Постановление Правительства РФ от 07.02.2022 № 126

«О внесении изменений в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5511).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2022 г.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

1. Абзац первый пункта 15 после слов «Федеральным законом „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“,» дополнить словами «из виноградопригодных земель».

2. Подпункт «в» пункта 37 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях проведения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственного земельного надзора отбор проб (образцов) почвы, экспертиза, а также транспортное обеспечение при проведении государственного земельного надзора осуществляются в том числе федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.».

3. В пункте 52:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«при проведении инструментального обследования, проводимого в ходе выездного обследования.»;

б) абзац шестой дополнить словами «в случае, если контрольное (надзорное) мероприятие проводится в присутствии контролируемого лица».

4. Абзац второй пункта 54 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий, предусмотренных пунктами 6, 8 и 9 части 1 статьи 65 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“, акт контролируемому лицу направляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

5. В абзаце четвертом пункта 57:

а) после слов «невозможности проведения» дополнить словами «контрольного (надзорного) мероприятия»;

б) слово «проверки» заменить словами «контрольного (надзорного) мероприятия».

6. В абзаце третьем пункта 68 слова «проведенной проверки» заменить словами «проведенного контрольного (надзорного) мероприятия».

«69(1). В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в области земельных отношений используются ключевые и индикативные показатели государственного земельного надзора.»

Ключевым показателем государственного земельного надзора является разность соотношения количества земельных участков, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска, к общему числу земельных участков, отнесенных к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), и аналогичного соотношения количества земельных участков, в отношении которых такие решения приняты за предыдущий отчетный период.

Ключевой показатель государственного земельного надзора (КП) рассчитывается по формуле:

\text{КП } = (\frac{\text{В}_{n}}{A_{n}} - \frac{\text{В}_{n - 1}}{A_{n - 1}}) \times 100\%,

где:

An — количество земельных участков, отнесенных в соответствии с настоящим Положением к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), по состоянию на дату окончания отчетного периода;

Bn — количество земельных участков, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска;

An-1 — количество земельных участков, отнесенных в соответствии с настоящим Положением к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), по состоянию на дату окончания предыдущего отчетного периода;

Bn-1 — количество земельных участков, в отношении которых в предыдущем отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска.

Целевыми значениями ключевого показателя государственного земельного надзора являются положительные значения.

Сведения о достижении ключевых показателей государственного земельного надзора и сведения об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей государственного земельного надзора, ежегодно отражаются органами государственного надзора в докладах о государственном земельном надзоре.».

8. В абзаце первом пункта 71 слова «2 дней» заменить словами «5 рабочих дней».

9. В приложении № 1 к указанному Положению:

а) в наименовании слово «государственного» заменить словами «федерального государственного»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) земельные участки, подлежащие отнесению к категории среднего риска в соответствии с пунктом 4 настоящего документа.»;

в) пункт 2 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) земельные участки, подлежащие отнесению к категории умеренного риска в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего документа.»;

г) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4. Земельные участки, подлежащие в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего документа отнесению к категории умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего, умеренного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении земельного участка к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, являющимся правообладателями земельных участков, а также должностному лицу за совершение административных правонарушений, предусмотренных:»

а) статьей 7.1, частями 1, 3 и 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) частями 25, 26 статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части предписаний (постановлений, представлений, решений), выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

5. Земельные участки, подлежащие в соответствии с пунктом 1 настоящего документа отнесению к категории среднего риска, подлежат отнесению к категории умеренного риска при отсутствии постановления о назначении административного наказания, указанного в пункте 4 настоящего документа, а также в случае отсутствия выявленных при проведении последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований.».

10. В наименовании приложения № 2 к указанному Положению:

а) после слов «Федеральным законом „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“,» дополнить словами «из виноградопригодных земель»;

б) слово «государственного» заменить словами «федерального государственного».

11. В приложении № 3 к указанному Положению:

а) в наименовании слово «государственного» заменить словами «федерального государственного»;

б) в абзаце втором подпункта «б» пункта 6 слова «высокого, значительного, среднего, умеренного, среднего, умеренного» заменить словами «высокого, значительного, среднего, умеренного».

---