---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 30.01.1961 N 132"
number: "132"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1961-01-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-132-1961"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 30.01.1961 N 132

# Постановление Совмина РСФСР от 30.01.1961 N 132

"Об утверждении Положения о Министерстве социального обеспечения РСФСР"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-654-1968-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov#p100073) Совмина РСФСР от 20.09.1968 N 654.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 30 января 1961 г. N 132

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ**
**СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР**

<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Министерстве социального обеспечения РСФСР.
2. <a id="p100006"></a>Считать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-360-1947) Совета Министров РСФСР от 16 мая 1947 г. N 360 "Об утверждении Положения о Министерстве социального обеспечения РСФСР и местных органах социального обеспечения" (СП РСФСР, 1947, N 6, ст. 19) со всеми последующими изменениями и дополнениями.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**Д.ПОЛЯНСКИЙ**

<a id="p100008"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**В.КАРГАПОЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Постановлением<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 30 января 1961 г. N 132

</div>


<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР**

1. <a id="p100011"></a>Министерство социального обеспечения РСФСР в соответствии со [статьями 53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-53#p100142) и [55](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-55#p100160) Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики является республиканским министерством РСФСР и подчиняется в своей деятельности непосредственно Совету Министров РСФСР.
2. <a id="p100012"></a>Министерство социального обеспечения РСФСР непосредственно и через министерства социального обеспечения автономных республик, отделы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома руководит всем делом социального обеспечения в РСФСР.
<a id="p100013"></a>В соответствии с этим на Министерство социального обеспечения РСФСР возлагается:
<a id="p100014"></a>а) руководство назначением и выплатой пенсий и пособий, устанавливаемых в соответствии с законами СССР и РСФСР и постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР;
<a id="p100015"></a>б) организация врачебно-трудовой экспертизы для определения постоянной или длительной потери трудоспособности и установления степени потери трудоспособности (группы инвалидности);
<a id="p100016"></a>в) осуществление мероприятий по трудовому устройству и профессиональному обучению инвалидов, а также материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, многодетных и одиноких матерей и членов их семей;
<a id="p100017"></a>г) организация протезно-ортопедической помощи населению;
<a id="p100018"></a>д) материально-бытовое обслуживание граждан, находящихся в домах для престарелых и инвалидов;
<a id="p100019"></a>е) общее руководство деятельностью Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, касс общественной взаимопомощи колхозов, касс взаимопомощи пенсионеров.
3. <a id="p100020"></a>Для выполнения возложенных на него задач Министерство социального обеспечения РСФСР:
<a id="p100021"></a>а) организует работу и осуществляет контроль за назначением пенсий и пособий, ставит вопросы об отмене или пересмотре решений комиссий по назначению пенсий и комиссий по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям при рай(гор)исполкомах, противоречащих действующему законодательству; контролирует подготовку и оформление представлений о присвоении многодетным матерям почетного звания "Мать-героиня" и о награждении орденом "Материнская слава" и медалью "Медаль материнства"; устанавливает формы пенсионных удостоверений;
<a id="p100022"></a>б) руководит врачебно-трудовой экспертизой в РСФСР; разрабатывает и издает методические указания по врачебно-трудовой экспертизе; контролирует через местные органы социального обеспечения работу врачебно-трудовых экспертных комиссий; обеспечивает отмену или пересмотр тех решений врачебно-трудовых экспертных комиссий, которые являются необоснованными;
<a id="p100023"></a>в) организует учебные заведения для профессионально-технического обучения и переобучения инвалидов, осуществляет руководство ими и контролирует состояние обучения и переобучения инвалидов в государственных, кооперативных и общественных организациях, учреждениях, предприятиях и колхозах;
<a id="p100024"></a>г) организует работу и осуществляет контроль за материально-бытовым обслуживанием персональных пенсионеров; выдает пенсионные книжки лицам, которым установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения, и выплачивает этим лицам пенсии в установленном порядке; осуществляет контроль за выплатой персональных пенсий местного значения;
<a id="p100025"></a>д) проверяет как непосредственно, так и через свои местные органы работу учреждений, предприятий и организаций по трудовому устройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов, пенсионеров, членов их семей, многодетных и одиноких матерей и осуществляет контроль за предоставлением им установленных льгот и преимуществ; утверждает типовой устав кассы взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспечения рай(гор)исполкомов;
<a id="p100026"></a>е) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению обслуживания граждан, находящихся в домах для престарелых и инвалидов;
<a id="p100027"></a>ж) планирует и организует материально-техническое снабжение учреждений, организаций и предприятий республиканского (РСФСР) подчинения и осуществляет контроль за организацией материально-технического снабжения учреждений социального обеспечения республиканского (АССР) и местного подчинения;
<a id="p100028"></a>з) разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению учебно-материальной базы профессионально-технических школ и техникумов, домов для престарелых и инвалидов и других учреждений социального обеспечения; разрабатывает в установленном порядке нормативы расходов средств по этим учреждениям;
<a id="p100029"></a>и) организует массово-разъяснительную работу среди населения по вопросам социального обеспечения;
<a id="p100030"></a>к) ведет прием трудящихся, рассматривает их письма, заявления и жалобы, поступающие в Министерство, и принимает по этим письмам, жалобам и заявлениям необходимые меры;
<a id="p100031"></a>л) организует планово-финансовую работу в системе Министерства, составляет перспективные и годовые планы развития сети и контингентов учреждений социального обеспечения, планы производства протезно-ортопедических изделий, по труду и заработной плате, подготовки и переподготовки кадров;
<a id="p100032"></a>м) составляет сводные планы финансирования, а также утверждает сметы по учреждениям, непосредственно подчиненным Министерству, и осуществляет контроль за их выполнением;
<a id="p100033"></a>н) утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство зданий и сооружений, руководит строительством учреждений и предприятий, непосредственно подчиненных Министерству, и осуществляет контроль за строительством учреждений и предприятий местного подчинения;
<a id="p100034"></a>о) организует и контролирует производство протезно-ортопедических изделий и устанавливает порядок снабжения ими населения;
<a id="p100035"></a>п) руководит подведомственными производственными предприятиями, внедряет на указанных предприятиях новую передовую технику и более совершенную технологию, осуществляет механизацию и автоматизацию производственных процессов; осуществляет мероприятия по повышению производительности труда, охране труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции; руководит работой по организации и нормированию труда; содействует развитию изобретательства и рационализации в подведомственных учреждениях и на предприятиях;
<a id="p100036"></a>р) руководит научно-исследовательской работой в области организации социального обеспечения, протезирования, трудового устройства и экспертизы трудоспособности; организует обмен опытом работы на предприятиях и в организациях социального обеспечения;
<a id="p100037"></a>с) организует повышение квалификации руководящих кадров органов социального обеспечения, проверяет и оказывает помощь в подборе и расстановке кадров на местах, контролирует работу по повышению квалификации работников, проводимую местными органами социального обеспечения;
<a id="p100038"></a>т) финансирует предприятия, организации и учреждения, непосредственно подчиненные Министерству, и мероприятия по социальному обеспечению, осуществляемые Министерством;
<a id="p100039"></a>у) организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности в системе Министерства, осуществляет финансовый контроль, проводит документальные ревизии на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства; обеспечивает сохранность социалистической собственности;
<a id="p100040"></a>ф) в установленном порядке организует, реорганизует и ликвидирует предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения;
<a id="p100041"></a>х) утверждает структуру и штаты административно-управленческого персонала предприятий, строек, домов для престарелых и инвалидов, учебных заведений и других учреждений и организаций социального обеспечения, в пределах установленной Министерству численности административно-управленческого персонала и фонда заработной платы, с соблюдением схем должностных окладов;
<a id="p100042"></a>ц) поддерживает в установленном порядке связи с международными организациями социального обеспечения, а также с учреждениями социального обеспечения зарубежных стран;
<a id="p100043"></a>ч) рекомендует к изданию литературу по вопросам социального обеспечения.
4. <a id="p100044"></a>Министерство социального обеспечения РСФСР возглавляет Министр.
<a id="p100045"></a>Министр социального обеспечения РСФСР:
<a id="p100046"></a>а) в соответствии со [статьей 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-49#p100138) Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики руководит всей деятельностью Министерства и подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций;
<a id="p100047"></a>б) обеспечивает выполнение законов СССР и РСФСР, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР по вопросам, относящимся к деятельности Министерства; вносит на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законов, постановлений и распоряжений по вопросам социального обеспечения;
<a id="p100048"></a>в) в соответствии со [статьей 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-50#p100139) Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и проверяет их исполнение;
<a id="p100049"></a>г) приостанавливает приказы и инструкции министерств социального обеспечения автономных республик и отменяет приказы заведующих отделами социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, приказы руководителей других организаций, предприятий и учреждений социального обеспечения, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Министерства социального обеспечения РСФСР.
<a id="p100050"></a>Вопрос об отмене приказов и инструкций министров социального обеспечения автономных республик Министр социального обеспечения РСФСР вносит на рассмотрение Советов Министров соответствующих автономных республик;
<a id="p100051"></a>д) назначает и освобождает в установленном порядке от должности руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства, руководителей предприятий, организаций и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения, утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также положения (уставы) учреждений, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных Министерству;
<a id="p100052"></a>е) совместно с Центральным Комитетом соответствующего профсоюза подводит итоги социалистического соревнования предприятий протезной промышленности и присуждает передовым коллективам переходящие Красные Знамена и денежные премии, а также награждает лучших работников предприятий протезной промышленности значком "Отличник социалистического соревнования РСФСР".
5. <a id="p100053"></a>В Министерстве социального обеспечения РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.
<a id="p100054"></a>Состав коллегии утверждается Советом Министров РСФСР по представлению Министра социального обеспечения РСФСР.
<a id="p100055"></a>Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы о выполнении постановлений Партии и Правительства, основные вопросы руководства делом социального обеспечения, доклады об опыте работы учреждений, отделов социального обеспечения и подведомственных Министерству предприятий, а также вопросы подбора, расстановки и воспитания кадров, назначения и освобождения работников номенклатуры Министерства, проекты важнейших приказов и инструкций Министерства, заслушивает отчеты главных управлений, управлений и отделов Министерства, министерств социального обеспечения автономных республик, отделов социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов.
<a id="p100056"></a>Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.
<a id="p100057"></a>В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая Совету Министров РСФСР о возникших разногласиях; члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.
6. <a id="p100058"></a>В целях наилучшего использования передового опыта работников социального обеспечения Министерство социального обеспечения РСФСР созывает в установленном порядке совещания актива, на которых заслушивает и обсуждает доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, руководящих указаниях Министерства, а также обсуждает на основе развертывания критики и самокритики вопросы, связанные с деятельностью Министерства и подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций.
7. <a id="p100059"></a>Структура центрального аппарата Министерства социального обеспечения РСФСР утверждается Советом Министров РСФСР.



<a id="p100060"></a>

---
