Постановление № 13 Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

«О проекте Положения о партнерстве и статусе партнера Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности»

(Принято в г. Душанбе 01.07.2021)

(Душанбе, 1 июля 2021 года)

Совет Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:

1. Утвердить Положение о партнерстве и статусе партнера Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (далее — Положение) (прилагается).

2. Опубликовать текст Положения на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

В. В. Володин

от 1 июля 2021 года № 13

ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящее Положение о партнерстве и статусе партнера Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (далее соответственно — Положение, ПА ОДКБ, ОДКБ) разработано в соответствии со статьей 11 Регламента Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (принят постановлением Совета ПА ОДКБ от 3 апреля 2008 года № 9, с последующими изменениями) и в целях последовательной реализации Решения Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности от 8 ноября 2018 года «О правовом оформлении статусов Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности и Партнера Организации Договора о коллективной безопасности» и определяет порядок предоставления статуса партнера ПА ОДКБ парламенту государства, не являющегося членом ОДКБ, межпарламентской организации или органу международной организации (далее соответственно — парламент, международная парламентская организация, орган международной организации).

1. Общие положения

1.1. Партнер ПА ОДКБ — парламент государства, международная парламентская организация, орган международной организации, разделяющие цели и принципы ОДКБ, желающие установить и развивать с ПА ОДКБ отношения взаимовыгодного взаимодействия и сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес, с принятием обязательств по участию в практических мероприятиях ПА ОДКБ, получившие данный статус в порядке, определенном настоящим Положением.

1.2. Статус партнера ПА ОДКБ может быть предоставлен парламенту государства, международной парламентской организации, органу международной организации, заинтересованным в практическом сотрудничестве с ПА ОДКБ по вопросам, относящимся к ее компетенции.

1.3. Государство, парламент которого желает получить статус партнера ПА ОДКБ, международная парламентская организация должны соответствовать основным критериям и условиям, предусмотренным Положением о статусе Партнера Организации Договора о коллективной безопасности (утверждено Решением Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности от 8 ноября 2018 года), а орган международной организации — критериям и условиям применительно к ним.

2. Порядок предоставления статуса партнера. Права и обязанности партнера

2.1. Парламент, международная парламентская организация, орган международной организации, претендующие на получение статуса партнера ПА ОДКБ, направляют в Секретариат ПА ОДКБ обращение, подписанное главой парламента, руководителями международной парламентской организации или органа международной организации, выражающее намерение на основе безоговорочного признания уставных целей и направлений деятельности ОДКБ установить отношения практического взаимодействия и сотрудничества с ПА ОДКБ по реализации ее полномочий как уставного органа ОДКБ, определяющее желаемые для них направления и формы сотрудничества с ПА ОДКБ.

2.2. Секретариат ПА ОДКБ уведомляет членов Совета ПА ОДКБ о поступлении обращения с просьбой о предоставлении статуса партнера ПА ОДКБ.

В случае необходимости Секретариат ПА ОДКБ может запросить дополнительные сведения у обратившихся за получением статуса партнера ПА ОДКБ.

2.3. Парламенты государств — членов ОДКБ рассматривают обращение в срок не более чем два месяца и представляют в Секретариат ПА ОДКБ свою официальную позицию по предоставлению статуса партнера ПА ОДКБ.

2.4. Постоянная комиссия ПА ОДКБ по политическим вопросам и международному сотрудничеству на основании информации, полученной от национальных парламентов государств — членов ОДКБ, о позиции национальных парламентов рассматривает обращение по существу и принимает соответствующую рекомендацию для рассмотрения на заседании Совета ПА ОДКБ.

2.5. При рассмотрении обращения о предоставлении статуса партнера ПА ОДКБ на заседание Совета ПА ОДКБ могут приглашаться официальные представители соответствующего парламента, международной парламентской организации, органа международной организации в случае консенсуса по данному вопросу всех парламентских делегаций государств — членов ОДКБ.

2.6. Решение Совета ПА ОДКБ о предоставлении статуса партнера ПА ОДКБ в течение месяца направляется Ответственным секретарем ПА ОДКБ соответствующему парламенту, руководителям международной парламентской организации, органа международной организации, которые в свою очередь письменно уведомляют Ответственного секретаря ПА ОДКБ о получении данного решения.

Статус партнера ПА ОДКБ оформляется путем подписания между ПА ОДКБ (Председателем ПА ОДКБ — в отношении парламента государства и международной парламентской организации, Ответственным секретарем ПА ОДКБ — в отношении органа международной организации) и соответствующим уровню представителем кандидата на получение статуса партнера ПА ОДКБ документа (договора, соглашения, меморандума) о предоставлении статуса партнера, который определяет направления и формы сотрудничества с ПА ОДКБ.

2.7. Парламент, международная парламентская организация, орган международной организации, получившие статус партнера ПА ОДКБ, официально приглашаются на заседания Совета, пленарные заседания и заседания иных органов ПА ОДКБ.

2.8. Парламент, международная парламентская организация, орган международной организации, получившие статус партнера ПА ОДКБ, вправе:

1. делегировать своих представителей на заседания соответствующих уровню представительства органов ПА ОДКБ;

2. участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию соответствующего уровню представительства органа ПА ОДКБ;

3. участвовать в подготовке проектов документов и выработке решений в соответствующих уровню представительства органах ПА ОДКБ с правом совещательного голоса;

4. присутствовать по приглашению на заседаниях Совета ПА ОДКБ, пленарных заседаниях и заседаниях иных органов ПА ОДКБ;

5. получать доступ к документам и решениям органов ПА ОДКБ, если соответствующие органы ПА ОДКБ не вводят ограничения на их распространение;

6. распространять через Ответственного секретаря ПА ОДКБ письменные материалы и заявления на рабочем языке ОДКБ по интересующим их вопросам, входящим в компетенцию ПА ОДКБ.

2.9. Парламент, международная парламентская организация, орган международной организации, получившие статус партнера ПА ОДКБ (далее — партнеры), извещают Секретариат ПА ОДКБ о своем намерении участвовать, выступить и (или) распространить материалы и письменные заявления на заседаниях органов ПА ОДКБ не позднее чем за 10 рабочих дней до начала заседания.

Уровень представительства партнеров должен соответствовать уровню представительства государств — членов ОДКБ.

Ответственный секретарь ПА ОДКБ информирует участников заседаний о присутствии на них партнеров. Участвующие в заседаниях партнеры располагаются на специально обозначенных местах, на которых устанавливается табличка с наименованием соответствующего парламента, международной парламентской организации, органа международной организации.

2.10. Партнер, при необходимости, самостоятельно обеспечивает перевод документов и выступлений с рабочего языка и на рабочий язык ПА ОДКБ.

2.11. Партнер обязан воздерживаться от любых действий и (или) заявлений (выступлений), способных нанести ущерб интересам ОДКБ в целом и отдельным государствам — членам ОДКБ.

2.12. Партнер обязан не раскрывать сведения, полученные в ходе сотрудничества с ПА ОДКБ, которые были доведены до партнера в конфиденциальном порядке.

2.13. Партнер самостоятельно несет все расходы по участию в мероприятиях, организуемых ПА ОДКБ.

2.14. Дипломатические представительства государств, парламенты которых имеют статус партнера, а также региональные представительства международных организаций, имеющих аналогичный статус, могут поддерживать постоянные контакты с Секретариатом ПА ОДКБ по вопросам, связанным с реализацией статуса партнера.

3. Порядок прекращения статуса партнера

3.1. Вопрос об аннулировании статуса партнера может быть инициирован партнером или парламентом государства — члена ОДКБ.

3.2. Партнеры, намеренные отказаться от полученного статуса, направляют соответствующее письменное уведомление в Секретариат ПА ОДКБ.

3.3. Вопрос об аннулировании статуса партнера по инициативе парламента государства — члена ОДКБ может быть инициирован в письменном виде в случае факта нарушения условий предоставления статуса партнера, изложенных в пункте 1.3 настоящего Положения, а также в случае совершения партнером действий или заявлений, направленных против ОДКБ или отдельного ее государства-члена, решений органов ПА ОДКБ, целей, закрепленных в Уставе ОДКБ.

3.4. Решение об аннулировании статуса партнера принимается Советом ПА ОДКБ по представлению Постоянной комиссии ПА ОДКБ по политическим вопросам и международному сотрудничеству.

3.5. Прекращение статуса партнера не освобождает от исполнения обязательств, принятых им в период пользования таким статусом, включая неразглашение конфиденциальной информации.

4. Заключительные положения

4.1. В настоящее Положение по решению Совета ПА ОДКБ могут быть внесены изменения. Соответствующие изменения оформляются постановлением и вступают в силу с даты его подписания.

4.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Советом ПА ОДКБ.

---