Постановление ЦИК России от 20.07.2023 № 124/995-8

(ред. от 28.12.2023)

«О Требованиях к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации»

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации (прилагаются).

2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации довести настоящее постановление до сведения нижестоящих избирательных комиссий.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1. Требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации (далее — Требования) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), в целях обеспечения открытости, реализации прав участников избирательного и референдумного процесса и с учетом недопустимости вмешательства в деятельность комиссий.

2. Наблюдатели и аккредитованные представители СМИ вправе присутствовать на избирательных участках, участках референдума с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

3. С учетом пунктов 1.2, 3, 9, 11.1 статьи 30, пункта 11 статьи 61 и статьи 68 Федерального закона участковая комиссия своим решением определяет места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ в помещении для голосования. Схема расположения мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ прилагается к решению комиссии. При этом для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ указанной схемой могут быть отдельно обозначены места при проведении голосования, места при осуществлении подсчета голосов избирателей, участников референдума и места при установлении участковой комиссией итогов голосования.

4. Места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ определяются таким образом, чтобы наблюдатели и аккредитованные представители СМИ имели полный обзор действий членов комиссии и при этом не нарушалась тайна голосования, отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Места расположения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны быть обозначены специальной отметкой (табличкой) или иным способом, однозначно позволяющим определить указанные места.

6. В поле зрения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны одновременно находиться места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов (при их использовании), увеличенная форма протокола об итогах голосования.

7. Наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии, в том числе при непосредственном подсчете (повторном подсчете) голосов избирателей, участников референдума, включая перемещение бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона).

8. При сортировке бюллетеней и подсчете голосов избирателей, участников референдума наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должна быть обеспечена видимость отметок в бюллетенях. В связи с этим требуется, при наличии возможности, определить места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ на расстоянии и в условиях, обеспечивающих указанным лицам полный обзор действий.

9. Перед вскрытием сейф-пакетов наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ обеспечивается возможность осмотреть сейф-пакеты, содержащие бюллетени, и составленные в отношении них акты (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона).

10. Места для осуществления фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования наблюдателями, в том числе при перемещении бюллетеней в сейф-пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона), определяются председателем участковой комиссии.

11. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ с учетом Требований таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.

12. Наблюдатель и аккредитованный представитель СМИ осуществляет фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

13. Фото- и (или) видеосъемка в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями СМИ по согласованию с командиром соответствующей воинской части.

(п. 13 в ред. Постановления ЦИК России от 28.12.2023 № 145/1131-8)

14. Контроль за соблюдением Требований при осуществлении фото- и (или) видеосъемки наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ обеспечивает председатель участковой комиссии, в случае отсутствия председателя участковой комиссии контроль обеспечивает заместитель председателя участковой комиссии, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя участковой комиссии — секретарь участковой комиссии.

(п. 14 введен Постановлением ЦИК России от 28.12.2023 № 145/1131-8)

---