Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 № 13

«О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 13 „О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья“»

Обсудив результаты обобщения практики выполнения судами постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 13 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья», Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что суды в основном правильно применяют данные в нем разъяснения, которые способствуют вынесению законных и обоснованных решений по этим делам. Рядом Верховных Судов союзных и автономных республик, краевых, областных, городских судов и судов автономных областей и округов приняты меры, направленные на усиление контроля за соблюдением судами законодательства и указанного постановления Пленума Верховного Суда СССР при рассмотрении дел этой категории и на дальнейшее совершенствование судебной практики по этим делам.

Вместе с тем народными судами еще нередко нарушаются требования законодательства и не выполняется названное постановление Пленума Верховного Суда СССР при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца.

В ряде случаев не выясняется соблюдение правил о предварительном внесудебном порядке разрешения споров о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца.

Вопреки разъяснению Пленума Верховного Суда СССР суды часто не истребуют заключения ВТЭК либо бюро судебно-медицинской экспертизы о степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, о нуждаемости его в дополнительном питании, санаторно-курортном лечении, постороннем уходе, протезировании. Некоторые суды рассматривали дела о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, не получив данных о заработках потерпевшего за 12 месяцев, предшествовавших несчастному случаю.

Не всегда соблюдались судами разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, касающиеся зачета пенсий в счет возмещения вреда, причиненного потерпевшим.

Несмотря на указания в постановлении Пленума Верховного Суда СССР, некоторые суды допускали ошибки в определении срока, с которого подлежит взысканию возмещение вреда при продлении платежей на новый период.

По делам о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, в ряде случаев не привлекались к участию в деле в качестве третьих лиц работники, которые непосредственно осуществляли их эксплуатацию.

Разрешая споры о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, суды не во всех необходимых случаях проверяли круг лиц, имеющих право на возмещение вреда.

Не по всем делам суды выясняли причины производственного и иного травматизма и реагировали на факты нарушения правил охраны труда и других правил, обеспечивающих безопасность граждан.

Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Судам принять необходимые меры для устранения отмеченных недостатков, строгого выполнения требований законодательства и постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья», с тем чтобы было обеспечено правильное разрешение дел данной категории.

2. С целью совершенствования работы по рассмотрению указанных дел судам необходимо систематически изучать и обобщать практику применения законодательства и разрешения споров о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья.

Рекомендовать Верховным Судам союзных и автономных республик, краевым, областным, городским судам и судам автономных областей и округов усилить надзор за соблюдением судами законодательства и постановления Пленума Верховного Суда СССР по указанной категории дел, оказывать помощь судам в правильном применении законодательства, регулирующего возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья.

Рассматривая дела в кассационном и надзорном порядке, не оставлять без реагирования выявленные факты нарушения судами законодательства.

3. В связи с изменением законодательства и возникшими в судебной практике вопросами внести в постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» следующие изменения и дополнения:

а) дополнить пункт 10 абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР „О порядке возмещения ущерба, причиненного рабочим и служащим вследствие профессионального заболевания пневмокониозом“ от 29 января 1988 г. (с учетом внесенного в него изменения Законом СССР от 11 апреля 1990 г.) возмещение ущерба указанным лицам производится с 1 февраля 1988 г. независимо от того, установлена ли им инвалидность в связи с названным заболеванием.»

Заявления о выплате возмещения вреда, причиненного в связи с профессиональным заболеванием пневмокониозом, рассматриваются в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой» от 2 октября 1961 г. и «Правилами возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. № 690».

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Ответственность за вред, причиненный здоровью члена колхоза либо иного кооператива в результате виновных действий колхоза (кооператива), должна определяться на основании ст. 88 Основ гражданского законодательства, а если вред причинен источником повышенной опасности, владельцем которого является колхоз (кооператив), — на основании ст. 90 названных Основ».

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Установление группы инвалидности потерпевших, причины и времени ее наступления производится во всех случаях врачебно-трудовыми экспертными комиссиями — ВТЭК. Степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), нуждаемость в дополнительных видах помощи определяются: ВТЭК — если вред был причинен в связи с исполнением рабочим, служащим, колхозником или членом кооператива трудовых обязанностей как на территории предприятия, учреждения, организации, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы и с работы; судебно-медицинской экспертизой — во всех остальных случаях.»

Установление степени утраты трудоспособности и нуждаемости в дополнительных видах помощи членов колхозов и других кооперативов, получивших увечье либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, может также производиться по их желанию судебно-медицинской экспертизой».

г) в абзаце четвертом п. 20 вместо слова «страхования» указать «обеспечения».

д) дополнить пункт 21 абзацем пятым следующего содержания:

«При причинении вреда несовершеннолетнему, не достигшему 15 лет, его вина, исходя из возраста потерпевшего, не может учитываться, кроме случаев, когда причинение ему вреда связано с совершением им преступления, указанного в ч. 2 ст. 10 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик».

е) дополнить пункт 22 абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«Судам надлежит иметь в виду, что согласно постановлению Совета Министров СССР от 16 февраля 1990 г. № 168 „О внесении изменения в Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей“ определенная в соответствии с п. 7 Правил сумма в возмещение ущерба выплачивается независимо от получаемых впоследствии потерпевшим пенсии, заработка (доходов) и стипендии. Если же в период выплаты возмещения размер пенсии, назначенной в связи с повреждением здоровья, увеличился или уменьшился вследствие изменения группы инвалидности, размер возмещения вреда подлежит соответствующему перерасчету.»

В случае увеличения размера указанной пенсии по другим основаниям, в том числе в результате осуществления государством мероприятий по улучшению материального положения инвалидов, размер возмещения вреда перерасчету не подлежит».

Абзацы третий и четвертый пункта 22 считать соответственно абзацами пятым и шестым, изложив их в следующей редакции:

«Требования о перерасчете определенных судом или администрацией сумм ежемесячных платежей в случае изменения степени утраты трудоспособности потерпевшего, размера пенсии по инвалидности, а также изменения состава членов семьи умершего подлежат удовлетворению за время, не превышающее три года (кроме случаев счетной ошибки).»

Перерасчет суммы ежемесячных платежей, определенных на основании ранее действовавшего законодательства, производится в необходимых случаях в соответствии с названными Правилами (например, по проценту утраты профессиональной трудоспособности, зачет пенсии по инвалидности) в пределах не более трехлетнего срока».

Абзац пятый пункта 22 считать абзацем седьмым.

ж) абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:

«В судебном решении должен быть приведен точный расчет присужденных сумм и указан срок их выплат».

з) исключить пункт 24.

4. Признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 декабря 1959 г. № 6 «По вопросам, возникающим в судебной практике в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1959 г. „Об улучшении пенсионного обеспечения рабочих и служащих, ставших инвалидами вследствие профессионального заболевания пневмокониозом“ (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 26 апреля 1984 г. № 6).»

---