Постановление Президиума ВС СССР от 12.11.1984 № 1309-XI

«О порядке применения статей 19 и 21 Указа Президиума Верховного Совета СССР „Об экономической зоне СССР“»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 1984 г. № 1309-XI

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЕЙ 19 И 21 УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР «ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР»

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Меры ответственности, установленные статьями 19 и 21 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года «Об экономической зоне СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1984, № 9, ст. 137), применяются в отношении юридических и физических лиц, совершивших в пределах экономической зоны СССР нарушения, предусмотренные статьей 19 этого Указа.

К правоотношениям, возникающим в связи с осуществлением в экономической зоне СССР суверенных прав и юрисдикции СССР, применяются законодательство Союза ССР и законодательство той союзной республики, к территории которой прилегают соответствующие морские районы.

2. Разъяснить, что к нарушениям, влекущим ответственность в соответствии с частью второй статьи 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, относятся:

незаконная добыча природных ресурсов в экономической зоне СССР в крупных размерах;

нарушения, повлекшие ухудшение условий воспроизводства рыбных и других живых ресурсов экономической зоны СССР;

загрязнение морской среды в пределах экономической зоны СССР, причинившее вред здоровью людей, живым ресурсам моря или зонам отдыха либо создавшее помехи другим законным видам использования моря;

незаконное проведение в экономической зоне СССР морских научных исследований, причинившее вред государственным интересам СССР;

нарушения правил создания и эксплуатации искусственных островов, установок и сооружений в экономической зоне СССР, повлекшие аварии судов, гибель людей или имущества;

нарушения, сопровождавшиеся воспрепятствованием законной деятельности должностных лиц органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР, а также другие нарушения, предусмотренные статьей 19 упомянутого Указа, повлекшие тяжкие последствия.

Повторным нарушением, предусмотренным частью второй статьи 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, считается правонарушение из числа предусмотренных этой статьей, совершенное в течение года после применения административного взыскания за одно из таких правонарушений.

3. Штрафы, предусмотренные частью первой статьи 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, налагаются органами рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР и органами по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

Если, по мнению этих органов, целесообразно применение конфискации в соответствии с частью второй указанной статьи, материалы о таких нарушениях передаются ими на рассмотрение районного (городского) народного суда.

В случае отказа нарушителей от добровольного возмещения ущерба, причиненного живым и другим ресурсам экономической зоны СССР, органы, названные в части первой настоящей статьи, вправе предъявлять к нарушителям иски о взыскании в доход государства средств в возмещение этого ущерба.

4. Постановление о наложении штрафа, принятое органами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Постановления, может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения постановления в вышестоящий орган или в районный (городской) народный суд по месту нахождения ближайшего открытого порта СССР. Такие жалобы рассматриваются в 10-дневный срок с момента их поступления. Решение вышестоящего органа или районного (городского) народного суда по указанным жалобам является окончательным.

5. В случаях, указанных в части второй статьи 3 настоящего Постановления, а также при совершении нарушений, предусмотренных частью второй статьи 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, материалы о нарушениях рассматриваются районным (городским) народным судом по месту доставки нарушителя в присутствии нарушителя и представителей соответствующих органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР, в 5-дневный срок с момента поступления материалов в суд.

6. Постановление районного (городского) народного суда по делам о нарушениях, указанных в статье 5 настоящего Постановления, может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения постановления в вышестоящий суд. Такие жалобы рассматриваются в 3-дневный срок с момента их поступления. Решение вышестоящего суда по указанным жалобам является окончательным.

7. Районный (городской) народный суд при рассмотрении дел о нарушениях, предусмотренных статьей 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, вправе одновременно решить вопрос о возмещении ущерба, причиненного живым и другим ресурсам экономической зоны СССР.

При невозможности решения судом этого вопроса одновременно с рассмотрением дела о нарушении, а также в случае отказа нарушителя от добровольного возмещения ущерба при наложении штрафа органами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Постановления, вопрос о возмещении ущерба решается в порядке гражданского судопроизводства.

8. В целях пресечения нарушений, предусмотренных статьей 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об этих правонарушениях уполномоченные на то законодательством должностные лица органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР, вправе изымать у нарушителей в порядке, определяемом Советом Министров СССР, орудия лова, оборудование, инструменты и другие предметы и документы, а также все незаконно добытое. Против судов — нарушителей законодательства об экономической зоне СССР в ответ на применение ими силы и в других исключительных случаях пограничные войска могут применять все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для прекращения нарушения и задержания нарушителей, в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

---