Постановление Совмина СССР от 08.02.1977 № 131

«Вопросы, связанные с исполнением условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду»

В связи с дополнением Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик нормами об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду и условном освобождении из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду Совет Министров СССР постановляет:

1. Возложить на Госплан СССР определение по согласованию с Министерством внутренних дел СССР перечней строек (предприятий) народного хозяйства, на которые должны направляться условно осужденные к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденные из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, с указанием числа лиц, подлежащих направлению на эти стройки, исходя из того, что число таких лиц, направляемых одновременно на каждую стройку, должно быть, как правило, не менее 100 человек, а их общая численность не должна превышать 40 процентов численности работающих.

Разрешить Госплану СССР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР осуществлять перераспределение условно осужденных и условно освобожденных между республиками, краями и областями в случаях производственной необходимости.

Условно осужденные и условно освобожденные не должны направляться для привлечения к труду на одни и те же стройки (предприятия) народного хозяйства.

2. Обследование готовности строек (предприятий) к размещению условно осужденных и условно освобожденных, их трудоиспользованию производится комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся из представителей органов внутренних дел, хозяйственных органов и общественности.

3. Установить, что условно осужденные и условно освобожденные направляются на стройки (предприятия) народного хозяйства только после подтверждения органов внутренних дел по месту нахождения строек (предприятий) об их готовности к приему и размещению таких лиц, основанному на заключении комиссии, указанной в пункте 2 настоящего постановления.

Возложить на Министерство внутренних дел СССР организацию своевременной доставки на стройки (предприятия) лиц, условно осужденных и условно освобожденных. Лица, условно освобожденные из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой и обувью первого срока носки по сезону и питанием в пути следования. Задолженность этих лиц по оплате питания и выданного вещевого довольствия списывается по месту отбывания наказания.

4. Возложить на Министерство путей сообщения, Министерство морского флота, Министерство гражданской авиации, а также органы управления речным флотом и автомобильным транспортом союзных республик обеспечение по заявкам и за счет Министерства внутренних дел СССР перевозки условно осужденных и условно освобожденных к месту их работы.

5. Установить, что руководители строек (предприятий) народного хозяйства и исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся обеспечивают организованный прием условно осужденных и условно освобожденных, а также размещение этих лиц с соблюдением установленных санитарных правил в специально предназначенных общежитиях, имеющих пропускную систему, оборудованных мебелью, обеспеченных постельными принадлежностями и другим инвентарем согласно нормам; в целях закрепления этих лиц на постоянной работе и предоставления им возможности проживания с семьями принимают меры к созданию необходимых жилищно-бытовых условий для них, а также к строительству школ, больниц, коммунальных и культурно-просветительных учреждений; в необходимых случаях, в соответствии с нормами действующего законодательства, обеспечивают их спецодеждой с момента прибытия на стройку (предприятие).

Запретить руководителям министерств, ведомств, строек (предприятий) и организаций использование условно осужденных и условно освобожденных на объектах, не предусмотренных перечнями, определенными Госпланом СССР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР.

6. Министерствам, ведомствам и администрации строек (предприятий) обеспечивать эффективное трудовое использование условно осужденных и условно освобожденных, по возможности, с учетом имеющихся производственных специальностей, а также профессиональное обучение их, проведение с ними активной работы в целях идейно-политического и нравственного воспитания в духе уважения к труду и правилам социалистического общежития: всемерно поощрять и развивать среди них социалистическое соревнование; организовывать шефство над общежитиями, в которых проживают условно осужденные и условно освобожденные, а также наставничество в отношении этих лиц.

7. Предоставить право Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР выплачивать условно осужденным и условно освобожденным, заключившим после окончания обязательного срока работы на стройках (предприятиях) трудовой договор о работе на срок не менее двух лет на этих стройках (предприятиях):

единовременное пособие в размерах, предусмотренных для рабочих, направляемых в порядке организованного набора;

стоимость проезда, провоза имущества и единовременное пособие на членов семьи согласно статье 116 КЗоТа РСФСР и соответствующим статьям КЗоТа других союзных республик при выезде членов их семей к месту работы указанных лиц, а также выдавать в этих случаях ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 200 рублей на семью, с погашением ссуд в течение полутора лет.

В случае, если условно осужденный или условно освобожденный до истечения обязательного срока работы на стройке (предприятии) перевезет членов семьи к месту своей работы, после заключения договора ему выплачивается также стоимость проезда, провоза имущества и единовременное пособие на членов семьи.

8. Предоставить Министерству внутренних дел СССР право создавать по месту нахождения строек (предприятий), на которых будут работать условно осужденные и условно освобожденные, специальные комендатуры для учета таких лиц, надзора за их поведением и участия в проведении среди них воспитательной работы, а в аппаратах министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управлении внутренних дел исполкомов краевых и областных Советов депутатов трудящихся — подразделения по руководству специальными комендатурами.

Установить, что личный состав указанных специальных комендатур и подразделений по руководству специальными комендатурами содержится за счет средств министерств, ведомств и организаций, на стройках (предприятиях) которых используется труд условно осужденных и условно освобожденных. Специальные комендатуры и подразделения по руководству этими комендатурами обеспечиваются соответствующими предприятиями или стройками автотранспортом, служебными помещениями, мебелью и средствами связи. Предприятия и стройки предоставляют работникам специальных комендатур и подразделений по руководству специальными комендатурами жилую площадь с оплатой за ее пользование в установленном порядке.

9. Настоящее постановление применяется также и в отношении лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, которые находились на стройках (предприятиях) к моменту принятия данного постановления.

10. Признать утратившими силу постановления Совета Министров СССР от 20 марта 1964 г. № 226, от 8 августа 1968 г. № 604-216 (кроме пункта 5), от 8 апреля 1969 г. № 257 (кроме пункта 6), от 3 марта 1970 г. № 151 (кроме пункта 6), от 12 июня 1970 г. № 424, от 10 марта 1971 г. № 160 (кроме пункта 6), от 17 марта 1972 г. № 188 (кроме пункта 6), от 8 января 1973 г. № 24 (кроме пункта 8), от 1 марта 1974 г. № 145 (кроме пункта 7), от 10 марта 1975 г. № 200 (кроме пункта 7), от 13 мая 1976 г. № 322 (кроме пункта 9), а также постановление Совета Министров СССР от 17 ноября 1967 г. № 1049-350 в части, касающейся условно освобожденных из мест лишения свободы.

---