--- title: "Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 N 1320" number: "1320" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2019-10-12 redaction: 2022-01-01 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1320-2019" --- ## Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 N 1320 # Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 N 1320 (ред. от 28.12.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2025#p100006) Правительства РФ от 03.02.2025 N 88. > Начало действия редакции - 01.01.2022. > Окончание действия документа - 11.02.2025. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100005) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100006) в силу с 1 января 2022 года. > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2025#p100006) Правительства РФ от 03.02.2025 N 88, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 04.02.2025).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 12 октября 2019 г. N 1320** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВВЕДЕНИЕ**
**В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ**
**КИБЕРПОЛИГОНА ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ТРЕНИРОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ**
**И ЭКСПЕРТОВ РАЗНОГО ПРОФИЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ**
**ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**
СОВРЕМЕННЫМ ПРАКТИКАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100009) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)*
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
**Утверждены**
**постановлением Правительства**
**Российской Федерации**
**от 12 октября 2019 г. N 1320**
## ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВВЕДЕНИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КИБЕРПОЛИГОНА ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ТРЕНИРОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ И ЭКСПЕРТОВ РАЗНОГО ПРОФИЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОВРЕМЕННЫМ ПРАКТИКАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности в рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p100732) "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - федеральный проект, субсидия). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100011) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: *"организация" - российское юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения);* "киберполигон" - инфраструктура для отработки практических навыков специалистов, экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий, а также для тестирования программного и аппаратного обеспечения путем моделирования компьютерных атак и отработки реакций на них. 3. Субсидия предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по результатам конкурсного отбора на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор) организации - победителю конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели предоставления субсидии в соответствии с [пунктом 1](#p4) настоящих Правил, на основании заявок, поданных участниками конкурсного отбора для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника конкурсного отбора критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок на реализацию следующих мероприятий федерального проекта: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100013) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* а) создание, введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона, реализованного в том числе с использованием облачных технологий, для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100015) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* б) создание независимых центров по техническому тестированию программного и аппаратного обеспечения, в том числе средств обеспечения безопасности информации, позволяющих компаниям получить доступ к аналитической информации и результатам независимого тестирования предлагаемых на рынке решений. 3(1). Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). > *(п. 3(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100016) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 4. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на реализацию мероприятий, указанных в [пункте 3](#p5) настоящих Правил, по следующим направлениям расходов: оплата труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 5 процентов размера субсидии; *затраты организации на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, но не более 25 процентов размера субсидии;* затраты организации на закупку и аренду программного и аппаратного обеспечения, закупку оборудования и комплектующих изделий, непосредственно связанных с реализацией мероприятий; накладные расходы, но не более 10 процентов размера субсидии, в том числе общехозяйственные и общепроизводственные расходы. Средняя заработная плата одного работника, непосредственно связанного с достижением результата, указанного в [пункте 18](#p59) настоящих Правил, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" по субъекту Российской Федерации г. Москве, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики. Затраты, предусмотренные [абзацами третьим](#p10) и [четвертым](#p11) настоящего пункта, определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов и систем, созданных на базе международных технических стандартов для таких систем. > *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100018) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 5. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: а) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки на участие в конкурсном отборе и к документам для участия в конкурсном отборе, представляемым в соответствии с настоящими Правилами; б) образует конкурсную [комиссию](https://bukva.ai/docs/prikaz-705-2019#p100006) и утверждает [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-705-2019#p100014) о конкурсной комиссии; в) размещает в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на едином портале в сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора с указанием: сроков проведения конкурсного отбора (не менее чем за месяц), а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости); даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; результата предоставления субсидии, указанного в [пункте 18](#p59) настоящих Правил; доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора; требований к участникам конкурсного отбора и критериев в соответствии с [пунктами 5(1)](#p28) и [6](#p35) настоящих Правил, а также перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок; порядка отзыва заявок участниками конкурсного отбора, порядка возврата заявок участникам конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам конкурсного отбора, и порядка внесения изменений в заявки; *Правил рассмотрения и оценки заявок согласно приложению (далее - Правила отбора);* порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение); условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения; даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном сайте в сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, с размещением указателя страницы сайта на едином портале). > *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100010) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* 5(1). Организации, подавшие заявку, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должны соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; *б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;* в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; *г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;* д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в [пункте 1](#p4) настоящих Правил; е) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100016) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов. > *(п. 5(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100040) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 6. Критериями конкурсного отбора являются: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100048) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* а) организация либо ее дочернее общество обладает собственной вычислительной инфраструктурой для создания и обеспечения функционирования киберполигона; б) организация либо ее дочернее общество обладает опытом оказания услуг по мониторингу информационной безопасности средств и систем информатизации; в) организация либо ее дочернее общество обладает опытом взаимодействия с организациями высшего образования в сфере подготовки кадров по направлениям, связанным с информационной безопасностью, в том числе опытом проведения стажировок обучающихся в сфере информационной безопасности; г) организация имеет соглашение о намерениях по реализации проектов в области перспективных информационных технологий с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Дальневосточный федеральный университет"; *д) у организации имеется лицензия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации, а также деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;* е) организация имеет соглашение о сотрудничестве с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам; ж) у организации имеется успешный опыт реализации проектов в сфере информационной безопасности за последние 3 года, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и достижению запланированных показателей экономической эффективности. 7. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы: а) заявка, включающая в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие физического лица на обработку ею персональных данных (для физического лица); > *(пп. "а" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100050) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* б) документы, подтверждающие соответствие организации критериям конкурсного отбора, установленным пунктом 6 настоящих Правил; в) смета затрат по направлениям расходования, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, расчет которых осуществляется с использованием нормирования отдельных видов расходов, в частности расходов, связанных с оплатой труда работников, закупкой и арендой программного и аппаратного обеспечения, закупкой оборудования и комплектующих изделий. *8. В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных [пунктом 7](#p100034) настоящих Правил, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации регистрирует их и направляет в конкурсную комиссию.* 9. Конкурсная комиссия проводит оценку поданных заявок на участие в конкурсном отборе, включая обоснованность сметы затрат, указанной в [подпункте "в" пункта 7](#p100037) настоящих Правил, в порядке и сроки, установленные [Правилами](#p95) отбора, формирует рейтинг участников конкурсного отбора. > *(п. 9 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100052) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 10. Победителем конкурсного отбора признается организация, соответствующая критериям конкурсного отбора, указанным в [пункте 6](#p35) настоящих Правил, и набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки в порядке, указанном в [Правилах](#p95) отбора (далее - организация-победитель). Определение победителя конкурсного отбора осуществляется не позднее 1 апреля текущего финансового года. > *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100054) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 10(1). Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие в конкурсном отборе, размещается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об определении организации-победителя на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сети "Интернет" и включает следующие сведения: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100025) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* *а) дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;* б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; г) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров; д) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии. > *(п. 10(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100056) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 11. В случае отказа организации-победителя от заключения соглашения право заключения соглашения предоставляется другой организации-победителю в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок. *12. Размер субсидии в соответствующем финансовом году (С) определяется по формуле:* *$\text{С } = \sum_{i = 1}^{n} (P_{1i} + P_{2i} + P_{3i} + P_{4i}),$* *где:* *n - количество мероприятий, указанных в [пункте 18](#p59) настоящих Правил;* *i - порядковый номер мероприятий, указанных в [пункте 18](#p59) настоящих Правил;* *P1, P2, P3 и P4 - затраты организации на реализацию мероприятий по направлениям расходования, указанным в [пункте 4](#p8) настоящих Правил.* > *(п. 12 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100063) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* *13. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что организация-победитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствует следующим требованиям:* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100027) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* *а) у организации-победителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;* *б) у организации-победителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам Российской Федерации;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100070) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* *в) организация-победитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, деятельность этой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;* *г) организация-победитель не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;* *д) организация-победитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.* *14. Заключение соглашения осуществляется при условии представления организацией-победителем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих документов:* *а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая отсутствие у этой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам Российской Федерации;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100071) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* *б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, эта организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;* *в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, эта организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;* *г) подписанный руководителем организации-победителя помесячный прогноз осуществления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, с детализацией по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил (в произвольной форме);* *д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая, что по состоянию на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.* *15. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает документы, указанные в [пункте 14](#p100049) настоящих Правил, и в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным [пунктом 16](#p100057) настоящих Правил.* *В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации-победителю мотивированное решение и возвращает представленные документы.* *16. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отказывает организации-победителю в заключении соглашения по следующим основаниям:* *а) несоответствие представленных организацией-победителем документов требованиям, установленным настоящими Правилами, непредставление (представление не в полном объеме) указанных в [пункте 14](#p100049) настоящих Правил документов;* *б) установление факта недостоверности представленной организацией-победителем информации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100072) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 17. Субсидия предоставляется организации-победителю при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 13 и [14](#p100049) настоящих Правил, на основании соглашения между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией-победителем, заключаемого в соответствии с типовой [формой](https://bukva.ai/docs/spravochnaya-informatsiya-tipovye-formy#p100006), утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе следующие положения: *а) согласие организации-победителя и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;* б) обязательство организации-победителя по возврату в федеральный бюджет полученных средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил; в) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии; *г) цели, условия и порядок предоставления субсидии;* д) значения результата предоставления субсидии, соответствующие значениям результата федерального проекта; е) размеры финансового обеспечения каждого из мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, соответствующие объемам, предусмотренным паспортом федерального проекта; ж) сроки и формы представления организацией-победителем отчетов, указанных в [пункте 23](#p76) настоящих Правил; > *(пп. "ж" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100074) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* з) порядок возврата и определения размера средств, полученных организацией-победителем, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения результата предоставления субсидии, включая размер штрафных санкций; *и) обязательство организации-победителя по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет средств субсидии;* к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 3](#p5) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; > *(пп. "к" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100076) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* л) о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. > *(пп. "л" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100078) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 17(1). Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны. > *(п. 17(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100079) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 18. Результатом предоставления субсидии является результат федерального проекта - "введен в эксплуатацию и обеспечено функционирование киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности". Срок завершения результата предоставления субсидии - 15 ноября 2024 г. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: *для мероприятия, указанного в [подпункте "а" пункта 3](#p6) настоящих Правил:* создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона для не менее чем 2 информационных технологических инфраструктур, эмулирующих корпоративные сети организаций банковской системы Российской Федерации ("ИТ-киберполигон"), в составе не менее 50 виртуальных машин, эмулирующих серверное оборудование не менее 100 рабочих станций, 10 инфраструктурных и 3 прикладных сервисов в каждой инфраструктуре, с обеспечением внутриотраслевого взаимодействия и отображения киберфизических последствий вредоносной активности; создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона для не менее чем 1 индустриальной инфраструктуры (автоматизированной системы управления технологическим процессом) энергетического сектора ("Индустриальный киберполигон") в составе не менее 50 виртуальных машин, эмулирующих серверное оборудование не менее 50 рабочих станций, 5 инфраструктурных и 3 прикладных сервисов, системы моделирования энергосистем, релейной защиты и автоматики, мониторинга переходных процессов, управления технологическим процессом, диспетчерского управления, коммерческого учета электроэнергии, 1 индустриальной инфраструктуры генерации электроэнергии и электроснабжения в составе не менее 50 виртуальных машин; создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона нефтегазового комплекса для не менее чем 3 индустриальных инфраструктур добычи, транспортировки, хранения нефти и газа в составе не менее 50 виртуальных машин, 1 индустриальной инфраструктуры переработки нефти и газа в составе не менее 50 виртуальных машин; создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона транспортной сферы в составе не менее 1 индустриальной инфраструктуры железнодорожного транспорта в составе не менее 50 виртуальных машин; создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона отрасли связи в составе не менее 2 инфраструктур в составе не менее 50 виртуальных машин; создан и введен в эксплуатацию 1 сегмент киберполигона горнодобывающей и металлургической промышленностей для не менее 2 индустриальных инфраструктур добычи и производства в составе не менее 50 виртуальных машин; обеспечено кросс-отраслевое взаимодействие созданных инфраструктур сегментов киберполигона для проведения межотраслевых киберучений; обеспечено функционирование киберполигона в 2019 - 2024 годах; *для мероприятия, указанного в [подпункте "б" пункта 3](#p100015) настоящих Правил:* разработано ежегодно не менее 5 теоретико-практических курсов и реализовано их практическое применение на киберполигоне для обучения граждан Российской Федерации современным практикам обеспечения информационной безопасности; > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100028) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* создано 4 учебно-практических центра по техническому тестированию программного и аппаратного обеспечения в партнерстве с организациями высшего образования Российской Федерации; *обеспечено создание условий по использованию киберполигона для отработки практических навыков специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области обеспечения информационной безопасности и информационных технологий на территории федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет".* > *(п. 18 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100081) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* *19. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией-победителем распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации-победителя.* > *(п. 19 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100097) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* *20 - 21. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100098) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288.* 22. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета. 23. Организация-победитель направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие отчеты по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации: а) о расходах организации-победителя, источником финансового обеспечения которых является субсидия; б) о достижении значений результата предоставления субсидии; в) о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии. > *(п. 23 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100099) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 24. Отчеты, указанные в [пункте 23](#p76) настоящих Правил, формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными кварталами и годом. > *(п. 24 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100104) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 25. В отчет о достижении значений результата предоставления субсидии включаются информация о достижении результата федерального проекта [Программы](https://bukva.ai/docs/pasport-7), содержащая сведения о вкладе в достижение контрольных точек результата федерального проекта и об исполнении бюджета федерального проекта, а также дополнительная информация о рисках недостижения результата федерального проекта [Программы](https://bukva.ai/docs/pasport-7). В ежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозах достижения результата федерального проекта, а в ежегодные - информация о фактическом достижении этого результата. > *(п. 25 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100106) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 26. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией-победителем целей, условий и порядка предоставления субсидии. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100030) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* 26(1). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-53n-2024-minfin-rossii-ministerstvo#p100011) и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. > *(п. 26(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2500#p100031) Правительства РФ от 28.12.2021 N 2500)* *27. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100107) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288.* 28. Организация-победитель обязана представлять по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил. 29. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для его достижения, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет: *а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 30 дней со дня получения указанного требования;* б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. > *(п. 29 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100108) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* 30. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100112) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288. 31. Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения результата предоставления субсидии (A), рассчитывается по формуле: $A = (1 - \frac{d}{D}) \times V,$ где: d - достигнутое значение результата предоставления субсидии; *D - плановое значение результата предоставления субсидии, указанное в соглашении;* V - размер предоставленной субсидии. *В случае если d > D, для расчета размера средств, подлежащих возврату при недостижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, показатель принимается равным D.* > *(п. 31 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-288-2021#p100113) Правительства РФ от 27.02.2021 N 288)* Приложение к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение *функционирования киберполигона*
для обучения и тренировки
специалистов и экспертов
разного профиля, руководителей
в области информационной
безопасности и информационных
технологий современным практикам
обеспечения безопасности ПРАВИЛА
**РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ**
**ОТБОРЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**НА ВВЕДЕНИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ**
**КИБЕРПОЛИГОНА ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ТРЕНИРОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ**
**И ЭКСПЕРТОВ РАЗНОГО ПРОФИЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ**
**ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**
**СОВРЕМЕННЫМ ПРАКТИКАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ**
1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности (далее - заявки). 2. Конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки на стадии ее рассмотрения в следующих случаях: а) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным [пунктом 5(1)](#p28) Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 1320 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на введение в эксплуатацию и обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности" (далее соответственно - Правила предоставления субсидий); б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в извещении о проведении конкурсного отбора; в) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации; г) подача участником заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в извещении о проведении конкурсного отбора. 3. Членами конкурсной комиссии по отбору заявок (далее - конкурсная комиссия) в ходе рассмотрения и оценки заявок присваиваются: а) 0 или 5 баллов в следующих случаях: 5 баллов - за соответствие критериям, установленным [пунктом 6](#p35) Правил предоставления субсидий (далее - критерии); 0 баллов - за несоответствие критериям; б) от 0 до 3 баллов, где 3 - высший балл за обоснованность сметы затрат в соответствии с [подпунктом "в" пункта 7](#p100037) Правил предоставления субсидий, а 0 - низший балл. 4. Расчет суммы баллов (Ki) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Ki = K1 + K2 + K3 + K4 + K5 + K6 + K7 + K8,
где: K1, K2, K3, K4, K5, K6 и K7 - баллы, выставленные членами конкурсной комиссии организации, участвующей в конкурсном отборе, за соответствие критериям; K8 - балл, выставленный за обоснованность сметы затрат. 5. Результаты оценки отражаются каждым членом конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене. 6. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, а также за обоснованность сметы затрат в соответствии с [подпунктом "в" пункта 7](#p100037) Правил предоставления субсидий, формируется рейтинг участников конкурсного отбора с присвоением порядковых номеров. 7. Конкурсная комиссия не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение об определении организации - победителя конкурсного отбора. 8. Если в результате проведения конкурсного отбора не была выявлена заявка, соответствующая установленным критериям, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся. 9. Решение конкурсной комиссии об определении организации, победившей в конкурсном отборе, оформляется протоколом. 10. Победителем конкурсного отбора признается организация, соответствующая критериям и набравшая наибольшее количество баллов. ---