Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 № 1316

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы „Развитие производства медицинских изделий“ государственной программы Российской Федерации „Развитие фармацевтической и медицинской промышленности“ на 2013 — 2020 годы»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы «Развитие производства медицинских изделий» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 — 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1048 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы „Развитие производства медицинских изделий“ государственной программы Российской Федерации „Развитие фармацевтической и медицинской промышленности“ на 2013 — 2020 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 41, ст. 5659; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 6, ст. 922).»

1. В пункте 4:

а) слова «утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета»;

б) дополнить словами «, с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным договорам».

2. В пункте 5:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) наличие действующей лицензии на производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;»;

б) дополнить подпунктами «г» — «з» следующего содержания:

«г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»

д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

е) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия и не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.».

4. В пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции:

«7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 13 настоящих Правил, на следующих условиях:».

5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами о предоставлении субсидий.».

6. В подпункте «е» пункта 8:

а) после слов «по кредитам,» дополнить словами «сроки привлечения которых не могут быть ранее 2013 года,»;

б) слова «ставки рефинансирования» заменить словами «ключевой ставки».

7. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

«8(1). При предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом „е“ пункта 8 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г., учитываются нормы и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 „О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется“.».

8. В пункте 10:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:»;

б) подпункты «а» и «б» признать утратившими силу;

в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;»;

г) в подпункте «з» слова «источником финансового обеспечения которых является субсидия,» исключить;

д) в подпункте «к» слова «источником финансового обеспечения которых является субсидия» заменить словами «на возмещение которых предоставляется субсидия»;

е) подпункты «л» и «м» признать утратившими силу.

9. В пункте 11:

а) подпункт «в» после слов «копия бизнес-плана проекта» дополнить словами «, учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 — 7 настоящих Правил,»;

б) в подпункте «г» слова «не ранее 2 месяцев до дня подачи документов» заменить словами «не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,»;

в) дополнить подпунктами «л» — «о» следующего содержания:

«л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»

м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.».

10. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.»

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает с российской организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае:

а) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг целям и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;

в) наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

11. В пункте 16:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;»;

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);»;

в) подпункт «г» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии) российской»;

г) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящих Правил;»;

д) подпункт «ж» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии) российской».

12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.»

Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.».

13. В пункте 18 слова «в течение 10 календарных дней» заменить словами «в течение 20 календарных дней».

14. В пункте 19:

а) подпункт «а» дополнить словами «или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) несоответствие кредитного договора требованиям и ограничениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 „О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется“.».

15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.».

16. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

«В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом к российской организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению № 1.».

17. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.».

18. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.».

19. Приложения № 2 - 6 к указанным Правилам после слов «главный бухгалтер» и «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».

20. Приложение № 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

РАСЧЕТ субсидии на возмещение затрат российской организации в рамках реализации проекта «__________________________» на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», за расчетный период с «__» ____ 201 г. по «__» ____ 201 г.

(тыс. рублей)

--------------------------------

<*> Для кредитных договоров, заключенных после 1 января 2017 г., — базовый индикатор, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки»

за  счет  средств  федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и
(или)  договорам  лизинга  в  зависимости  от  сроков кредитования, а также

определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется».

Руководитель организации     ___________  ____________________
                              (подпись)         (ф.и.о.)

Главный бухгалтер            ___________  ____________________
(при наличии)                 (подпись)         (ф.и.о.)

Дата «__» ________ 201_ г. М.П. (при наличии)».

21. Приложение № 8 к указанным Правилам после слов «главный бухгалтер» и «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».