Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.10.2010 № 130

«Об утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 „Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения № 1 к СП 2.6.1.1292-03“»

(вместе с «СП 2.6.1.2750-10. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения № 1 к СП 2.6.1.1292-03. Санитарные правила»)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2010 № 19158)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2010 г. № 19158

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2010 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.6.1.2750-10 «ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ № 1 К СП 2.6.1.1292-03»

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:

Утвердить СанПиН 2.6.1.2750-10 «Изменения и дополнения № 1 к СП 2.6.1.1292-03 „Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения“ <*> (приложение).»

---

<*> Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный номер № 4535.

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ ПРИРОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ № 1 К СП 2.6.1.1292-03

Санитарные правила СП 2.6.1.2750-10

Внести изменения и дополнения в СП 2.6.1.1292-03 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»

1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

«В тех случаях, когда продолжительность работы, средняя скорость дыхания или радионуклидный состав производственной пыли отличается от значений, приведенных в пункте 3.1.3, для предприятия или отдельных рабочих мест, по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть установлены другие предельные значения радиационных факторов при монофакторном воздействии, соответствующие фактическим значениям этих параметров.».

2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:

«Порядок организации и осуществления производственного радиационного контроля (виды измерений, объем и периодичность контроля) устанавливаются в программе.»

Оценка доз облучения работников предприятий природными источниками излучения производится в соответствии с Приложением 1 СанПиН 2.6.6.1169-02 «Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации» (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2003, регистрационный № 4535).».

3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«Обращение с производственными отходами II категории проводится с учетом планируемого характера их дальнейшего использования. При этом порядок и условия их сбора, временного хранения, транспортировки, переработки и захоронения должны обеспечивать соблюдение дозовых пределов облучения работников организаций и населения, установленные СанПиН 2.6.1.2523-09 „Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009 (НРБ-99/2009)“ (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14.08.2009, регистрационный № 14534). На обращение с производственными отходами II категории оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии регламента обращения требованиям санитарных правил.».

4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

«Если на предприятии имеются или образуются производственные отходы II категории или выше, то разрабатывается порядок обращения с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов, в котором устанавливаются условия и способы их сбора, временного хранения, транспортировки и захоронения, на которые оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам.».

5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции:

«На проект консервации мест хранения или захоронения производственных отходов II и III категории оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии таких объектов требованиям санитарных правил.».

6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей редакции:

«Радиационный контроль в жилых и общественных зданиях осуществляется для обеспечения соблюдения принятых в НРБ-99/2009 ограничений по облучению населения за счет внешнего облучения и внутреннего облучения изотопами радона и их короткоживущими дочерними продуктами.».

7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:

«Если мощность дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях (части помещений), сдающихся в эксплуатацию после окончания строительства (реконструкции, капитального ремонта), превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч, то предусматриваются мероприятия по ее снижению. При невозможности снизить его до установленного уровня без нарушения целостности здания рассматривается вопрос о перепрофилировании здания или части помещений здания.».

8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в следующей редакции:

«5.4.2. Предварительная оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности может быть дана по удельной суммарной альфа- ( \text{А}_{\alpha} ) и бета-активности ( \text{А}_{\beta} ). При значениях \text{А}_{\alpha} и \text{А}_{\beta} ниже 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, дальнейшие исследования воды не являются обязательными.»

В случае превышения указанных уровней проводится анализ содержания радионуклидов в воде. Приоритетный перечень определяемых радионуклидов в воде включает следующие природные радионуклиды: {}^{238}U , {}^{234}U , {}^{226}Ra , {}^{228}Ra , {}^{210}Po , {}^{210}Pb , {}^{222}Rn и {}^{40}K (обязательно при превышении значения \text{А}_{\beta} ). При этом удельная активность {}^{40}K должна вычитаться из полученного значения \text{А}_{\beta} .

Критическим путем облучения людей за счет {}^{222}Rn в питьевой воде является переход радона в воздух помещений и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов радона в организм. Уровень вмешательства для {}^{222}Rn в питьевой воде составляет 60 Бк/кг. Определение удельной активности {}^{222}Rn в питьевой воде из подземных источников является обязательным.

При возможном присутствии в воде {}^{3}H , {}^{14}C , {}^{131}I , {}^{210}Pb , {}^{228}Ra и {}^{232}Th (в зонах наблюдения объектов I и II категории по потенциальной радиационной опасности) определение удельной активности этих радионуклидов в воде является обязательным.»

«5.4.3. Если при совместном присутствии в воде нескольких природных и техногенных радионуклидов выполняется условие:»

где A_{i} — удельная активность i-го радионуклида в воде, Бк/кг;

\text{УВ}_{i} — соответствующие уровни вмешательства по Приложению 3 к настоящим Правилам и Приложению 2а к НРБ-99/2009 (для техногенных радионуклидов), Бк/кг,

то мероприятия по снижению радиоактивности питьевой воды не являются обязательными.»

«5.4.4. При невыполнении условия пункта 5.4.3 рассматривается вопрос о целесообразности разработки и осуществления защитных мероприятий с учетом принципа оптимизации. Обоснование характера защитных мероприятий проводится в каждом конкретном случае на основании взвешивания пользы и вреда для здоровья населения с учетом результатов исследований воды альтернативных источников по показателям радиационной, биологической, химической безопасности и органолептических свойств, а также возможного ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления населения. При значительном вкладе {}^{222}Rn в левую часть соотношения пункта 5.4.3 предусматривается аэрация питьевой воды с учетом принципа оптимизации.».

9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:

«Санитарно-эпидемиологическая оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности включает следующие основные этапы:»

• определение удельной суммарной альфа- и бета-активности радионуклидов в воде, а для подземных и, в необходимых случаях и для приповерхностных источников, определение также удельной активности радона в воде;
• определение удельной активности природных и техногенных радионуклидов в питьевой воде (является обязательным в тех случаях, когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2);
• санитарно-эпидемиологическая оценка питьевой воды по показателям радиационной безопасности, включая в необходимых случаях обоснование мероприятий по снижению содержания природных и/или техногенных радионуклидов в воде, а также требований к виду и объему производственного контроля за содержанием радионуклидов в воде.

Для минеральных лечебных вод устанавливаются специальные нормативы.».

10. Пункт 5.4.7 абзац первый изложить в следующей редакции:

Производственный контроль за показателями радиационной безопасности питьевой воды обеспечивается организацией, осуществляющей водоснабжение населения.».

11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:

«Для ограничения поступления природных радионуклидов из почвы в продукцию сельского хозяйства и последующего поступления их в организм человека с продуктами питания, установлены нормативы по допустимой удельной активности природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах.»

Удельная активность природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах не должна превышать:

A_{U} + 1,5 \cdot A_{Th} \leq 1,0 кБк/кг,

где A_{U} и A_{Th} — удельные активности урана-238 (радия-226) и тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.».

12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:

«Применение минеральных удобрений и агрохимикатов допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.».

13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции:

«Ведущими радиационными факторами при обращении с минеральными удобрениями и агрохимикатами, как правило, является внешнее облучение и внутреннее облучение работников за счет ингаляционного поступления природных радионуклидов с производственной пылью.»

Для минеральных удобрений и агрохимикатов возможно нарушение радиоактивного равновесия в рядах урана и тория, которое следует учитывать при проведении производственного радиационного контроля и их санитарно-эпидемиологической оценки по показателям радиационной безопасности.».

14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции:

«При прекращении эксплуатации предприятий, в результате деятельности которых образуются производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, для реабилитации территории разрабатывается проект, на который оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам.».

15. В пунктах 3.1.7, 3.3.1, 5.1.1, 5.1.4, 5.2.1, 5.3.1, 5.5.3 слова «НРБ-99» заменить «НРБ-99/2009».

16. Приложение 3 изложить в следующей редакции:

ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ

Радионуклид	Период полураспада, T 1/2	Эпсилон, мкЗв/Бк	УВ, Бк/кг	УОВ, Бк/кг
238 Ряд U
238 U	9 4,468 x 10 лет	0,045	3,00	30,0
234 U	5 2,455 x 10 лет	0,049	2,80	28,0
230 Th	4 7,538 x 10 лет	0,210	0,65	6,5
226 Ra	1600 лет	0,280	0,49	4,9
222 Rn <**>	3,8232 дней	-	60,0	600,0
210 Pb	22,3 года	0,690	0,200	2,0
210 Po	138,376 дней	1,200	0,110	1,0
232 Ряд Th
232 Th	10 1,405 x 10 лет	0,230	0,60	6,0
228 Ra	5,75 лет	0,690	0,20	2,0
228 Th	1,9116 лет	0,072	1,90	19,0
224 Ra	3,66 дней	0,065	2,1	21,0
235 Ряд U
235 U	8 7,038 x 10 лет	0,047	2,90	29,0
231 Pa	4 3,276 x 10 лет	0,710	0,19	1,9
227 Ac	21,773 года	1,100	0,12	1,2
227 Th	18,72 дней	0,0088	16,00	160,0
223 Ra	11,435 дней	0,100	1,40	14,0

---

<*> Значения дозовых коэффициентов для природных радионуклидов, не представленных в таблице, в 10 или более раз ниже.

<**> Уровень вмешательства для {}^{222}Rn в питьевой воде установлен с учетом критического пути облучения в соответствии с п. 5.3.5 НРБ-99/2009.

---