Постановление Правительства РФ от 06.10.2026 № 1305

«О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг, и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг, в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О защите конкуренции» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые общие исключения в отношении соглашений, заключаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг, и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг, в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2. Установить, что общие исключения, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 31 декабря 2027 г.

3. Федеральной антимонопольной службе исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации мер ответственности к сторонам соглашений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в связи с выполнением ими условий соглашений, заключенных в соответствии с настоящим постановлением.

1. Настоящий документ применяется к соглашениям, заключаемым органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — субъекты Российской Федерации) с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг (далее — хозяйствующие субъекты), и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг (далее — саморегулируемые организации), в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях субъектов Российской Федерации (далее — соглашения).

Под соглашением понимается договоренность в письменной форме, в том числе в форме меморандумов, деклараций, протоколов.

2. Соглашение признается допустимым в случае соблюдения в совокупности следующих обязательных условий для обеспечения конкуренции:

а) сторонами соглашения являются:

орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

саморегулируемая организация;

хозяйствующие субъекты;

б) соглашение открыто для присоединения хозяйствующих субъектов (подписания хозяйствующими субъектами соглашения), признающих положения соглашения и готовых принять на себя обязательства, вытекающие из соглашения, а также для выхода хозяйствующих субъектов из соглашения (расторжения хозяйствующими субъектами соглашения) путем направления соответствующего уведомления в орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) соглашением определяются размещенные в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», временные дополнительные требования к оказанию охранных услуг хозяйствующими субъектами, предусматривающие установление в том числе требований к обеспечению уровня безопасности образовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, дополняющие общие требования, установленные законодательством Российской Федерации;

г) соглашение заключается на срок, не превышающий срок действия настоящего документа;

д) соглашение может быть расторгнуто органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае несоблюдения хозяйствующим субъектом требований, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

е) о заключении или расторжении соглашения орган государственной власти субъекта Российской Федерации уведомляет Федеральную антимонопольную службу в течение 5 рабочих дней со дня заключения или расторжения соглашения с приложением копии соглашения либо копий документов, подтверждающих его расторжение.

3. Не могут быть признаны допустимыми следующие условия соглашения:

а) условия, противоречащие добровольному характеру выхода сторон из соглашения;

б) условия, ограничивающие возможность хозяйствующих субъектов самостоятельно осуществлять деятельность в сфере оказания охранных услуг в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях субъектов Российской Федерации;

в) условия, предусматривающие отказ включенного в состав саморегулируемой организации хозяйствующего субъекта, являющегося стороной соглашения, от свободы выбора контрагентов и (или) заключения договоров об оказании охранных услуг с иными контрагентами.

---