Постановление ЦИК России от 17.09.1997 № 132/962-II

(ред. от 28.04.1999)

«О журнале „Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации“»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 1997 г. № 132/962-II

О ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Утвердить Положение о журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (Приложение № 1).

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. Общие положения

1. Журнал «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — «Вестник») издается в соответствии с федеральным законодательством о выборах и референдуме в качестве официального печатного органа Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. «Вестник» учрежден Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и зарегистрирован в установленном порядке Государственным комитетом Российской Федерации по печати (свидетельство о регистрации средства массовой информации номер 013938 от 17 июля 1995 года).

3.«Вестник» распространяется на территории Российской Федерации и за ее пределами.

II. Цель, задачи и тематика

1. Цель издания «Вестника» — обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума) в Российской Федерации, а также активное содействие формированию правосознания российских граждан в области избирательного права и избирательного процесса.

2. Главными задачами «Вестника» являются:

информирование читателей о состоянии и изменениях федерального и регионального законодательства о выборах и референдумах, о системе федеральных органов государственной власти, об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, об общих принципах местного самоуправления, о назначении, подготовке и проведении федеральных, региональных и местных выборов и референдумов, а также об итогах голосования и результатах выборов и референдума;

официальное опубликование документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) в порядке, сроки и объемах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

освещение процедур, связанных с обеспечением реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

освещение хода реализации федеральных целевых программ, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов;

распространение информации о деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также деятельности учреждений и организаций при комиссии, нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума);

пропаганда достижений юридической науки и передового опыта организации федеральных, региональных и местных избирательных кампаний и референдумов;

освещение зарубежного опыта в области проведения выборов и референдумов.

3. В «Вестник» могут включаться следующие документы и материалы:

а) федеральные конституционные законы и федеральные законы, принятые по вопросам, касающимся проведения выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, референдумов, обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

б) указы Президента Российской Федерации по вопросам, касающимся назначения референдума Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, деятельности системы избирательных комиссий, а также избирательного процесса в Российской Федерации, одобрения (утверждения) или реализации соответствующих федеральных целевых программ;

в) постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, связанные с назначением членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, назначением выборов Президента Российской Федерации, обеспечением избирательного процесса и проведения референдума Российской Федерации;

г) постановления Правительства Российской Федерации, связанные с финансовым, организационным и техническим обеспечением выборов и референдумов;

д) постановления и иные решения Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам соответствия избирательного законодательства и законодательства о референдумах, актов их применения Конституции Российской Федерации;

е) решения, определения и постановления Верховного Суда Российской Федерации, акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, касающиеся защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

ж) постановления, инструкции, а также другие документы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятые по вопросам, связанным с деятельностью комиссии, функционированием избирательной системы Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления, а также референдума Российской Федерации;

з) информация о подготовке Центральной избирательной комиссией и другими государственными органами Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства о выборах и референдуме, а также избирательной системы;

и) информация о деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и других избирательных комиссий;

к) научные статьи и другие материалы по проблемам избирательного законодательства, законодательства о референдумах и по практике их применения;

л) аналитические, информационные, методические и прогнозные материалы, результаты социологических исследований, связанных с соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, изучением и обобщением опыта избирательных кампаний и проведения референдумов;

м) материалы, посвященные выполнению федеральных целевых программ, деятельности Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Научно-методического совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

н) материалы, представленные органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в связи с проведением выборов и референдумов;

о) информация об избирательных объединениях, избирательных блоках, партиях, общественных объединениях, инициативных группах по проведению референдума;

п) материалы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об участии иностранных (международных) наблюдателей в избирательных кампаниях и референдумах, проводимых в Российской Федерации и иностранных государствах, законодательные акты разных стран о выборах и референдумах, а также информация о контактах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с зарубежными избирательными органами;

р) документы международных организаций, международные договоры Российской Федерации или извлечения из этих документов, касающиеся выборов и референдумов;

с) обзоры литературы по проблемам проведения выборов и референдумов;

т) статистические, картографические и другие материалы, связанные с проведением выборов и референдумов.

III. Редакционный совет

1. Руководство «Вестником» осуществляет коллективный орган — Редакционный совет журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — Совет). Персональный состав Совета утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Председателем Совета является председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (по должности).

2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц. Решения Совета оформляются протоколом. В случае необходимости допускается устный или письменный опрос членов Совета.

3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава. В случае проведения опроса число участвующих должно составлять не менее двух третей состава Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета.

4. Совет:

обсуждает тематический план публикаций в «Вестнике»;

обсуждает и предлагает тираж «Вестника» на период выборов и между выборами, а также адресатов его рассылки. Председатель Совета имеет право уточнять тираж отдельных номеров «Вестника»;

принимает перечень публикаций и обсуждает содержание каждого номера «Вестника»;

разрабатывает рекомендации по повышению качества содержания и оформления журнала;

принимает участие в подборе авторов, поддержании связей с заинтересованными организациями и читателями;

заслушивает отчеты редакции о ходе выполнения редакционных планов.

5. Член Совета имеет право:

высказывать мнение по предлагаемым к печати материалам;

предлагать тематику публикаций;

участвовать в подготовке номеров журнала;

по поручению Совета представлять «Вестник» вне Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Член Совета обязан:

присутствовать на заседаниях Совета;

принимать участие в обсуждении тематических планов публикаций в «Вестнике»;

знакомиться с предлагаемыми к печати материалами, своевременно давать отзывы по ним;

принимать участие в мероприятиях, связанных с деятельностью журнала;

активно пропагандировать журнал, добиваться повышения его авторитета среди читателей.

IV. Редакция

1. В соответствии с частью пятой статьи 18 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выступает в качестве редакции «Вестника». Функции редакции «Вестника» (далее — редакция) выполняет редакционно-издательский отдел Управления информационных ресурсов аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. В своей деятельности редакция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Регламентом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Положением об аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Редакционного совета журнала, а также настоящим Положением.

3. Редакция «Вестника»:

обеспечивает выпуск журнала в порядке, установленном в разделе V настоящего Положения;

обеспечивает проведение заседаний Совета (оповещение, рассылка материалов, оформление протоколов);

поддерживает и укрепляет связи с читателями, изучает читательские интересы и запросы;

способствует повышению квалификации сотрудников редакции;

совершенствует производственную деятельность, обеспечивает учет поступившей корреспонденции и контроль за своевременностью ответов на письма читателей и авторов статей.

4. Редакцией руководит главный редактор, которым по должности является начальник редакционно-издательского отдела Управления информационных ресурсов.

5. Главный редактор:

обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения;

обеспечивает выполнение тематического плана публикаций, решений Совета;

контролирует своевременность сдачи всех предусмотренных тематическим планом материалов для выпуска журнала;

организует подготовку заседаний Совета;

обеспечивает проведение работ допечатного цикла и издание подготовленных к печати материалов;

готовит для подписания председателем Совета договоры на издание и распространение «Вестника»;

добивается обеспечения надлежащих условий для творческой работы коллектива, повышения профессионального мастерства и квалификации сотрудников редакции;

утверждает внутренние документы, регламентирующие порядок и организацию работы в редакции;

подписывает номер в набор, в печать и дает разрешение на его выпуск в соответствии с договором или гарантийным письмом;

выполняет иные возложенные на него обязанности и реализует иные предоставленные права.

6. Главный редактор имеет право:

вносить на рассмотрение учредителя предложения по изменению организационно-штатной структуры редакции;

привлекать по согласованию с председателем Совета не состоящих в штате работников для выполнения отдельных заданий.

7. Редакция, главный редактор не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

V. Порядок выпуска «Вестника»

1. Материалы, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 3 раздела II настоящего Положения, представляются в редакцию Управлением кадрового и документационного обеспечения по мере принятия их Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или поступления в комиссию.

2. Материалы, указанные в подпунктах «з» - «т» пункта 3 раздела II настоящего Положения, представляются в редакцию членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и управлениями ее аппарата на основании планов работы комиссии, а также в оперативном порядке. Материалы представляются за подписью автора (авторов) или с визой руководителя структурного подразделения, подготовившего материал.

3. Редакция может организовать подготовку материалов вне Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Редакция на основании поступивших материалов:

комплектует номера «Вестника» по разделам;

составляет содержание номера;

осуществляет редактирование текста материалов, указанных в подпунктах «з» - «т»;

проводит вычитку всех публикуемых материалов;

представляет номер на обсуждение Совета, реализует замечания его членов, в случае необходимости отправляет материал автору на доработку;

изготавливает оригинал-макет номера;

после утверждения номера готовит сопроводительное письмо и направляет макет в издательство;

осуществляет контроль за сроками изготовления тиража и его рассылки;

обеспечивает членов комиссии, работников ее аппарата, членов Совета необходимым количеством экземпляров «Вестника».

5. Редакция готовит расчет рассылки тиража каждого номера «Вестника», который утверждается заместителем председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Каждый выпуск журнала должен содержать следующие сведения:

название издания;

название учредителя;

персональный состав Совета;

фамилию, инициалы главного редактора;

порядковый номер выпуска и дату его выхода в свет;

индекс;

тираж;

адреса редакции, издательства, типографии;

номер свидетельства о регистрации;

требования к представляемым в редакцию материалам.

VI. Приостановление и прекращение деятельности «Вестника»

Деятельность «Вестника» может быть приостановлена или прекращена на основании решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации либо суда по основаниям и в порядке, установленными законом.

---