Постановление Совмина СССР от 18.11.1987 № 1302

«О генеральной схеме управления отраслью сельскохозяйственного и тракторного машиностроения»

Совет Министров СССР отмечает, что повышение уровня концентрации производства и переход на двухзвенную систему управления Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий, объединений и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, повышать эффективность производства, вести работу по ускорению социального развития и укреплению кадров для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в новых конкурентоспособных сельскохозяйственных машинах, тракторах и оборудовании, увеличения производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. Для реализации этих задач Министерству необходимо существенно укрепить основное звено производства — производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым, более крупным организационным структурам — государственным производственным объединениям, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1988 г. разработанную Министерством сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР генеральную схему управления отраслью сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, предусматривающую:

по основному звену

образование по отраслевому принципу 16 государственных производственных объединений, с тем чтобы свыше 50 процентов общего объема работ в отрасли выполнялись этими объединениями. Вновь создаваемые Министерством государственные производственные объединения по основным направлениям деятельности отрасли наряду с производственными и научно-производственными объединениями должны стать ведущим звеном производственной структуры отрасли, осуществлять свою деятельность на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования;

усиление интеграции науки и производства, включение в состав государственных производственных объединений, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы более 90 процентов численности работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Разрешить Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР иметь в его непосредственном подчинении 7 институтов общеотраслевого профиля.

Разрешить Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР создание согласованного с Мосгорисполкомом и Государственным комитетом СССР по науке и технике научно-производственного объединения «Двигатель» в составе Центрального научно-исследовательского института моторостроения (г. Москва), Научно-исследовательского конструкторско-технологического института тракторных и комбайновых двигателей (г. Владимир) и опытно-экспериментального завода (г. Москва);

сокращение общего количества объектов управления в основном звене примерно в три раза; непосредственно Министерству подчинить только наиболее крупные, ведущие в отрасли объединения, а также отдельные предприятия и организации, способные самостоятельно в новых условиях хозяйствования решать вопросы научно-технического, производственного и социального развития.

Осуществить переход полностью на двухзвенную систему управления: Министерство сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

по центральному аппарату Министерства

упразднение 11 главных управлений по руководству подотраслями и управления технологического оборудования, оснастки и средств автоматизации производства;

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с включением в его состав подразделений охраны труда, техники безопасности в качестве продукции; экономического — сосредотачивающего работу в области планово-экономической, финансовой, организации труда и заработной платы, совершенствования управления, бухгалтерского учета и контроля, юридическую службу; производственного — для планирования государственных заказов, комплектных поставок сельскохозяйственной техники, разработки внутриотраслевых балансов, контроля выполнения договоров поставок; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций: проведения эффективной инвестиционной политики, обеспечения экспертизы проектов и смет, технического перевооружения, реконструкции, расширения производства, комплектования оборудованием важнейших объектов отрасли;

включение в состав Главного управления проектирования и капитального строительства на правах управления подразделения по комплектованию строящихся и реконструируемых предприятий отрасли в количестве 50 единиц, передаваемых из Глававтотракторокомплекта Госснаба СССР Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР;

образование, в порядке исключения, в центральном аппарате Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР Главного технологического управления, имея в виду возложить на него также работу по технологии металлургического производства, с образованием в составе этого управления соответствующих подразделений.

Согласиться с предложением Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР о включении Всесоюзного объединения «Машживзагранпоставка» в состав Всесоюзного хозрасчетного внешнеторгового объединения по поставкам на экспорт продукции предприятий сельскохозяйственного и тракторного машиностроения «Трактороэкспорт».

Сократить численность работников центрального аппарата Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР на 40 процентов, как это предусмотрено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июля 1987 г. № 796, по сравнению с численностью по состоянию на 1 августа 1987 г. Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР рекомендовать использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование аппарата вновь создаваемых и укрепление действующих объединений.

2. Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР в сумме 412 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1220 единиц с учетом передаваемых из Госснаба СССР Министерству численности и соответствующего фонда заработной платы.

3. Разрешить Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР иметь девять заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 17 человек. Установить, что управление внешнеэкономических связей и управление кадров и социального развития возглавляются заместителями Министра — начальниками этих управлений.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР согласно приложению.

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров СССР от 20 декабря 1985 г. № 1280 и 1285.

Главное научно-техническое управление

Главное технологическое управление

Главное экономическое управление

Главное производственное управление

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Главное специальное управление

Управление производства запасных частей и сервисного обслуживания

Управление главного механика и главного энергетика

Управление транспорта и сбыта

Управление внешнеэкономических связей

Управление кадров и социального развития

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоит на хозяйственном расчете Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Трактороэкспорт» <*>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---