---
title: "Постановление ЕСПЧ от 16.06.2015"
number: "13216/05"
issuer: "Европейский суд по правам человека"
issued_on: 2015-06-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1321605/statya-131"
---

# Статья 131. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

### <a id="p100327"></a>Статья 131. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

<a id="p100328"></a>Гражданам, проживающим в населенных пунктах Азербайджанской ССР, где действующим законодательством не запрещено индивидуальное жилищное строительство, предоставляются в бессрочное пользование из земель городов, поселков городского типа и не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий земель сельских населенных пунктов, а также из земель государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда для строительства одноквартирных жилых домов на праве личной собственности. Предоставление земель для указанной цели производится в порядке, предусмотренном... настоящим Кодексом.
<a id="p100329"></a>Индивидуальное жилищное строительство в городах и рабочих поселках должно осуществляться на свободных территориях, не требующих затрат на освоение и инженерную подготовку, как правило, в виде отдельных жилых районов или поселков вблизи от железных и автомобильных дорог с регулярным пассажирским сообщением...".


###### 3. <a id="p100330"></a>Жилищный кодекс 1983 года


91. <a id="p100331"></a>Статья 10.3 Жилищного кодекса предусматривала следующее:
<a id="p100332"></a>"Граждане вправе иметь в частной собственности жилой дом (часть дома) в соответствии с законодательством Союза ССР и Азербайджанской ССР".


###### 4. <a id="p100333"></a>Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда 1985 года


92. <a id="p100334"></a>Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда 1985 года (далее - Инструкция 1985 года) в пункте 2 перечисляла документы, устанавливающие право собственности на жилой дом. Инструкция была утверждена Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380. В пункте 2.1 перечислялись различные виды документов, устанавливающих право собственности. В пункте 2.2 указывалось, что при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на жилой дом, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить другие, включая:
<a id="p100335"></a>"инвентаризационно-технические документы в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на жилой дом".


##### <a id="p100336"></a>B. Законодательство Азербайджанской Республики


93. <a id="p100337"></a>9 ноября 1991 г. Азербайджанская Республика приняла законодательство о собственности, которое впервые упоминало землю как объект права частной собственности. Однако подробные правила о приватизации земли, предоставленной гражданам, были введены позднее Законом 1996 года "О земельной реформе". Заявители покинули г. Лачин в 1992 году, поэтому они не могли обратиться за получением в собственность земли, которую они использовали.


###### 1. <a id="p100338"></a>Закон о собственности 1991 года


94. <a id="p100339"></a>Закон Азербайджанской Республики о собственности 1991 года вступил в силу 1 декабря 1991 г. В нем, inter alia, указано следующее:
<a id="p100340"></a>"...Статья 21. Объекты права собственности гражданина

<div align="center">

1. <a id="p100341"></a>В собственности гражданина могут находиться:

</div>

- <a id="p100342"></a>земельные участки;
- <a id="p100343"></a>жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления;

<div align="center">

- <a id="p100344"></a>акции, облигации и другие ценные бумаги;<br>
- <a id="p100345"></a>средства массовой информации;

</div>

- <a id="p100346"></a>предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных предусмотренных в законодательных актах видов имущества, которое по соображениям государственной или общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами не может принадлежать гражданину...
5. <a id="p100347"></a>Гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону...".


###### 2. <a id="p100348"></a>Земельный кодекс 1992 года


95. <a id="p100349"></a>Новый Земельный кодекс, который вступил в силу 31 января 1992 г., содержит следующие положения:
<a id="p100350"></a>"...Статья 10. Частная собственность на земельные участки
<a id="p100351"></a>Земельные участки выделяются в частную собственность граждан Азербайджанской Республики в соответствии с требованиями местных исполнительных органов на основании решений районных или городских советов народных депутатов для целей, указанных ниже, для:
1) <a id="p100352"></a>лиц, постоянно проживающих на территории для строительства частных домов и вспомогательных построек, а также для создания личного подсобного хозяйства;
2) <a id="p100353"></a>деятельности ферм и других организаций, которые участвуют в производстве сельскохозяйственных продуктов на продажу;
3) <a id="p100354"></a>строительства частных и коллективных сельских домов и частных гаражей в границах городов;
4) <a id="p100355"></a>строительства, связанного с предпринимательской деятельностью;

<div align="center">

5) <a id="p100356"></a>деятельности традиционного национального производства.

</div>

<a id="p100357"></a>В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики земельные участки могут быть предоставлены в частную собственность гражданам для других целей.