Постановление Правительства РФ от 07.10.2026 № 1312

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 2026 г. № 1312

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 316

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 48 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2024, № 50, ст. 7778; 2025, № 18, ст. 2253; № 34, ст. 5144; № 48, ст. 7318; 2026, № 22, ст. 2861).»

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2026 г. № 1312

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 48 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

1. В абзацах втором и четвертом пункта 4 слово «включающая» заменить словами «которая может включать».

2. В пункте 6:

а) в подпункте «а» слова «(далее — заявка)» заменить словами «(далее — заявка на получение субсидии), о продлении срока ввода в эксплуатацию j-го индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящими Правилами»;

б) подпункт «б» дополнить абзацем следующего содержания:

«формы перечня и плановых значений на 10-летний период индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков, действующих, создаваемых и планируемых к реализации на территории субъекта Российской Федерации;».

3. В пункте 8 слова «в заявке» заменить словами «в заявке на получение субсидии».

4. В абзаце шестом пункта 11 слова «Белгородская область, Брянская область, Курская область, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область» заменить словами «Донецкая Народная Республика, Республика Крым, Луганская Народная Республика, Белгородская область, Брянская область, Запорожская область, Курская область, Херсонская область и г. Севастополь».

5. В пункте 12:

а) в предложении первом слово «заявки» заменить словами «заявки на получение субсидии»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае отказа субъекта Российской Федерации от реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъект Российской Федерации направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации письмо об отказе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с приложенной позицией руководителя управляющей компании.».

6. В подпункте «б» пункта 16 слово «заявку» заменить словами «заявку на получение субсидии».

7. В пункте 19:

в абзаце четвертом слово «заявок» заменить словами «заявок на получение субсидий»;

абзац пятый дополнить словами «на получение субсидии».

8. В абзацах двадцать четвертом и двадцать пятом пункта 21 слово «заявки» заменить словами «заявки на получение субсидии».

9. В пункте 22:

а) абзац шестой дополнить словами «на получение субсидии или при наличии проектной документации, разработанной ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на проект по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на конкурсный отбор проектов по созданию и (или) развитию парков»;

б) абзац седьмой дополнить словами «на получение субсидии».

10. В пункте 27:

а) в абзаце четвертом слово «заявок» заменить словами «заявок на получение субсидий»;

б) в абзаце тринадцатом слова «возврата указанных средств субсидии в федеральный бюджет» заменить словами «заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее — соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего сокращение средств софинансирования из федерального бюджета на реализацию указанного мероприятия в полном объеме, за исключением субъектов Российской Федерации, возвративших в федеральный бюджет средства субсидии, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации в рамках реализации мероприятия, указанного в подпункте „а“ пункта 3 настоящих Правил, в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы в годах реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, предусмотренных абзацами вторым — четвертым пункта 42(2) настоящих Правил».

11. В пункте 28:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«28. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего реализацию мероприятия, указанного в подпункте „а“ пункта 3 настоящих Правил, являются график выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, а также перечень и плановые значения на 10-летний период индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков, действующих, создаваемых и планируемых к реализации на территории субъекта Российской Федерации, составляемые по формам, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации.»;

б) в абзаце третьем:

после слов «пунктом 10 настоящих Правил,» дополнить словами «или иные предложения по реализации проекта по созданию и (или) развитию парка»;

слова «на 40 процентов по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии или по состоянию на 1 июля» заменить словами «на 40 процентов планового значения указанного графика, установленного на 1 октября года предоставления субсидии или на 1 июля».

12. В пункте 29:

а) в абзаце четвертом слова «, коэффициент, характеризующий уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии (Крбоi), которого равен 1» исключить;

б) абзац пятнадцатый дополнить словами «на получение субсидии».

13. В пункте 29(1):

а) в абзаце первом слово «заявку» заменить словами «заявку на получение субсидии»;

б) абзац девятый дополнить словами «на получение субсидии».

14. В пункте 30:

а) в подпункте «а» слово «заявка» заменить словами «заявка на получение субсидии, подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации»;

б) в подпункте «г» слова «в заявку» заменить словами «в заявку на получение субсидии»;

в) в подпункте «д»:

слова «в заявку,» заменить словами «в заявку на получение субсидии,»;

дополнить словами «на получение субсидии».

15. В пунктах 33 и 34 слова «в заявку» заменить словами «в заявку на получение субсидии».

16. Дополнить пунктом 42(2) следующего содержания:

«42(2). Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации, допустившего нарушение, указанное в пункте 42(1) настоящих Правил, от применения мер финансовой ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в годах реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, непосредственно повлиявших на создание и (или) развитие парка:»

установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, решением главы местной администрации муниципального образования соответственно;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, или правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории субъекта Российской Федерации, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных органами военного управления или следственными органами, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым — четвертым настоящего пункта, вносит на рассмотрение в проектный комитет предложение об освобождении субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности и (или) о продлении срока ввода в эксплуатацию j-го индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, установленного графиком выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующее обязательство субъектом Российской Федерации не может быть исполнено, представляемых уполномоченным органом субъекта Российской Федерации не позднее одного квартала до планируемого срока ввода в эксплуатацию j-го индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в соответствии с указанным графиком и (или) не позднее одного квартала до наступления срока достижения планового значения результата использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.

Срок ввода в эксплуатацию может быть продлен по решению проектного комитета однократно в отношении проекта по созданию и (или) развитию парка i-го субъекта Российской Федерации до 3 лет, но не позднее года окончания реализации федерального проекта.».

17. В пункте 44 слова «на основании отчетности, представленной субъектами Российской Федерации» заменить словами «, а также обязательства по сохранению целевого назначения и достижению плановых значений результатов в 10-летний период индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков, действующих, создаваемых и планируемых к реализации на территории субъекта Российской Федерации на основании отчетности, представленной субъектами Российской Федерации».

18. Дополнить пунктом 46(1) следующего содержания:

«46(1). Оценка эффективности использования субсидии в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений характеристик результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии:»

а) уровень заполненности субъектами малого и среднего предпринимательства индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в результате мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

б) прогнозный рост дохода субъектов малого и среднего предпринимательства — резидентов индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков к 2030 году в результате мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

в) доля вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа граждан, желающих начать бизнес, получивших услуги в центрах «Мой бизнес» в результате мероприятия, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил.».

19. В пункте 52:

а) подпункт «е» дополнить словами «на получение субсидии»;

б) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) копия правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок отбора резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, предусматривающего размещение в приоритетном порядке на территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных и (или) обеспечивающих трудоустройство участников специальной военной операции, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих один из видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее — общероссийский классификатор) в качестве основного вида экономической деятельности — обрабатывающее производство (в рамках раздела C „Обрабатывающие производства“ общероссийского классификатора, за исключением класса 12), сельское или лесное хозяйство (в рамках классов 01 или 02 раздела A „Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство“ общероссийского классификатора), деятельность профессиональная, научная и техническая (в рамках раздела M „Деятельность профессиональная, научная и техническая“ общероссийского классификатора), деятельность в области информации и связи (в рамках раздела J „Деятельность в области информации и связи“ общероссийского классификатора). На территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка размещение субъектов малого и среднего предпринимательства — резидентов, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности деятельность, относящуюся к торговле оптовой и розничной, ремонту автотранспортных средств и мотоциклов (в рамках раздела G „Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов“ общероссийского классификатора), деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (в рамках раздела I „Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания“ общероссийского классификатора), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (в рамках раздела L „Деятельность по операциям с недвижимым имуществом“ общероссийского классификатора), не допускается;»;

в) подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) сопроводительное письмо за подписью руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;»;

г) дополнить подпунктом «л» следующего содержания:

«л) заявка на проект по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации, с показателями по проекту по созданию и (или) развитию парка в течение 10 лет со дня его ввода в эксплуатацию, отличными от нуля.».

20. В пункте 52(1) слова «в заявку» заменить словами «в заявку на получение субсидии».

21. В пункте 53 слова «и „к“ пункта 52» заменить словами «, „к“ и „л“ пункта 52».

---