---
title: "Постановление ГД ФС РФ от 04.04.1997 N 1292-II ГД"
number: "1292-II ГД"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1997-04-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1292-ii-gd"
---

## Постановление ГД ФС РФ от 04.04.1997 N 1292-II ГД

# Постановление ГД ФС РФ от 04.04.1997 N 1292-II ГД

"Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации в связи с намеченными Правительством Российской Федерации форсированными реструктуризацией и реформированием естественных монополий"


**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 4 апреля 1997 г. N 1292-II ГД

**ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С НАМЕЧЕННЫМИ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРСИРОВАННЫМИ**
**РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ И РЕФОРМИРОВАНИЕМ**
**ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ"**

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации в связи с намеченными Правительством Российской Федерации форсированными реструктуризацией и реформированием естественных монополий".
2. Направить указанное Обращение Президенту Российской Федерации.
3. Комитету Государственной Думы по экономической политике, Комитету Государственной Думы по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности, Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике подготовить законодательные предложения, направленные на регулирование процессов реструктуризации и реформирования естественных монополий.
4. Опубликовать настоящее Постановление и указанное Обращение в "Российской газете".

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**






**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ОБРАЩЕНИЕ**
от 4 апреля 1997 года

**К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ**
**С НАМЕЧЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФОРСИРОВАННЫМИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ И РЕФОРМИРОВАНИЕМ**
**ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ**

Уважаемый Борис Николаевич!

В условиях острого кризиса, переживаемого страной, и разбалансированности экономики особую стабилизирующую роль должны сыграть такие естественные монополии, как Российское акционерное общество "Газпром", Российское акционерное общество "ЕЭС России" и Министерство путей сообщения Российской Федерации, которые сумели сохранить свой экономический потенциал, обеспечивают энергетические и транспортные потребности экономики и населения, валютную выручку и основную часть поступлений в бюджет. Такие государственные структуры наряду с их позитивным экономическим и социальным значением являются мощным интегрирующим фактором экономического пространства России и Содружества Независимых Государств.
Планируемые по указаниям Международного валютного фонда и в интересах западных конкурентов процессы расчленения и дальнейшей приватизации Российского акционерного общества "Газпром", Российского акционерного общества "ЕЭС России" и предприятий Министерства путей сообщения Российской Федерации приведут к резкому снижению эффективности соответствующих отраслей, а также к подрыву экономического и оборонного потенциала России. Следует иметь в виду, что намеченные действия нового состава Правительства Российской Федерации противоречат в отношении Министерства путей сообщения Российской Федерации пунктам 1 и 3 статьи 4 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" и не соответствуют пункту "и" статьи 71 Конституции Российской Федерации, определяющему, что в ведении Российской Федерации находятся "федеральные энергетические системы..., федеральный транспорт". Более того, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О естественных монополиях" перевод естественных монополий в состояние субъекта конкурентного рынка может осуществляться только при условии экономического обоснования.
К сожалению, в последние годы имели место ряд поспешных, непродуманных, нередко разрушительных шагов в приватизации предприятий, потеряно государственное управление производством. Все это привело к значительному отставанию отечественной промышленности от мирового уровня, обрекло большую часть населения на бедственное существование. Развал базовых отраслей экономики России - энергетики и транспорта может иметь необратимые последствия для страны. Особенно показателен в этом плане печальный опыт форсированной реорганизации компании "Аэрофлот", продемонстрировавший, какой ущерб экономике и национальной безопасности государства наносят подобные действия.
Депутаты Государственной Думы убеждены, что намеченные мероприятия по реструктуризации и реформированию естественных монополий, проводимые одновременно с отстранением от должности только что назначенных руководителей важнейших отраслей экономики, не соответствуют посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, призывам к согласию и примирению в обществе.
Считаем необходимым реструктуризацию и реформирование Российского акционерного общества "Газпром", Российского акционерного общества "ЕЭС России" и предприятий Министерства путей сообщения Российской Федерации в настоящее время приостановить и в дальнейшем проводить только в соответствии с действующим законодательством, а смену руководителей важнейших отраслей экономики производить с учетом общественного мнения. Государственной Думой подготовлен ряд законопроектов, которые должны способствовать укреплению экономики России на основе повышения эффективности работы ее базовых отраслей - энергетики и транспорта, оставшихся последними бастионами великой державы - России.
Призываем Вас, уважаемый Президент, активнее использовать имеющиеся в Вашем распоряжении возможности, а также возможности Правительства Российской Федерации в формировании необходимой правовой базы, обеспечивающей стабилизацию экономики и укрепление национальной безопасности государства.



---