Постановление Правительства РФ от 21.08.2025 № 1259
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 21.08.2025 N 1259. 1259. 21.08.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1259-2025
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097»
Примечание
Начало действия документа - 01.09.2025.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2025 г. № 1259
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 ИЮНЯ 2021 Г. № 1097
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5527; 2022, № 45, ст. 7710; 2024, № 27, ст. 3836).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
ВЕТЕРИНАРНОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
1. В пункте 1 слово «оборот» заменить словом «реализация».
2. В пункте 2:
в абзаце третьем слова «оборот, убой» заменить словами «реализация, убой», слова «реализация и (или) оборот» заменить словом «реализация»;
в абзаце четвертом слова «обороте, убое» заменить словами «реализации, убое», слова «реализации и (или) обороте» заменить словом «реализации».
3. В подпункте «а» пункта 3:
в абзаце восьмом слово «обороте» заменить словом «реализации»;
в абзаце девятом слова «реализации и (или) обороте» заменить словом «реализации».
4. В пункте 18 слова «Контролируемые лица вправе подать» заменить словами «Контролируемое лицо вправе подать в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.»
5. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Профилактический визит проводится по инициативе органа государственного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица в соответствии со статьей 52 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ в форме профилактической беседы должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного надзора, по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения „Инспектор“.»
Обязательный профилактический визит проводится в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
6. Дополнить пунктами 28(1) и 28(2) следующего содержания:
«28(1). Проведение обязательных профилактических визитов осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:»
а) в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, обязательные профилактические визиты проводятся со следующей периодичностью — один обязательный профилактический визит в год;
б) в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
28(2). Проведение обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица, представившего уведомление о начале осуществления деятельности по производству готовых кормов для животных в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляется не позднее 6-го месяца со дня представления такого уведомления.».
7. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В ходе обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:»
инструментальное обследование;
Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
В случае проведения фотосъемки и видеозаписи в рамках осуществления осмотра такие фотосъемка и видеозапись проводятся с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
8. Дополнить пунктом 29(1) следующего содержания:
«29(1). В ходе профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:»
инструментальное обследование;
9. В пункте 31:
в абзаце первом слова «могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств» заменить словами «применяются фотосъемка, аудио- и видеозапись с использованием мобильного приложения „Инспектор“, иные способы фиксации доказательств»;
абзац второй после слов «аудио- и видеозаписи» дополнить словами «в том числе с использованием мобильного приложения „Инспектор“;»
абзац третий после слова «доказательств» дополнить словами «(в том числе с использованием мобильного приложения „Инспектор“)»;
предложение первое абзаца шестого после слов «аудио- и видеозаписи» дополнить словами «, а также мобильное приложение „Инспектор“;»
предложение первое дополнить словами «, в том числе мобильное приложение „Инспектор“;»
предложение второе после слов «технических средствах» дополнить словами «, в том числе мобильном приложении „Инспектор“,».
10. Дополнить пунктом 31(1) следующего содержания:
«31(1). При проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами, уполномоченными на проведение указанных контрольных (надзорных) мероприятий, могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими использование воздушного пространства Российской Федерации, и законодательством о защите государственной тайны.».
11. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
«Инспекционный визит может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».
12. Пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания:
«Рейдовый осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».
13. Пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выездная проверка может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».
14. В пункте 42 слова «в пунктах 1 — 5 части 1 статьи 57» заменить словами «в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 и части 2 статьи 60».
15. Абзац второй пункта 45 признать утратившим силу.
16. Пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:»
в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия из числа указанных в пункте 46 настоящего Положения проводятся 2 раза в год;
в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия из числа указанных в пункте 46 настоящего Положения проводятся в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Орган государственного надзора вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, обязательный профилактический визит.».
17. Пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. Внеплановые мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, содержание которых предусмотрено пунктами 36 — 40 настоящего Положения, проводятся по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 и части 2 статьи 60 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».
18. Пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Внеплановая выездная проверка, содержание которой предусмотрено пунктом 41 настоящего Положения, проводится по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57, части 2 статьи 60 и части 1 статьи 95 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».
19. В пункте 51:
предложение второе абзаца второго после слова «видеозаписи» дополнить словами «и фотосъемки с использованием мобильного приложения „Инспектор“;»
дополнить абзацами следующего содержания:
«Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»
Применение фотосъемки и видеозаписи в рамках осуществления досмотра при проведении рейдового осмотра и выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
20. Пункт 55 дополнить абзацем следующего содержания:
«При проведении рейдового осмотра и выездной проверки экспертиза может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».
21. Раздел IV дополнить подразделами следующего содержания:
55(1). При осуществлении мониторинговой закупки, выборочного контроля, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и выездного обследования может быть произведен осмотр.
Осмотр проводится должностными лицами органов государственного надзора в присутствии контролируемых лиц или их представителей (за исключением проведения мониторинговой закупки, выборочного контроля, выездного обследования) с применением фотосъемки и видеозаписи с использованием мобильного приложения «Инспектор» в порядке, установленном пунктом 31 настоящего Положения.
При проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
55(2). При осуществлении мониторинговой закупки, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки может быть проведен опрос.
При проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
22. В пункте 56 слова «об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению» заменить словами «об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений».
23. Пункт 58 дополнить абзацем следующего содержания:
«Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.».
24. В пункте 59 слова «в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации» заменить словами «в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы „Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности“.»
25. Дополнить пунктом 59(1) следующего содержания:
«59(1). Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования, указанной в пункте 59 настоящего Положения.».
26. В таблице № 1 раздела II приложения к указанному Положению:
а) в позиции 1 слово «оборот» заменить словом «реализация»;
б) в позициях 3 и 4 слово «транспортировка» заменить словом «перемещение»;
в) позицию 5 изложить в следующей редакции:
«5. Хранение, перемещение и реализация подконтрольных товаров, включенных в утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 „О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе“, и (или) являющиеся участниками реализации указанных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, за исключением случаев, установленных пунктами 2 и 6 настоящей таблицы; добыча (вылов) водных биологических ресурсов и их транспортировка до места их переработки и (или) места проведения ветеринарно-санитарной экспертизы»;
г) в позиции 6 слово «транспортировка» заменить словом «перемещение».