Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1297
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 N 1297. 1297. 27.08.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2025
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Примечание
Начало действия документа — 06.09.2025.
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. № 840 «Об утверждении Правил определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 27, ст. 3592):
а) в наименовании и тексте слова «и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса» заменить словами «, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов»;
б) в Правилах определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова «и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса» заменить словами «, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов»;
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, их копий и продуктов (далее — данные), содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее — федеральный фонд данных).»
Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования» — органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах;
«продукты» — данные дистанционного зондирования Земли из космоса, созданные в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования.
2. Размер платы за предоставление данных (РП) определяется по формуле:
\text{РП } = \text{Б Ч К Ч О Ч П Ч Т Ч Р},
Б — стоимость базовой расчетной единицы;
К — количество базовых расчетных единиц в соответствии с объемом поставляемых данных;
О — коэффициент, зависящий от уровня обработки данных;
П — коэффициент, зависящий от условий пользования данными;
Т — коэффициент, зависящий от актуальности данных;
Р — коэффициент снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных.»;
в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных в зависимости от вида и пространственного разрешения предоставляемых в пользование данных, а также данных, получаемых непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического аппарата, и передаваемых на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов с космического аппарата на наземные станции приема данных, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности „Роскосмос“.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с применением оптико-электронной аппаратуры наблюдения (далее — оптические данные) и радиолокационной аппаратуры наблюдения (далее — радиолокационные данные), при предоставлении органам государственной власти и иным государственным органам оптических данных с пространственным разрешением более 1 метра и радиолокационных данных с пространственным разрешением более 10 метров устанавливается равной 0.»
Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с негосударственных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли из космоса, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» по мере поступления таких данных в федеральный фонд данных.»;
в пункте 4 слова «от 1 до 2» заменить словами «от 1 до 1,2»;
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5. В зависимости от условий пользования данными устанавливаются следующие значения коэффициента П:»
использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей без права передачи данных и производных продуктов или их частей третьим лицам на безвозмездной основе — 1;
использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи данных и производных продуктов или их частей ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе — 1,2;
использование данных лицами, за исключением лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи (в том числе на возмездной основе) данных и производных продуктов неограниченному кругу третьих лиц с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — 1,5;
использование данных органами государственной власти в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи производных продуктов ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе и с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — 1.
При использовании данных, содержащихся в федеральном фонде данных, в исследовательских целях или для развития научной деятельности и популяризации использования данных допускается реализация данных по стоимости ниже закупочной.
6. Устанавливаются следующие значения коэффициента Т в зависимости от срока (в календарных днях), прошедшего со дня проведения съемки данных до дня заказа этих данных потребителем (пользователем) данных дистанционного зондирования из федерального фонда данных:
заказ новой съемки с гарантией выкупа данных (при соответствии качества данных) — 1,8;
более 90 календарных дней — 0,6.»;
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7. Значение коэффициента снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных Р не превышает значение 1 и определяется по следующим формулам:»
\text{Р } = Max(- 0,058ln(\frac{S}{R^{2}}) + 1,037;0,2),
\text{Р } = Max(- 0,020ln(\frac{S}{R^{2}}) + 1,031;0,7),
S — полный объем (суммарная площадь) закупаемых данных, выраженный в квадратных километрах;
R — численное значение потребительской характеристики (проекция пикселя) оцениваемых данных, выраженное в метрах;
для оптических данных Max — максимальное из получаемого расчетного значения выражения (- 0,058ln(\frac{S}{R^{2}}) + 1,037) и константы 0,2;
для радиолокационных данных Max — максимальное из получаемого расчетного значения выражения (- 0,020ln(\frac{S}{R^{2}}) + 1,031) и константы 0,7;
ln — натуральный логарифм от значения выражения \frac{S}{R^{2}} .
При расчете размера платы с использованием коэффициента Р учитывается период, ограниченный рамками календарного года (с 1 января по 31 декабря).
8. При предоставлении данных отдельным потребителям (пользователям) данных дистанционного зондирования безвозмездно в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1648 «О предоставлении данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных на их основе, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса», данные предоставляются с правом их передачи ограниченному кругу третьих лиц без права их коммерческого использования (без возможности предоставления третьим лицам на возмездной основе).»;
приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
«Приложение к Правилам определения размера платы за предоставление данных»
дистанционного зондирования
Земли из космоса, копий данных
дистанционного зондирования
Земли из космоса и продуктов, содержащихся
в федеральном фонде данных
дистанционного зондирования
Земли из космоса
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 августа 2025 г. № 1297)
ЗНАЧЕНИЯ
КОЭФФИЦИЕНТА О В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ
ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ИЗ КОСМОСА И КОПИЙ ДАННЫХ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ ДАННЫХ ДИСТАНЦИОННОГО
ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ИЗ КОСМОСА
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1086 «Об утверждении Правил создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и Правил передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4960):
а) в наименовании и тексте слова «федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями» заменить словами «органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями»;
б) в Правилах создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце втором слова «данных и копий данных» заменить словами «первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования (далее — продукты)»;
в абзацах третьем и четвертом слова «данных и копий данных» заменить словами «первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов»;
в абзаце шестом слова «данными и копиями данных» заменить словами «первичными данными, данными, копиями первичных данных и копиями данных»;
в абзаце седьмом слово «данных» заменить словами «первичных данных и данных»;
в пункте 3:
в абзацах втором и третьем слова «данных и копий данных» заменить словами «первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов»;
в абзаце пятом слова «данным и копиям данных» заменить словами «первичным данным, данным, копиям первичных данных, копиям данных и продуктам»;
в абзаце шестом слова «данных и копий данных» заменить словами «первичных данных, данных, копий первичных данных и копий данных»;
в абзацах седьмом - десятом слова «данных и копий данных» заменить словами «первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов»;
в) в Правилах передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова «федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями» заменить словами «органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями»;
в пункте 2 цифры «15» заменить цифрами «10»;
в пункте 3:
в абзаце втором цифру «3» заменить цифрой «2»;
в абзаце четвертом цифру «5» заменить цифрой «3»;
в абзаце пятом цифру «5» заменить цифрой «2».
3. В Положении о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1087 «Об утверждении Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4961):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:»
«дистанционное зондирование Земли» — процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения места нахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований;
«оператор космических средств дистанционного зондирования» — организация, осуществляющая функции планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования;
«потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования» — органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах.»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов, по величине пространственного разрешения классифицируются следующим образом:»
в) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
«7(1). Денежные средства, полученные Государственной корпорацией по космической деятельности „Роскосмос“ от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования Земли, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“, связанных с закупкой данных дистанционного зондирования Земли у операторов негосударственных космических аппаратов.»;
г) в пункте 8:
в абзаце четвертом слова «, а также заключает с пользователем, подавшим заявку, договор о предоставлении данных» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«данные передаются на станции приема данных пользователей на основании договора о предоставлении данных, заключенного пользователем, подавшим заявку, с Государственной корпорацией по космической деятельности „Роскосмос“.»;
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Особенностями предоставления данных с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий являются:»
предоставление данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется на условиях договора, заключаемого органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными им государственными и муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями с Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос»;
приобретение данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется только в случае отсутствия предполагаемых к закупке данных и их копий в федеральном фонде;
приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» осуществляется на условиях возможности передачи данных неограниченному кругу органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» осуществляется исходя из преимущественного приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, изготовленных российскими организациями из отечественных комплектующих и находящихся во владении и эксплуатации у российских организаций, с учетом следующих условий:
минимизация риска фальсификации и недостоверности данных;
максимизация использования отечественной электронной компонентной базы и комплектующих в составе негосударственного космического аппарата;
минимизация риска потери управления негосударственным космическим аппаратом в ходе его эксплуатации вследствие действий иностранных государств.»;
е) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
«10(1). Предоставление данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов для юридических и физических лиц, осуществляется на условиях договора, заключаемого с Государственной корпорацией по космической деятельности „Роскосмос“ или оператором негосударственного космического аппарата.».