российской Федерации при решении вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями пункта 12 части 32 статьи 8 Федерального закона о табаке.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2026 № 1118)

Приложение к Правилам проведения оценки

(федеральный орган по контролю и надзору, указанный в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее соответственно — федеральный орган по контролю и надзору, территориальный орган федерального органа по контролю и надзору), или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по лицензированию розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией (далее — исполнительный орган субъекта Российской Федерации)

		«__» ______________ 20__ г. (дата составления акта)
(место составления акта)
		(время составления акта)

АКТ оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору или исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» N ________

По адресу (адресам):
(место проведения оценки соответствия лица, обратившегося в федеральный орган по контролю и надзору или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации за предоставлением государственной услуги (далее — заявитель)
В связи с предоставлением государственной услуги:
(наименование государственной услуги, при предоставлении которой проводилась оценка соответствия заявителя)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), предусматривающего проведение оценки соответствия заявителя)
была проведена оценка соответствия заявителя в отношении:
(указываются в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации; указываются в отношении юридического лица — полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, адрес места нахождения)
Место осуществления деятельности:
(указываются — код причины постановки на учет в налоговом органе обособленного подразделения, адрес места осуществления деятельности)
Дата и время проведения оценки соответствия заявителя:
«__» _________ 20__ г. с __ ч. __ мин. до __ ч. __ мин. Продолжительность _____ ч. ____ мин.
«__» _________ 20__ г. с __ ч. __ мин. до __ ч. __ мин. Продолжительность _____ ч. ____ мин.
Общая продолжительность оценки соответствия заявителя:
(рабочих дней или часов)
Настоящий акт составлен:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего оценку соответствия заявителя)
С копией приказа (распоряжения) о проведении оценки соответствия заявителя ознакомлен (ознакомлены):
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, подпись, дата, время)
При проведении оценки соответствия заявителя присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя физического лица или индивидуального предпринимателя (с указанием реквизитов документов, подтверждающих такие полномочия), присутствовавших при проведении оценки соответствия заявителя)
В ходе оценки соответствия заявителя установлено следующее:
в результате чего выявлены нарушения:
(указываются нарушения обязательных требований в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (с указанием положений нормативных правовых актов) с указанием характера нарушений)
Прилагаемые к настоящему акту документы:
Подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего оценку соответствия заявителя:
С настоящим актом ознакомлен, копию настоящего акта со всеми приложениями получил:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (с указанием реквизитов документов, подтверждающих такие полномочия)
	«__» _________________ 20__ г.
	(подпись, печать (при наличии)
Пометка об отказе ознакомления с настоящим актом заявителя:
(подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего оценку соответствия заявителя)

---

Вложения

• 00_РK.DOCX