Постановление Совмина РСФСР от 31.10.1963 № 1271

(ред. от 19.04.1989)

«Об улучшении проектного дела в области гражданского строительства, планировки и застройки городов»

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903 «Об улучшении проектного дела в области гражданского строительства, планировки и застройки городов» и в целях устранения имеющихся в этом деле недостатков Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Госстрой РСФСР, Госплан РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, совнархозы, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком принять меры к устранению недостатков, отмеченных в постановлении Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903, и обеспечить коренное улучшение проектного дела в области гражданского строительства, планировки и застройки городов.

2. Обязать Госстрой РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР, Мосгорисполком, Ленгорисполком и Новосибирский горисполком передать в кратчайший срок в ведение Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР проектные организации, мастерские, отделы и другие подразделения типового проектирования, указанные в приложениях № 1 и 2 к постановлению Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903.

Передачу произвести по состоянию на 1 января 1963 г. в порядке, предусмотренном в пункте 3 указанного постановления Совета Министров СССР.

3. В связи с передачей Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР институтов, организаций, мастерских, отделов и других структурных подразделений, указанных в пункте 2 настоящего постановления, поручить Госплану РСФСР, СНХ РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ и Госстрою РСФСР внести соответствующие изменения в планы на 1963 год, а Министерству финансов РСФСР — во взаимные расчеты бюджета РСФСР с союзным бюджетом.

4. В связи с предстоящим пересмотром перечня действующих типовых проектов жилых домов и гражданских зданий и сооружений поручить Госстрою РСФСР совместно с Министерством коммунального хозяйства РСФСР, Министерством просвещения РСФСР, Министерством здравоохранения РСФСР, Министерством культуры РСФСР, Министерством торговли РСФСР и другими заинтересованными организациями разработать и представить в Совет Министров РСФСР предложения о новом перечне типовых проектов жилых домов, зданий и сооружений, имея в виду значительное сокращение количества проектов, для представления этих предложений в Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР.

5. Обязать Госстрой РСФСР:

а) совместно с Госпланом РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР разработать и представить в IV квартале 1963 г. в Совет Министров РСФСР предложения, согласованные с Госстроем СССР, о порядке разработки проектов планировки и застройки сельских населенных мест;

б) совместно с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и заинтересованными Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами рассмотреть и представить на утверждение в Совет Министров РСФСР согласованный с Госстроем СССР список городов, в которых должны быть созданы проектные институты по планировке и застройке городов (горпроекты), имея в виду создание этих институтов в первую очередь в городах Волгограде, Горьком, Куйбышеве, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Свердловске и в других крупных городах;

в) в IV квартале 1963 г. рассмотреть вопрос об организации в г. Свердловске института по проектированию городов (Уральского гипрогора) и представить в Совет Министров РСФСР предложение, согласованное с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и заинтересованными Советами Министров автономных республик и облисполкомами;

г) в двухмесячный срок представить в Совет Министров РСФСР согласованные с Госпланом РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР предложения о порядке утверждения генеральных планов городов, за исключением новых городов и городов, перечисленных в приложении № 3 к постановлению Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903;

д) передать в ведение Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР Государственный музей русской архитектуры имени А. Щусева в г. Москве.

Передачу указанного музея произвести по состоянию на 1 января 1963 г. применительно к порядку, установленному постановлением Совета Министров СССР от 22 мая 1957 г. № 556;

е) укрепить необходимыми кадрами отделы Госстроя РСФСР, занимающиеся вопросами жилищного и гражданского строительства, планировки и застройки городов и Госархстройконтроля;

ж) совместно с Министерством финансов РСФСР рассмотреть вопрос об установлении должностей главных архитекторов в городах, осуществляющих в большом объеме промышленное, жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство, и представить в Совет Министров РСФСР предложение по данному вопросу.

6. Установить, что:

а) на главных архитекторов городов возлагается ответственность за разработку и правильное осуществление генеральных планов, целесообразное и экономичное размещение строительства, застройку, благоустройство и качественный уровень архитектуры городов;

б) главные архитекторы городов, областей и краев подчиняются соответствующим исполкомам Советов депутатов трудящихся и Госстрою РСФСР, а главные архитекторы автономных республик — Советам Министров автономных республик и Госстрою РСФСР.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903 главные архитекторы городов Москвы и Ленинграда подчиняются соответственно Мосгорисполкому и Ленгорисполкому и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР;

в) начальник или заместитель начальника управления (отдела) по делам строительства и архитектуры облисполкома (крайисполкома) или управления по делам строительства и архитектуры Совета Министров АССР одновременно является главным архитектором области, края, автономной республики и на него возлагается руководство планировкой и застройкой городов и поселков, в которых не установлены должности главных архитекторов, а также сельских населенных пунктов.

7. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть вопрос об укреплении существующих городских, областных и краевых проектных институтов путем передачи им мелких проектных организаций, отделов и секторов проектных институтов различных министерств и ведомств, осуществляющих разработку генеральных планов и проектов застройки населенных мест и проектирование жилых домов и гражданских зданий и сооружений, а также путем укомплектования этих проектных институтов квалифицированными работниками. Предложения по этому вопросу представить в двухмесячный срок в Госстрой РСФСР.

Госстрою РСФСР обобщить эти предложения и по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами представить свои предложения в Совет Министров РСФСР в I квартале 1964 г.

8. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 21 августа 1963 г. № 903:

а) установил, что разработка генеральных планов городов и поселков городского типа, проектов детальной планировки и проектов застройки жилых районов и микрорайонов, центров городов и других градостроительных комплексов должна осуществляться проектными организациями, входящими в систему Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, госстроев союзных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов;

б) обязал совнархозы, министерства и ведомства передать городским, областным и краевым проектным институтам (горпроектам, крайпроектам и облпроектам) из находящихся в их ведении организаций соответствующие объемы проектных работ и лимиты по труду, а также перевести в эти институты в установленном порядке специалистов, занятых разработкой генеральных планов, проектов застройки населенных мест и проектов гражданских зданий и сооружений.

9. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 19.04.1989 № 128.

10. Поручить Госплану РСФСР совместно с Госстроем РСФСР предусматривать в планах развития народного хозяйства РСФСР по согласованию с Госстроем СССР выделение капитальных вложений на строительство зданий для проектных организаций, в том числе на строительство в 1964 году производственного здания для института «Ленгипрогор» в г. Ленинграде.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Госстрой РСФСР.

Заместитель Председателя

---