Постановление Совмина СССР от 08.12.1990 № 1253

(ред. от 01.03.1991, с изм. от 03.02.2020)

«О формировании валютных фондов в 1991 году»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях обеспечения реализации Указа Президента СССР «Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году» от 2 ноября 1990 г., стабилизации внешнеэкономической деятельности предприятий, объединений и организаций в период перехода к рыночной экономике Совет Министров СССР постановляет:

1. Признать целесообразным построить систему валютных отчислений в 1991 году с учетом действующих в 1990 году нормативов валютных отчислений на следующих основных принципах:

нормативы валютных отчислений определяются по товарному признаку: для одного и того же товара (работы или услуги) действует единый норматив;

устанавливается единый норматив по всем видам валют;

величина ставки валютных отчислений дифференцируется в зависимости от глубины обработки изделия.

2. Предприятия, объединения и организации — поставщики экспортной продукции (далее именуются — предприятия), независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности, после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР направляют в 1991 году в свои валютные фонды поступающую на их счета выручку от экспорта товаров, работ и услуг в размерах согласно Приложению № 1.

Ставки отчислений, предусмотренные в указанном Приложении, действуют по экспортным операциям со всеми товарами, работами и услугами, независимо от методов осуществления операций (самостоятельно или через посредников) и характера сделок, включая реализацию внутри страны с оплатой в валюте (кроме продажи зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур государству на условиях, определенных Постановлением Совета Министров СССР от 8 августа 1989 г. № 620 «О стимулировании продажи государству в 1989 — 1990 годах высококачественного зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур путем оплаты валютой, высвобождаемой в связи с сокращением закупок зерна и продовольствия за рубежом» — СП СССР, 1989, № 29, ст. 123).

Валютная выручка предприятий от экспорта товаров, работ и услуг не включает в себя стоимость транспортировки, страхования и экспедирования грузов за рубежом. Поставщики экспортной и покупатели импортной продукции, предприятия и организации оплачивают перевозчику, страхователю и экспедитору стоимость перевозки, страхования и экспедирования за рубежом в иностранной валюте.

(в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 01.03.1991 № 69)

Платежи в иностранной валюте, осуществляемые поставщиками экспортной и покупателями импортной продукции, предприятиями и организациями, а также иностранными клиентами, за вычетом затрат в иностранной валюте, связанных с перевозками, страхованием и экспедированием, составляют валютную выручку предприятий и организаций железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного и речного транспорта, страховых и экспедиторских предприятий и организаций.

(в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 01.03.1991 № 69)

3. Учитывая, что предприятия нефтяной промышленности обеспечивают основную часть экспортной выручки страны, считать необходимым установить ставку отчислений за экспорт 61 млн. тонн нефти, добываемой по государственному заказу, в размере 60 процентов валютной выручки, остающейся после продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений в валютные фонды предприятий (при мировой цене 105 рублей за тонну нефти) не должна быть меньше, чем было предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. № 1667. За дополнительный экспорт 12,5 млн. тонн нефти ставки валютных отчислений устанавливаются в размере 70 процентов всей выручки от поставки за рубеж этого количества нефти.

4. Предприятия, осуществляющие посреднические и коммерческие операции с зарубежными партнерами, направляют в свои валютные фонды в 1991 году после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР поступающую на их счета выручку от проведения указанных операций в размерах согласно Приложению № 2.

Суммы вознаграждения в рамках договора комиссии или в рамках договора поставки за услуги, оказываемые советским юридическим лицам, направляются в валютные фонды предприятий, осуществляющих посреднические операции, в полном объеме.

Предприятия зачисляют в валютные фонды также всю сумму дивидендов или доходов в иностранной валюте, полученных от инвестиций в активы (ценные бумаги), от размещения средств в форме депозитов, вкладов и в других формах, если эти дивиденды и доходы были получены от вложения собственных или заемных средств.

Валютные средства, поступающие советским юридическим лицам в виде пожертвований на благотворительные цели, зачисляются в валютные фонды и используются на эти цели в полном объеме.

5. Установить, что взаимоотношения по перераспределению валютных фондов предприятий между ними и вышестоящими организациями, предприятиями-субпоставщиками строятся на добровольной договорной основе. Часть средств валютного фонда предприятий на такой основе в согласованной доле может быть централизована для решения общеотраслевых вопросов, в первую очередь для развития научно-технического прогресса и экспортной базы.

6. Предприятия, транспортные, страховые и экспедиторские организации после продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР и формирования собственных валютных фондов продают 90 процентов оставшейся экспортной выручки в Союзно-республиканский валютный фонд и 10 процентов — в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов (в пропорциях, устанавливаемых союзными республиками).

В целях реализации совместных программ средства валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов могут объединяться на добровольной договорной основе.

7. В целях повышения заинтересованности предприятий, регионов, союзных республик в увеличении экспортных поставок установить, что в 1991 году предприятия направляют в свои валютные фонды 60 процентов выручки от экспорта продукции (работ, услуг), осуществляемого сверх:

устанавливаемых заданий по экспорту;

договорных обязательств по поставкам внутри страны, включая поставки для обеспечения государственных нужд, а также для экспорта;

фактически достигнутых объемов экспорта в 1990 году.

Оставшаяся часть валютных средств продается по коммерческому курсу с оплатой в рублях в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов в размере соответственно 30 и 10 процентов.

8. В интересах улучшения сбалансированности народного хозяйства и упорядочения экспортно-импортных операций считать необходимым приостановить заключение бартерных сделок на 1991 год. Бартерные сделки, подписанные до 1 января 1991 г., осуществляются на условиях и в сроки, предусмотренные в контрактах.

Указанные положения не распространяются на компенсационно-фрахтовые операции, на операции в рамках прямых связей между предприятиями, носящие характер производственно-технологической кооперации, а также на операции в рамках прибрежной и приграничной торговли, осуществляемые в соответствии с международными правилами и обычаями. Министерству внешних экономических связей СССР с участием правительств союзных республик, заинтересованных министерств и ведомств разработать в месячный срок предложения о критериях отнесения внешнеэкономических операций к прибрежной и приграничной торговле, а также к производственно-технологической кооперации и внести их в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР.

Установить, что товарообменные операции (ассортиментный обмен), осуществляемые предприятиями, входящими в систему Министерства торговли СССР и министерств торговли союзных республик, Центросоюза, а также обмен продукцией материально-технического назначения через организации системы Госснаба СССР производятся в установленном Правительством СССР порядке с обязательными расчетами через Внешэкономбанк СССР и другие уполномоченные на это банки. Указанный порядок может быть изменен по согласованию с правительствами союзных республик.

9. Правительства союзных республик или уполномоченные ими организации разрешают предприятиям, расположенным на территории этих республик, осуществлять закупки оборудования, технологий и лицензий с оплатой на компенсационной основе за счет выручки от экспорта продукции, производимой дополнительно в результате использования в производстве указанного оборудования, технологий и лицензий.

10. Госбанку СССР с участием Внешэкономбанка СССР и других заинтересованных банков, Министерства финансов СССР, Госплана СССР разработать и утвердить порядок:

а) обязательной продажи предприятиями валюты на погашение внешнего долга СССР, формирования валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов и Союзно-республиканского валютного фонда;

б) погашения валютных кредитов, полученных во Внешэкономбанке СССР отраслями и предприятиями в соответствии с решениями Правительства СССР, включая пункт 17 Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. № 1405 «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций» (СП СССР, 1989, № 2, ст. 7).

Опубликовать материалы по этому вопросу в центральной печати и довести указанный порядок до сведения всех заинтересованных органов государственного управления.

11. Министерству внешних экономических связей СССР обеспечить на договорной основе участников внешнеэкономической деятельности материалами Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и консультациями по ее применению.

12. Госплану СССР, Министерству финансов СССР и Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР рассмотреть вопросы внешнеэкономической деятельности Министерства гражданской авиации СССР, отдельных предприятий и организаций, нормативы валютных отчислений которым были определены исходя из принципов валютного самофинансирования, а также вопросы формирования валютных фондов предприятий при экспортных поставках на условиях государственного кредита и при необходимости внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР.

13. Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Госбанку СССР, Внешэкономбанку СССР, Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР с участием правительств союзных республик, министерств и ведомств СССР в месячный срок рассмотреть вопросы усиления экономического стимулирования экспорта за счет сокращения норм амортизации, льготного кредитования, уменьшения налогов на прибыль, ставок таможенных тарифов и налогов на импортную продукцию, используемую в экспортном производстве, и других мер, не связанных с использованием иностранной валюты, и внести предложения по этому вопросу в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР.

14. В связи с переходом в 1991 году со странами — членами СЭВ на расчеты в свободно конвертируемой валюте Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР с участием Госбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, Министерства финансов СССР, Госплана СССР в месячный срок внести на рассмотрение Союзно-республиканского валютного комитета предложения о возможном порядке дальнейшего использования средств в переводных рублях, которые не будут израсходованы предприятиями, союзными республиками и местными Советами народных депутатов до 1 января 1991 г.

15. Министерству финансов СССР и Министерству юстиции СССР с участием Министерства внешних экономических связей СССР, Внешэкономбанка СССР, Госплана СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Постановления.

Председатель Совета Министров СССР Н.РЫЖКОВ

Управляющий Делами Совета Министров СССР М.ШКАБАРДНЯ

Номер и наименование раздела Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и вида услуг	Ставки отчислений в валютные фонды предприятий
V. Минеральные продукты:
нефтепродукты	35
уголь	40
газ, электроэнергия	20
другие минеральные продукты (кроме нефти)	20
XV. Черные и цветные металлы и изделия из них	30
XIV. Жемчуг натуральный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные металлы, покрытые драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия, монеты	25
VI. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности	25
VII. Пластмассы и изделия из них; каучук и изделия из него	25
IX. Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы и других материалов для плетения; корзиночные изделия и другие плетеные изделия	25
X. Бумажная масса из древесины или другой волокнистой клетчатки; бумажные и картонные отходы; бумага, картон и изделия из них	25
I. Живые животные и продукция животноводства	70
II. Продукты растительного происхождения	70
III. Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения	70
IV. Продукты пищевой промышленности; напитки, уксус; табак и его заменители	70
Алкогольные напитки	30
VIII. Кожевенное сырье, кожи, пушнина, пушно-меховое сырье и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и подобные им товары; изделия из кишок (за исключением кетгута шелкопряда)	45
XI. Текстиль и текстильные изделия	55
XII. Обувь, головные уборы, зонты, трости, хлысты, рукоятки и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из волоса	55
XIII. Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды и подобных материалов; керамические изделия, стекло и изделия из него	40
XVI. Машины, оборудование и механизмы; энергетическое и электротехническое оборудование, звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; их части и принадлежности	70
XVII. Средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности	70
XVIII. Приборы и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; часы; музыкальные инструменты; их части и принадлежности	70

Примечания:

1. Ставки отчислений за экспорт нефтепродуктов пересчитаны с учетом продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений от экспорта нефтепродуктов в валютные фонды предприятий не должна быть меньше, чем предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. № 1667.

2. Ставки отчислений в валютные фонды предприятий за реализацию на внешнем рынке золота устанавливаются отдельно.

Наименование операций	Ставки отчислений в валютные фонды предприятий
Скидки или комиссия, полученные по бонусным соглашениям (контрактам)	50
Экспедирование грузов	40
Выполнение координационных функций головной организации (лидера) консорциума при строительстве объектов	25 <*>
Операции на фондовых и товарных биржах, реэкспорт продукции, не предусмотренный установленными заданиями по экспорту	50 <*>
Ручательство за надлежащее исполнение тех или иных финансовых обязательств (делькредере), страхование внешнеэкономических рисков, связанных с исполнением контрактов, включая продление сроков технических гарантий поставленных машин, оборудования, приборов	20 <*>

---

---