--- title: "Постановление Правительства РФ от 01.12.1994 N 1324" number: "1324" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1994-12-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1324-1994" --- ## Постановление Правительства РФ от 01.12.1994 N 1324 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## Статья 1 ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 декабря 1994 г. N 1324 **О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СРЕДСТВАХ** **СИСТЕМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О РАКЕТНОМ НАПАДЕНИИ И**
**КОНТРОЛЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА**
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Одобрить представленные Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предварительно проработанные с Украинской Стороной проекты прилагаемого Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства и связанных с ним протоколов (Приложения N N 1 и 2). 2. Министерству обороны Российской Федерации выделить в 1994 году 1,6 млрд. рублей, необходимых для реализации указанного Соглашения, из средств, предусмотренных в федеральном бюджете на национальную оборону. 3. Разрешить Министерству иностранных дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации вносить в проекты Соглашения и протоколов до их окончательного подписания изменения и дополнения, не имеющие принципиального значения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**
Проект
**СОГЛАШЕНИЕ** **МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И** **ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СРЕДСТВАХ СИСТЕМ** **ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О РАКЕТНОМ НАПАДЕНИИ И** **КОНТРОЛЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА** Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, в дальнейшем именуемые Сторонами, основываясь на соглашениях между государствами - участниками Содружества Независимых Государств "О средствах систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и контроля космического пространства (СККП)" от 6 июля 1992 г. и "О принципах обеспечения вооруженных сил государств - участников Содружества вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" от 20 марта 1992 г., учитывая взаимную заинтересованность в необходимости сохранения и использования размещенных в районе городов Мукачево и Севастополь Узлов предупреждения о ракетном нападении, в дальнейшем именуемые - Узлы Мукачево и Севастополь, учитывая обязательства Российской Федерации и Украины по Договору между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года в отношении радиолокационных станций (РЛС) предупреждения о нападении стратегических баллистических ракет, согласились о нижеследующем. ### Статья 1 Настоящее Соглашение, включая Приложения N 1 и N 2, являющиеся его неотъемлемыми частями, определяет общие принципы использования средств СПРН и СККП, расположенных на территории Украины, и Центров СПРН и СККП, расположенных на территории Российской Федерации, порядок функционирования Узлов Мукачево и Севастополь в СПРН и СККП, порядок их обеспечения, финансирования, модернизации и реконструкции, а также сотрудничества в военной и научно-технической областях в целях поддержания функционирования и развития этих систем. ## Статья 2 ### Статья 2 1. Узлы Мукачево и Севастополь являются собственностью Украины. 2. В состав Узлов Мукачево и Севастополь входят находящиеся в эксплуатации технологические объекты и объекты обеспечения. 3. К технологическим объектам Узлов Мукачево и Севастополь относятся РЛС, головные понизительные подстанции, водозаборные сооружения, инженерные комплексы РЛС с сооружениями и коммуникациями, пункты связи и передачи данных с инфраструктурой, склады хранения и пункты ремонта вооружения и техники, подъездные дороги, охранные ограждения и сооружения, специальная и другая техника. 4. К объектам обеспечения относятся жилые, культурно-бытовые, коммунальные здания и сооружения, медицинские учреждения, инженерные системы и комплексы военных городков. ## Статья 3 ### Статья 3 В целях обеспечения нормального функционирования средств СПРН и СККП, размещенных на территории Российской Федерации и территории Украины: 1. Российская Сторона: а) выдает Украине информацию оповещения с командного пункта (КП) или запасного командного пункта (ЗКП) СПРН по системе типа "Крокус", а также информацию о космической обстановке и космических объектах в объеме и виде, согласуемых Сторонами; б) разрабатывает и согласовывает с Украинской Стороной проекты планов годовой технической эксплуатации средств, графиков их технического обслуживания с выводом из режима функционирования, тактико-специальных тренировок дежурных расчетов; в) представляет Украинской Стороне предложения по совершенствованию функционирования средств СПРН и СККП; г) участвует в реализации технического обеспечения Узлов Мукачево и Севастополь по номенклатуре и в объемах, согласуемых Сторонами; д) информирует Украинскую Сторону об изменениях в структуре управления СПРН и СККП, документах, регламентирующих функционирование средств, и других мероприятиях, касающихся деятельности средств СПРН Украины. 2. Украинская Сторона: а) поддерживает постоянную готовность радиолокационных средств, средств связи и передачи данных, размещенных на территории Украины, а также подготавливает боевые расчеты для этих средств к выполнению задач разведки космического пространства; б) выдает информацию о ракетной и космической обстановке с Узлов Мукачево и Севастополь на КП (ЗКП) СПРН в объеме, предусмотренном действующим комплексным боевым алгоритмом; в) осуществляет материально-техническое обеспечение Узлов Мукачево и Севастополь, а также участвует в осуществлении технического обеспечения других Узлов СПРН и СККП по номенклатуре и в объемах, согласуемых Сторонами. 3. Стороны совместно организуют и осуществляют: а) разработку и согласование нормативных документов, определяющих порядок функционирования, эксплуатации средств и их модернизации, организации и несения боевого дежурства; б) подготовку командных и инженерных кадров для воинских частей СПРН и СККП по взаимно согласуемым Сторонами квалификационным характеристикам; в) взаимный допуск уполномоченных представителей и должностных лиц на объекты СПРН и СККП, а также к боевой и технической документации средств этих систем. ## Статья 4 ### Статья 4 Стороны принимают взаимные претензии и представления по порядку реализации настоящего Соглашения и разрешают их путем переговоров или любым другим взаимоприемлемым способом. По вопросам нарушения установленного порядка функционирования средств и несения боевого дежурства дежурными расчетами Стороны принимают меры в соответствии с согласуемым ими Положением о несении боевого дежурства. ## Статья 5 ### Статья 5 1. Таможенные процедуры, связанные с ввозом (вывозом) и транзитом вооружения, военной техники, материалов и оборудования, обеспечивающих комплектацию и эксплуатацию технических систем, подпадающих под действие настоящего Соглашения, а также соответствующая документация должны соответствовать требованиям систем экспортного контроля Сторон и обеспечивать секретность таких перевозок. 2. Грузы, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты таможенной пошлины или иных сборов при их ввозе на территории обоих государств или вывозе, а также транзите через их территории. ## Статья 6 ### Статья 6 1. Финансирование работ по обеспечению функционирования Узлов Мукачево и Севастополь, их развитию и совершенствованию осуществляется Украинской Стороной. 2. С 1 января 1994 года до обеспечения технической готовности аппаратуры "Крокус" на КП Сил Противовоздушной обороны (ПВО) Украины к получению информации СПРН и КП (ЗКП) СПРН к выдаче такой информации, а также до получения на КП Сил ПВО Украины информации СККП в объеме и виде, согласуемых Сторонами (но не позднее чем до 1 января 1995 года), Стороны осуществляют финансирование эксплуатационных расходов (без учета расходов на содержание личного состава) на равнодолевой основе. Порядок такого финансирования определяется в Протоколе "О порядке взаимодействия Сторон при поддержании технического ресурса, обеспечении эксплуатации, модернизации, создании новых средств СПРН и СККП, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ". ## Статья 7 ### Статья 7 Стороны могут вносить в настоящее Соглашение согласованные ими изменения. ## Статья 8 ### Статья 8 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и остается в силе до истечения двенадцати месяцев с даты письменного уведомления одной из Сторон другой Стороны о намерении прекратить действие настоящего Соглашения. Совершено в ________________ "__" ________________ 199_ года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации За Правительство
Украины
Приложение N 1 Проект
**ПРОТОКОЛ** **О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ** **ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СРЕДСТВ СПРН И СККП,** **ОРГАНИЗАЦИИ И НЕСЕНИИ БОЕВОГО** **ДЕЖУРСТВА НА НИХ** Стороны исходя из необходимости определения порядка взаимодействия при обеспечении функционирования Узлов Мукачево и Севастополь Украинской Стороной и КП (ЗКП) СПРН Российской Стороной, а также при организации и несении боевого дежурства на средствах СПРН и СККП согласились о нижеследующем. ## Статья 1 #### Статья 1 Настоящий Протокол определяет порядок взаимодействия Сторон при обеспечении функционирования, организации и несении боевого дежурства на Узлах Мукачево и Севастополь и КП (ЗКП) СПРН в единой системе. ## Статья 2 #### Статья 2 Узлы Мукачево и Севастополь по вопросам выполнения боевой задачи и несения боевого дежурства оперативно подчиняются Командующему объединением предупреждения о ракетном нападении (ПРН) и оперативному дежурному КП (ЗКП) СПРН. ## Статья 3 #### Статья 3 Боевую задачу и порядок функционирования Узлов Мукачево и Севастополь определяет Командующий объединением ПРН по согласованию с командованием Силами ПВО Украины. Боевая задача и порядок функционирования доводятся до Узлов Мукачево и Севастополь директивой Командующего Силами ПВО Украины. Непосредственную ответственность за выполнение боевой задачи Узлов Мукачево и Севастополь несут их командиры. ## Статья 4 #### Статья 4 Основными задачами боевого дежурства Узлов Мукачево и Севастополь являются: непрерывное ведение разведки космического пространства в зонах действия РЛС; своевременное обнаружение находящихся на траекториях полета баллистических ракет и космических объектов; выдача на КП (ЗКП) СПРН в автоматическом режиме информации об обнаружении баллистических ракет, космических объектов и радиоэлектронном противодействии средствам СПРН; поддержание средств в постоянной боевой готовности проведением технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ; контроль за радиоэлектронной обстановкой. ## Статья 5 #### Статья 5 Состав и содержание боевых документов Узлов Мукачево и Севастополь, порядок их разработки и хранения определяет Министерство обороны Украины. ## Статья 6 #### Статья 6 Порядок взаимодействия должностных лиц боевых расчетов КП Сил ПВО Украины, КП (ЗКП) СПРН, КП Узлов Мукачево и Севастополь по выполнению боевой задачи и обеспечению функционирования Узлов Мукачево и Севастополь определяется инструкциями, которые разрабатываются и согласовываются штабами Войск ПВО Российской Федерации и Сил ПВО Украины. ## Статья 7 #### Статья 7 Приведение в высшие степени боевой готовности Узлов Мукачево и Севастополь осуществляет Командующий Силами ПВО Украины. Анализ нарушений боевой готовности, случаев выдачи ложной информации организует и проводит Командующий объединением ПРН по согласованию с командованием Силами ПВО Украины. ## Статья 8 #### Статья 8 Режимы функционирования Узлов Мукачево и Севастополь, в том числе перевод их в режим сбора некоординатной информации, назначаются по командам с КП (ЗКП) СПРН. Вывод Узлов Мукачево и Севастополь из боевого режима для технического обслуживания, доработок и реконструкции осуществляется командирами Узлов Мукачево и Севастополь по согласованию с командованием объединения ПРН. ## Статья 9 #### Статья 9 Все виды обеспечения функционирования Узлов Мукачево и Севастополь организует командование Силами ПВО Украины. ## Статья 10 #### Статья 10 В целях исключения непреднамеренного помехового воздействия на радиоэлектронные средства (РЭС) Узлов Мукачево и Севастополь порядок постановки помех и работы РЭС ведомств и родов войск Вооруженных Сил (ВС) Украины определяет Генеральный штаб ВС Украины. 0 воздействии помех на РЭС Узлов Мукачево и Севастополь немедленно представляется доклад на КП (ЗКП) СПРН, КП Сил ПВО Украины, информируются КП взаимодействующих объединений (соединений) ПВО, округов (флотов) для прекращения такого воздействия. ## Статья 11 #### Статья 11 Для анализа ракетно-космической обстановки и технического состояния средств разрешается использование специальных программ на резервных электронно-вычислительных машинах с выполнением мероприятий по исключению формирования и выдачи ложной информации. Об использовании специальных программ докладывается оперативному дежурному КП (ЗКП) СПРН. ## Статья 12 #### Статья 12 Боевые программы Узлов Мукачево и Севастополь эксплуатируются в соответствии с Положением по эксплуатации боевых программ на вычислительных средствах объединения ПРН. ## Статья 13 #### Статья 13 Состояние боевой готовности средств Узлов Мукачево и Севастополь оценивается аппаратурно-алгоритмическими комплексами Узлов Мукачево и Севастополь и КП (ЗКП) СПРН. Проверка и периодическая оценка дежурных сил и средств Узлов Мукачево и Севастополь организуется и осуществляется Штабом Сил ПВО Украины и командирами Узлов Мукачево и Севастополь. По согласованию между Сторонами к проверкам дежурных сил и средств Узлов Мукачево и Севастополь могут привлекаться специалисты объединения ПРН. ## Статья 14 #### Статья 14 Стороны сохраняют существующие каналы оперативно-командной связи и передачи данных между Узлами Мукачево и Севастополь и КП (ЗКП) СПРН. ## Статья 15 #### Статья 15 Узлы Мукачево и Севастополь по согласованию Сторон участвуют в оперативно-тактических и командно-штабных учениях, а также тренировках в составе СПРН. ## Статья 16 #### Статья 16 Стороны обязуются соблюдать режим секретности по вопросам, касающимся функционирования средств в единых СПРН и СККП.
Приложение N 2 Проект
**ПРОТОКОЛ** **О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ПОДДЕРЖАНИИ** **ТЕХНИЧЕСКОГО РЕСУРСА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ,** **МОДЕРНИЗАЦИИ, СОЗДАНИИ НОВЫХ СРЕДСТВ СПРН И** **СККП, ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ** **И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ** Стороны исходя из необходимости определения порядка взаимодействия при поддержании технического ресурса, обеспечении эксплуатации, модернизации, создании новых средств СПРН и СККП, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и ОКР) на средства, входящие в состав этих систем, согласились о нижеследующем. ## Статья 1 #### Статья 1 Настоящий Протокол определяет порядок взаимодействия Сторон при поддержании технического ресурса, обеспечении эксплуатации, модернизации, создании новых средств СПРН и СККП, проведении НИР и ОКР. ## Статья 2 #### Статья 2 Для реализации настоящего Протокола Стороны определяют заказчиков и головных разработчиков систем и средств предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Заказчиком СПРН и СККП является Министерство обороны Российской Федерации (Войска ПВО Российской Федерации). Заказчиком средств СПРН и СККП, расположенных на территории Украины, является Министерство обороны Украины. Головным разработчиком СПРН и СККП, в том числе Узлов Мукачево и Севастополь, является Межгосударственная акционерная корпорация "Вымпел". Головным разработчиком, изготовителем и исполнителем работ по модернизируемым и вновь создаваемым средствам СПРН на территории Украины является производственное объединение "Днепровский машиностроительный завод". ## Статья 3 #### Статья 3 При проведении работ по модернизации Узлов Мукачево и Севастополь в рамках единых СПРН и СККП заказчиком Украины разрабатываются соответствующие тактико-технические задания на НИР и ОКР, которые согласовываются с головным разработчиком, определяемым заказчиком Украины, а также с заказчиком Российской Федерации. Заказчиком Украины определяется головной исполнитель работ, который организует кооперацию и выдает технические задания на составные части работ исполнителям. Технические задания на составные части работ, выполняемых в межведомственной кооперации, утверждаются заказчиками Сторон. Составные части работ выполняются на основе договоров между головным исполнителем и исполнителями составных частей. Расчеты по договорам предприятий Сторон производятся в соответствии с действующей схемой межгосударственных расчетов. ## Статья 4 #### Статья 4 Поставки аппаратуры и оборудования предприятиями Российской Федерации для Узлов Мукачево и Севастополь, расположенных на территории Украины, в рамках согласованной кооперации производятся по договорам между головным разработчиком Украины и производителями. ## Статья 5 #### Статья 5 Заказчиком Украины разрабатывается Положение о порядке подготовки, обеспечения и проведения монтажа, стыковки, настройки и испытаний средств на объекте размещения (Положение об объекте), регламентирующее основные функции воинских частей, предприятий и организаций промышленности и порядок их взаимодействия в процессе проведения этих работ. Положение об объекте действует до сдачи средства в эксплуатацию, согласовывается с предприятиями, участвующими в кооперации, и утверждается заказчиками Украины и Российской Федерации. Монтаж оборудования и аппаратуры осуществляется головной организацией по монтажу, определяемой заказчиком Украины. ## Статья 6 #### Статья 6 Испытания средств СПРН Украины в составе СПРН и СККП проводятся комиссией заказчика Российской Федерации с привлечением представителей Украины. Испытания головных образцов новой аппаратуры для средств СПРН проводятся комиссией, назначаемой заказчиком этой аппаратуры, с участием представителей другой Стороны. Испытания головных образцов и приемка аппаратуры, изготовляемой с участием предприятий Российской Федерации, на объектах монтажа проводятся комиссией, формируемой заказчиками Сторон совместно. Автономные испытания средств СПРН Украины проводятся комиссией, формируемой заказчиком Украины. Головные организации Сторон подготовку испытаний осуществляют совместно. ## Статья 7 #### Статья 7 Постановка средств Украины на боевое дежурство в составе СПРН и СККП производится на основании совместного решения Министров обороны Российской Федерации и Украины. ## Статья 8 #### Статья 8 Заказчиками, головными разработчиками и организациями, осуществляющими эксплуатацию средств, совместно разрабатываются: а) руководство по эксплуатации средств; б) обязанности и полномочия организаций по эксплуатации и головного разработчика средств; в) порядок материально-технического обеспечения функционирования средств; г) порядок принятия и утверждения решения на проведение доработки и модернизации средств, их проверки, внедрения и испытаний; д) перечень предприятий (Российской Федерации, Украины и других государств), обеспечивающих на основе кооперации поддержание технического ресурса и эксплуатацию средств. Разрабатываемые документы утверждаются Министерством обороны Украины по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации. ## Статья 9 #### Статья 9 Стороны принимают меры по поддержанию технического ресурса, проведению доработки и обеспечению эксплуатации средств СПРН и СККП и обязуются при этом завершить выполнение мероприятий по продлению технического ресурса средств Узлов Мукачево и Севастополь в соответствии с ранее разработанными документами. Работы по поддержанию технического ресурса в рамках утвержденной кооперации выполняются на основе договоров заказчиков Сторон с предприятиями промышленности Российской Федерации и Украины. ## Статья 10 #### Статья 10 Капитально-восстановительный и текущий ремонт, наладочные работы на специально-техническом оборудовании и технологической аппаратуре осуществляются на ремонтных предприятиях и заводах - изготовителях, а также специалистами наладочных организаций Украины и Российской Федерации на основании договоров. Заключение договоров с ремонтными предприятиями, заводами - изготовителями и наладочными организациями входит в компетенцию соответствующих заказывающих органов министерств обороны Сторон. ## Статья 11 #### Статья 11 Решение о производстве аппаратуры средств СПРН принимается заказчиком государства - собственника Узлов Мукачево и Севастополь и заказчиком государства - изготовителя аппаратуры. Приемка НИР, ОКР и выпускаемой аппаратуры обеспечивается заказчиком государства - разработчика (государства - изготовителя). ## Статья 12 #### Статья 12 Кооперация предприятий и организаций Сторон, сложившаяся в процессе проведения НИР и ОКР, изготовления аппаратуры и оборудования для СПРН и СККП, может использоваться также и при проведении НИР и ОКР по проблемам предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства, непосредственно не связанным с реализацией настоящего Соглашения. Порядок проведения этих работ определяется заказчиками Сторон совместно. ## Статья 13 #### Статья 13 1. При проведении работ по обеспечению Украины выходной информацией СПРН и СККП устанавливается следующий порядок финансирования: финансирование работ по установке на КП Сил ПВО Украины средств приема выходной информации СПРН и СККП и их автономного испытания осуществляет Министерство обороны Украины; финансирование работ по сопряжению с КП (ЗКП) СПРН, КП СККП средств передачи на КП Сил ПВО Украины выходной информации СПРН и СККП, по проведению при необходимости технической доработки аппаратурного комплекса и программно-алгоритмического обеспечения КП (ЗКП) СПРН и СККП осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. При проведении испытаний средств в составе единой СПРН Министерство обороны Российской Федерации финансирует проведение работ, выполняемых на КП (ЗКП) СПРН, а Министерство обороны Украины - на КП Сил ПВО Украины. 2. С 1 января 1994 года до выполнения условий статьи 6 настоящего Соглашения Украинская Сторона ежемесячно представляет Российской Стороне денежные оправдательные документы, подтверждающие произведенные расходы, связанные с эксплуатацией Узлов Мукачево и Севастополь. При этом под эксплуатационными расходами понимаются: оплата электроэнергии, газа, воды; материально-техническое обеспечение функционирования аппаратуры и оборудования (приобретение расходных материалов, запасного имущества и приборов, горюче-смазочных материалов, продукции производственно-технического назначения); ремонт стационарных систем инженерного комплекса; ремонт элементов аппаратуры и оборудования на предприятиях промышленности по договорам (электродвигатели, трансформаторы, насосы); ремонт и проверка средств измерений. Порядок возмещения эксплуатационных расходов, произведенных Украинской Стороной, определяется Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Украины. Российской Стороне предоставляется право проверять обоснованность представляемых для возмещения на равнодолевой основе сумм. 3. Финансирование расходов на аренду каналов оперативно-командной связи и передачи данных между Узлами Мукачево, Севастополь и КП (ЗКП) СПРН осуществляется каждой Стороной в пределах границ своих государств или в соответствии с отдельными соглашениями между Сторонами. ---