Постановление Совмина СССР от 19.12.1985 № 1272

(с изм. от 25.10.1989)

«Об утверждении Положения о порядке проведения морских научных исследований в экономической зоне СССР»

В связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. «Об экономической зоне СССР» Совет Министров СССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения морских научных исследований в экономической зоне СССР.

1. Морские научные исследования в экономической зоне СССР осуществляются в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. «Об экономической зоне СССР», Положением об охране экономической зоны СССР, настоящим Положением, другими актами законодательства СССР, а также международными договорами СССР.

Морские научные исследования на дне экономической зоны СССР и в его недрах осуществляются в соответствии с законодательством СССР о континентальном шельфе СССР.

2. В экономической зоне СССР морские научные исследования могут проводиться:

а) советскими организациями на основе государственных планов экономического и социального развития СССР и союзных республик, планов министерств и ведомств и утверждаемых в установленном порядке научно-технических программ;

б) иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами и компетентными международными организациями на основе международных договоров СССР, а при отсутствии международных договоров — не иначе как с согласия Государственного комитета СССР по науке и технике, которое дается в порядке, предусматриваемом настоящим Положением.

3. Иностранные государства и компетентные международные организации, которые намерены проводить морские научные исследования в экономической зоне СССР, в том числе с использованием для этих целей судов и других плавучих средств, подводных и летательных аппаратов, именуемых далее научно-исследовательскими объектами, для получения на это согласия представляют по дипломатическим каналам в Государственный комитет СССР по науке и технике не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала таких исследований запрос, а также полную информацию согласно Приложению.

В таком же порядке иностранные государства представляют запрос и информацию в случаях, когда морские научные исследования в экономической зоне СССР намерены проводить их юридические и физические лица.

В течение пяти дней со дня получения запроса и требуемой информации Государственный комитет СССР по науке и технике уведомляет об их получении запрашивающее иностранное государство или компетентную международную организацию (с указанием даты получения).

4. При обычных обстоятельствах Государственный комитет СССР по науке и технике дает свое согласие на проведение иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами и компетентными международными организациями морских научных исследований в экономической зоне СССР при условии, что эти исследования осуществляются исключительно в мирных целях и для расширения научных знаний о морской среде на благо всего человечества.

В таком согласии может быть отказано, если морское научное исследование:

имеет непосредственное значение для разведки или разработки природных ресурсов экономической зоны СССР — как живых, так и неживых;

включает бурение дна экономической зоны, использование взрывчатых веществ или привнесение вредных веществ в морскую среду;

включает строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений.

В случае, если информация, представленная в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, является неточной или имеются невыполненные обязательства перед СССР, вытекающие из морского научного исследования, ранее осуществленного соответствующим иностранным государством, его юридическими и физическими лицами либо компетентной международной организацией, Государственный комитет СССР по науке и технике может отказать в согласии на проведение таких исследований.

5. Иностранные государства, их юридические и физические лица и компетентные международные организации могут приступить к проведению морских научных исследований в экономической зоне СССР по истечении шести месяцев после получения Государственным комитетом СССР по науке и технике запроса и информации, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, если в течение четырех месяцев со дня их получения Государственный комитет СССР по науке и технике не сообщит о том, что:

Комитет отказывает в своем согласии на проведение морских научных исследований на основании пункта 4 настоящего Положения, или

информация, представленная иностранным государством либо компетентной международной организацией, не соответствует в отношении характера и целей морских научных исследований совершенно очевидным фактам, или

требуется представление дополнительной информации, относящейся к предполагаемым морским научным исследованиям, или

имеются невыполненные обязательства перед СССР, вытекающие из морского научного исследования, ранее осуществленного соответствующим иностранным государством, его юридическими и физическими лицами либо компетентной международной организацией.

Если СССР, являясь членом компетентной международной организации или осуществляя сотрудничество с ней на основе двустороннего договора, одобрил подробную программу планируемых этой организацией морских научных исследований в экономической зоне СССР или выразил желание участвовать в таких исследованиях, а Государственный комитет СССР по науке и технике в течение четырех месяцев со времени получения им от компетентной международной организации информации о сроках и районе этих исследований не сделал каких-либо возражений, компетентная международная организация по истечении указанного срока может приступить к их выполнению. О получении такой информации Государственный комитет СССР по науке и технике уведомляет компетентную международную организацию в порядке, предусмотренном в пункте 3 настоящего Положения.

6. Иностранные государства, их юридические и физические лица и компетентные международные организации при проведении морских научных исследований в экономической зоне СССР обязаны:

а) обеспечивать, если это предложит Полномочный представитель СССР, участие советских представителей в морских научных исследованиях, в особенности на борту исследовательских судов и других устройств или научно-исследовательских установок. При этом Советская Сторона не несет никаких обязательств по участию в оплате расходов на проведение этих исследований;

б) представлять Полномочному представителю СССР по его просьбе предварительные доклады, а также в 3-месячный срок после завершения исследований краткий доклад и в течение шести месяцев со дня представления краткого доклада — полный доклад о проведенных исследованиях и полученных результатах. Указанные доклады представляются на русском языке и на другом рабочем языке Организации Объединенных Наций;

в) предоставлять Полномочному представителю СССР по его просьбе доступ ко всем данным и образцам, полученным в рамках морских научных исследований, и равным образом передавать ему данные, с которых можно сделать копию, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности;

г) предоставлять Полномочному представителю СССР по его просьбе информацию, содержащую оценку таких данных, образцов и результатов исследований;

д) не создавать помех для деятельности, проводимой СССР в осуществление его суверенных прав и юрисдикции в экономической зоне СССР;

е) информировать Полномочного представителя СССР о любом существенном изменении в программе исследований не менее чем за 60 дней до начала осуществления исследований или до начала существенного изменения программы исследований в ходе ее выполнения.

Изменения в программе исследований считаются согласованными, если Полномочный представитель СССР, подтвердив получение такой информации, не сообщил в течение 45 дней со дня ее получения о каких-либо возражениях;

ж) если нет договоренности об ином, убирать в возможно короткий срок научно — исследовательские установки или оборудование, когда исследование завершено.

7. Иностранное судно, проводящее морские научные исследования в экономической зоне СССР, обязано иметь на борту или надстройке четкое название, регистрационный номер и название порта приписки судна.

8. Иностранное судно, выполняющее морские научные исследования в экономической зоне СССР, обязано регулярно поддерживать связь с советскими береговыми службами и при наличии на борту соответствующего оборудования передавать в основные международные синоптические сроки в ближайший советский радиометеорологический центр данные гидрометеорологических, гидрологических, гидрохимических и аэрологических наблюдений.

9. Капитан иностранного судна, выполняющего морские научные исследования в экономической зоне СССР, или ответственное лицо на другом научно-исследовательском объекте обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ на судно или на другой научно-исследовательский объект Полномочного представителя СССР (так же, как и должностных лиц органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР) для осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения таких исследований. Расходы, связанные с пребыванием на борту иностранного судна или на другом научно-исследовательском объекте Полномочного представителя СССР, несут соответствующее иностранное государство, его юридические и физические лица или компетентная международная организация.

10. Лицо, ответственное за проведение морских научных исследований в экономической зоне СССР, обязано по требованию Полномочного представителя СССР (или должностного лица органа, осуществляющего охрану экономической зоны СССР) давать необходимые пояснения и обеспечивать свободный доступ к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для выполнения таких исследований, с целью установления соответствия имеющимся фактам информации, представленной согласно пункту 3 настоящего Положения.

11. Полномочный представитель СССР (или должностное лицо органа, осуществляющего охрану экономической зоны СССР) может приостанавливать морские научные исследования в этой зоне, если такие исследования проводятся не в соответствии с информацией, представленной согласно пункту 3, либо с нарушением пункта 6 настоящего Положения.

По получении от Полномочного представителя СССР (или должностного лица органа, осуществляющего охрану экономической зоны СССР) уведомления о решении приостановить морское научное исследование такое исследование должно быть немедленно приостановлено.

Возобновление исследования разрешается Полномочным представителем СССР только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и предоставления гарантий того, что в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут.

Морские научные исследования в экономической зоне СССР, проводимые без согласия Государственного комитета СССР по науке и технике либо с таким отступлением от информации, представленной согласно пункту 3 настоящего Положения, которое означает серьезное изменение в первоначальной программе исследований, подлежат немедленному прекращению.

Совета Министров СССР

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР

I. Государство или компетентная международная организация _____________

___________________________________________________________________________

II. Организация или лицо, предполагающие проведение морских научных

исследований ______________________________________________________________

адрес _________________________________________________________________

телефон ___________________ телекс ____________________________________

III. Другие организации и лица, в том числе организации и лица третьих

стран, участвующие в предполагаемых морских научных исследованиях _________

---

адрес _________________________________________________________________

телефон ______________________________ телекс _________________________

IV. Судно, на котором планируется проведение морских научных

исследований:

название ______________________________________________________________

порт приписки _________________________________________________________

длина ___________________________ ширина ______________________________

осадка __________________________ тоннаж ______________________________

радиопозывные ___________________ радиочастоты ________________________

капитан _______________________________________________________________

список лиц судового экипажа (судовая роль) ____________________________

---

---

время нахождения судна в экономической зоне СССР ______________________

___________________________________________________________________________

маршрут следования судна на прилагаемой карте _________________________

___________________________________________________________________________

заходы в порты СССР:

время заходов _________________________________________________________

цель заходов __________________________________________________________

V. Другие автономные плавучие средства и иные научно-исследовательские

объекты, предполагаемые для использования в морских научных исследованиях:

тип ___________________________________________________________________

название ______________________________________________________________

техническая характеристика ____________________________________________

время нахождения в экономической зоне СССР (даты заходов и даты выходов) __________________________________________________________________

район использования автономных плавучих средств или координаты места,

где намечается установка иных научно-исследовательских объектов ___________

---

предполагаемая дата демонтажа научно-исследовательских объектов _______

---

радиопозывные _____________________ радиочастоты ______________________

административное ответственное лицо на автономном плавучем средстве или ином научно-исследовательском объекте _____________________________________

экипаж автономного плавучего средства или иного научно-исследовательского объекта с указанием функций членов экипажа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

VI. Морские научные исследования в экономической зоне СССР:

название проекта ______________________________________________________

цель проведения исследований __________________________________________

программа исследований с указанием предполагаемых сроков выполнения отдельных ее этапов _______________________________________________________

использование результатов исследований ________________________________

___________________________________________________________________________

возможность передачи результатов исследований третьим государствам,

международным организациям, научно-исследовательским и другим организациям,

третьим лицам, не участвующим в исследованиях _____________________________

___________________________________________________________________________

VII. Научный и технический персонал, участвующий в морских научных исследованиях:

фамилия, имя _________________________ гражданство ____________________

место работы __________________________________________________________

занимаемая должность __________________________________________________

телефон _______________________________________________________________

    Лицо, ответственное  за научное  руководство  исследованиями  на судне,
другом  автономном  плавучем  средстве  или  ином  научно-исследовательском

объекте:

фамилия, имя _________________________ гражданство ____________________

место работы __________________________________________________________

занимаемая должность __________________________________________________

адрес _________________________________________________________________

телефон _______________________________________________________________

    VIII. Вспомогательные  технические  средства,  оборудование  и приборы,
находящиеся   на  судне,  другом  автономном  плавучем  средстве  или  ином
научно-исследовательском объекте, которые предполагается  использовать  при
проведении морских научных исследований, их технические и  эксплуатационные

параметры:

подводные обитаемые и необитаемые аппараты, время, цели и район их использования _____________________________________________________________

летательные аппараты, время, цели и район их использования ____________

___________________________________________________________________________

    автономное автоматическое  оборудование, предполагаемое место установки
(координаты), время  действия,  характер  получаемой  информации  и  способ

передачи __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

оборудование для определения местонахождения __________________________

___________________________________________________________________________

гидроакустическое оборудование ________________________________________

___________________________________________________________________________

геофизическое оборудование ____________________________________________

___________________________________________________________________________

метеорологическое и океаническое оборудование _________________________

___________________________________________________________________________

приборы для исследования биологических ресурсов _______________________

___________________________________________________________________________

другие технические средства, оборудование и приборы ___________________

___________________________________________________________________________

IX. Возможные дополнительные исследования в экономической зоне СССР, их

краткое обоснование и описание ____________________________________________

---

X. Предложение по участию советских специалистов в морских научных исследованиях в экономической зоне СССР:

количество специалистов _______________________________________________

специальности _________________________________________________________

характер участия в исследованиях ______________________________________

___________________________________________________________________________

время пребывания советских специалистов на судне, другом автономном

плавучем средстве или ином научно-исследовательском объекте _______________

---

___________________________________________________________________________

XI. Другая информация, касающаяся целей, методов и средств проведения

морских научных исследований в экономической зоне СССР ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

---