Постановление ЦИК России от 01.06.2011 № 13/152-6
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление ЦИК России от 01.06.2011 N 13/152-6. 13/152-6. 01.06.2011. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13152-6
«О порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Выборы“ при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации»
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. № 13/152-6
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВЫБОРЫ» ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 и статьей 80 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», статьей 74 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпунктами 1 и 2 пункта 2 и пунктом 4 статьи 6 Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“, пунктом 2.4 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Выборы“ в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 187/1312-5, и в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации и обеспечения деятельности избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
»
1. Использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации.
2. Утвердить Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (далее — Регламент) (прилагается).
3. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденным Регламентом в рамках своих полномочий обеспечить выполнение работ по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова и А.И. Лопатина.
5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин
Утвержден
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 1 июня 2011 г. № 13/152-6
РЕГЛАМЕНТ ПЕРЕВОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВЫБОРЫ» В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“, нормативными актами ЦИК России.
»
1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы») в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, а также по использованию ГАС «Выборы» в этом режиме.
2. Перевод ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
2.1. Перевод ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
2.2. Перевод ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации осуществляется по распоряжению Руководителя Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Руководитель ФЦИ при ЦИК России в трехдневный срок после опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации направляет:
избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, Главному конструктору ГАС «Выборы», организации, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы», организациям, осуществляющим сервисное обслуживание ГАС «Выборы», и пользователям соответствующих ресурсов ГАС «Выборы» — распоряжение о переводе ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации;
Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — письменное уведомление о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для нужд ГАС «Выборы» в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
2.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в трехдневный срок со дня поступления вышеуказанного распоряжения Руководителя ФЦИ при ЦИК России уведомляет законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти субъекта Российской Федерации, глав муниципальных образований, операторов связи, предоставляющих услуги связи для обеспечения функционирования ГАС «Выборы», и пользователей информационных ресурсов ГАС «Выборы» о переводе фрагмента ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
2.4. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС «Выборы» и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС «Выборы», избирательные комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», статьей 23 Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“ с момента получения уведомления о готовности ГАС „Выборы“ к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием ГАС „Выборы“, фрагмента ГАС „Выборы“, комплексов средств автоматизации ГАС „Выборы“ (далее — КСА ГАС „Выборы“).
»
2.5. Информационный центр избирательной комиссии субъекта Российской Федерации проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС «Выборы», по результатам которой не позднее чем через четыре недели после назначения выборов Президента Российской Федерации составляется и в электронном виде пересылается в ФЦИ при ЦИК России акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС «Выборы» для перевода в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, подписанный уполномоченными представителями предприятия электросвязи, организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС «Выборы», и избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
2.6. После получения актов от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, но не позднее чем через пять недель после даты назначения выборов Президента Российской Федерации, ФЦИ при ЦИК России направляет извещение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о завершении перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
3. Использование ГАС «Выборы» в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
3.1. Под использованием ГАС «Выборы» в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации понимается применение КСА ГАС «Выборы» избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения избирательных действий.
Кроме того, ГАС «Выборы» используется для размещения этих данных в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС «Выборы» и в Информационно-справочной подсистеме ГАС «Выборы» (далее — ИСП ГАС «Выборы»).
3.2. Эксплуатация ГАС «Выборы» в ЦИК России, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней и комплексами для электронного голосования участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС «Выборы».
3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС «Выборы» и подсистемы связи и передачи данных ГАС «Выборы» обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС «Выборы».
Услуги связи для ГАС «Выборы» предоставляются предприятиями электросвязи на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с нормами, изложенными в Порядке использования и оплаты услуг связи для обеспечения полномочий избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации и обеспечения функционирования региональных фрагментов ГАС «Выборы» в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации, утверждаемом ЦИК России.
3.4. В режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации ГАС «Выборы» обеспечивает выполнение следующих функций:
ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, а также обработка ведомостей проверки подписных листов (подсистема «Регистр избирателей, участников референдума» ГАС «Выборы»);
проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах, при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (подсистема «Регистр избирателей, участников референдума» ГАС «Выборы», задача «Контроль избирательных фондов»);
ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача «Избирательные кампании»);
ввод и обработка данных об участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» кандидатах, политических партиях, инициативных группах избирателей (задача «Учет кандидатов и избирательных объединений»);
ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях группы избирателей, уполномоченных представителях кандидатов, в том числе уполномоченных представителях по финансовым вопросам (задача «Уполномоченные представители, доверенные лица»);
ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача «Документы строгой отчетности»);
ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи «Итоги», «Учет кандидатов и избирательных объединений», «Избирательные кампании»);
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов (задача «Контроль избирательных фондов»);
ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов (задача «Контроль избирательных фондов»);
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача «Кадры»);
ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе сведений о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, об агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм законодательства (задача «Агитация»);
ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача «Право»);
обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в сети Интернет, утвержденной Постановлением ЦИК России;
обработка и размещение в ИСП ГАС «Выборы» сведений, поступивших в базу данных ГАС «Выборы», в режиме реального времени.
3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС «Выборы» в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (прилагается).
4. Особенности использования ГАС «Выборы» в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС «Выборы» осуществляется с использованием установленной на КСА ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации ИСП ГАС «Выборы», а также Интернет-портала ГАС «Выборы», содержащего сайты ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в сети Интернет, утвержденной ЦИК России. В ИСП ГАС «Выборы» и на Интернет-портале ГАС «Выборы» в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.
Члены ЦИК России с правом решающего голоса получают доступ в режиме «только чтение» к информационным ресурсам ГАС «Выборы» на своих автоматизированных рабочих местах, в том числе в день голосования и после завершения голосования в момент поступления информации в систему ГАС «Выборы».
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС «Выборы», определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС «Выборы», утвержденным Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 г. № 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС «Выборы», и организации доступа к этим сведениям, утвержденным Постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 г. № 49/463-4.
4.2. ФЦИ при ЦИК России совместно с Главным конструктором ГАС «Выборы», организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы», организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС «Выборы», организует и проводит с информационными центрами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации общесистемные тренировки.
4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков избирательные комиссии субъектов Российской Федерации совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС «Выборы», не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагментов ГАС «Выборы» к использованию в день голосования на выборах Президента Российской Федерации.
4.4. ФЦИ при ЦИК России не позднее чем за неделю до дня голосования направляет в ЦИК России уведомление о готовности ГАС «Выборы» к использованию в день голосования на выборах Президента Российской Федерации.
4.5. За три дня до дня голосования и до подписания соответствующей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и установления результатов выборов от ГАС «Выборы» должны быть отключены все пользователи, кроме членов избирательных комиссий, работников аппаратов избирательных комиссий и ФЦИ при ЦИК России.
ГАС «Выборы» с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 80 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».
4.6. Использование ГАС «Выборы» в режиме подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации прекращается в день официального опубликования общих результатов выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 79 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».
Приложение к Регламенту перевода Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы»
в режим подготовки и проведения выборов
Президента Российской Федерации
РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГАС «ВЫБОРЫ»
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ