Постановление Президиума РАН от 18.09.2018 № 131

«Об утверждении Положения о Научно-координационном совете РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в Российской Федерации (представление председателя Совета)»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 4 постановления президиума РАН от 27 июня 2018 г. № 115 «Об организации Научно-координационного совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в Российской Федерации» президиум РАН постановляет:

Утвердить Положение о Научно-координационном совете РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в Российской Федерации (приложение).

1. Общие положения

1.1. Научно-координационный совет РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в Российской Федерации (далее — Совет) организован постановлением президиума РАН от 27 июня 2018 г. № 115 в целях своевременного предвидения и оценки рисков, обусловленных научно-технологическим и социально-экономическим развитием, на основе повышения эффективности фундаментальных и поисковых научных исследований РАН и усиления их направленности на научное обеспечение реализации национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», основных положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, и в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.»

1.2. Совет состоит при президиуме РАН, является совещательным, научно-консультативным, координирующим и экспертным органом РАН.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, уставом РАН, постановлениями общего собрания членов РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями РАН за подписью президента РАН и настоящим Положением.

1.4. Деятельность Совета осуществляется во взаимодействии с Советом Безопасности Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями РАН, а также администрациями федеральных округов, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

1.5. Реорганизация или ликвидация Совета, изменения и дополнения в Положение о Совете и в его состав осуществляются постановлениями, президиума РАН.

1.6 Совет имеет бланк со своим наименованием.

2. Основные направления деятельности Совета

Основными направлениями деятельности Совета являются:

2.1. анализ состояния научных исследований для целей прогнозирования и стратегического планирования в стране и за рубежом, проводимый в рамках осуществления РАН экспертных функций (совместно с Экспертным советом РАН) научно-исследовательских программ и проектов, предусматривающих проведение научных исследований и разработок, научных и (или) научно-технических результатов, созданных за счет средств федерального бюджета, нормативных правовых актов в сфере научной и научно-технической деятельности; подготовка предложений и рекомендаций по развитию наиболее актуальных и перспективных направлений, исследований, имеющих критическое значение для реализации общегосударственных интересов Российской Федерации;

2.2. комплексный анализ тенденций мирового научно-технического и технологического развития и оценка конкурентоспособности России на мировом рынке, в первую очередь на мировом рынке высокотехнологической продукции и услуг;

2.3. выявление первоочередных потребностей Российской Федерации в научных и технических исследованиях и разработках, исходя из стратегических целей социально-экономического и оборонного строительства, наличия природных, финансовых и кадровых ресурсов и имеющегося научно-технического и технологического потенциала отечественных организаций, а также подготовка предложений по осуществлению маневра имеющимися ресурсами в целях достижения стратегических целей Российской Федерации;

2.4. определение основных секторов экономики, в которых Российской Федерации необходимо обеспечить мировое лидерство или позиции, близкие к лидерским, а также технологий, обеспечивающих решение задач национальной безопасности;

2.5. проведение анализа социальных, технологических, экономических, экологических и политических аспектов развития национальной инновационной системы;

2.6. координация научной деятельности научных организаций, находящихся под научно-методическим руководством РАН, по проблемам научного прогнозирования и стратегического планирования;

2.7. прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации;

2.8. участие в подготовке данных для стратегического прогноза Российской Федерации — документа стратегического планирования, содержащего систему научно обоснованных представлений о стратегических рисках социально-экономического развития и об угрозах национальной безопасности Российской Федерации;

2.9. участие в организации работы по реализации решений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов, администраций федеральных округов, касающихся научных исследований в области прогнозирования и стратегического планирования в части, относящейся к РАН;

2.10. издание научных и информационно-аналитических материалов, в том числе журнала, по тематике Совета;

2.11. взаимодействие с Советом Безопасности Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями РАН, а также администрациями федеральных округов, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3. Права Совета

Для выполнения своих основных функций Совет имеет право:

3.1. запрашивать и получать от отделений РАН по областям и направлениям науки, региональных отделений, региональных научных центров и представительств РАН справочные данные и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

3.2. по согласованию с руководителями научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также научных центров, научных и научно-технических обществ, институтов развития и других организаций запрашивать материалы по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

3.3. готовить предложения и рекомендации для президиума РАН по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

3.4. проводить совещания, участвовать в научных мероприятиях по проблемам, входящим в компетенцию Совета;

3.5. организовывать временные рабочие группы для решения краткосрочных задач, входящих в компетенцию Совета;

3.6. проводить плановые, внеочередные и заочные мероприятия (координационные совещания, конференции, сессии и симпозиумы) по вопросам деятельности Совета;

3.7. подготавливать к печати аналитические и информационные материалы, статьи и монографии, а также осуществлять выпуск журнала по тематике Совета;

3.8. осуществлять сотрудничество с международными научными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

3.9. участвовать в координации деятельности РАН и органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации в части, касающейся проблем научного прогнозирования и стратегического планирования, а также научно-технологической политики Российской Федерации.

4. Состав и структура Совета

4.1. Совет состоит из председателя, заместителей председателя, членов бюро Совета, ученого секретаря и членов Совета.

4.2 Состав Совета утверждается президиумом РАН.

4.3. В состав бюро входят председатель, его заместители, ученый секретарь и члены бюро Совета.

4.4. В составе Совета создаются секции по отдельным направлениям деятельности. Составы секций утверждаются решениями бюро Совета. Секции работают по планам, утверждаемым председателем Совета.

5. Работа Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность посредством рассмотрения соответствующих вопросов на своих заседаниях и заседаниях бюро; через создаваемые Советом временные экспертные группы; путем выполнения членами Совета разовых поручений руководства Совета.

5.2. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В перерывах между заседаниями оперативную работу Совета осуществляет бюро Совета, которое полномочно решать вопросы деятельности Совета с последующим утверждением решений на заседаниях Совета.

5.3. Совет и бюро правомочны принимать решения по рассматриваемым вопросам, если на заседании присутствует не менее половины списочного состава Совета и бюро соответственно. Решения Совета принимаются простым большинством голосов открытым голосованием, оформляются за подписью председателя и ученого секретаря Совета. Рекомендации и предложения Совета в случае необходимости по представлению председателя Совета рассматриваются на заседании Президиума РАН.

5.4. Работой Совета руководит его председатель, в его отсутствие — заместитель председателя. Решения Совета оформляются протоколом Совета за подписью председателя и ученого секретаря Совета.

5.5. Деятельность Совета осуществляется в контакте с соответствующими подразделениями аппарата президиума РАН, отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями, региональными научными центрами и представительствами РАН, которые оказывают Совету необходимое содействие и поддержку в работе. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Научно-организационное управление РАН.

5.6 Общее руководство работой Совета осуществляет президиум РАН.

5.7. Совет ежегодно представляет в президиум РАН отчет о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках его деятельности.

---