Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 № 1244

(ред. от 31.10.1998)

«Об образовании Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и упразднении Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 1997 г. № 1244

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПРАЗДНЕНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.98 № 671,

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Комиссию по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.

2. Упразднить Комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, возложив ее функции в части, касающейся международной технической помощи, на Межведомственную комиссию Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово — экономическими организациями.

3. Назначить заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — министра труда и социального развития Российской Федерации Сысуева О.Н. председателем Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и ее состав.

5. Установить, что Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации имеет право принимать решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи на основании документов, подтверждающих их гуманитарный характер, представляемых получателями грузов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, с учетом целевого назначения каждой поставки товаров.

Решения об отнесении грузов стоимостью свыше 500 тысяч ЭКЮ к гуманитарной помощи принимаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации по согласованию с Комиссией Правительства Российской Федерации по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.

6. Установить, что продажа грузов гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.

7. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок провести проверку финансово — хозяйственной деятельности упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, представить соответствующие предложения.

8. Утвердить Салтанова Ю.П. председателем ликвидационной комиссии упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

Установить срок работы ликвидационной комиссии до 3 месяцев.

Ликвидационной комиссии обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение ликвидационных мероприятий, а также передачу в установленном порядке архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

9. Председателю ликвидационной комиссии:

подготовить в недельный срок предложения о составе ликвидационной комиссии и в установленном порядке представить их на утверждение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации;

утвердить в недельный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации смету расходов на проведение ликвидационных мероприятий. Обеспечить в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение всех мероприятий по упразднению Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об использовании сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий, а также ликвидационного баланса;

представить в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом сведения об имуществе упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

10. Федеральной архивной службе России обеспечить контроль за приемом — передачей архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом внести в Правительство Российской Федерации предложения по использованию имущества упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

12. Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации (далее именуется Комиссия) осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению международной гуманитарной помощи, поступающей в Российскую Федерацию, а также принимает в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1. определение национальных приоритетов и основных направлений деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи и обеспечение достижения результатов в этой области;

2. установление и расширение контактов и практического взаимодействия с зарубежными партнерами по вопросам международной гуманитарной помощи;

3. разработка совместно с зарубежными партнерами краткосрочных и долгосрочных программ и планов сотрудничества в области международной гуманитарной помощи;

4. осуществление мероприятий по поддержке государственных социальных проектов и программ за счет международной гуманитарной помощи;

5. анализ информации по вопросам международной гуманитарной помощи (объем, структура, направленность и т.д.), потребности в ней населения регионов России и подготовка и реализация мероприятий по совершенствованию работы в этой области в целях оказания содействия решению наиболее острых социальных проблем страны за счет внебюджетных источников;

6. обеспечение гласности в работе, связанной с международной гуманитарной помощью.

3. Комиссия имеет право:

1. принимать в установленном порядке решения по предлагаемым зарубежными партнерами проектам и программам международной гуманитарной помощи и организовывать контроль за их реализацией;

2. вносить предложения по совершенствованию правовой базы деятельности, связанной с международной гуманитарной помощью, а также распределению указанной гуманитарной помощи;

3. принимать в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи;

4. устанавливать контакты и вести переговоры с иностранными и международными организациями и отдельными лицами по вопросам международной гуманитарной помощи;

5. участвовать в подготовке предложений по заключению международных договоров Российской Федерации и иных документов в части, касающейся международной гуманитарной помощи;

6. вносить на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с организацией и выполнением проектов и программ международной гуманитарной помощи;

7. запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию;

8. осуществлять контроль за правильностью использования гуманитарной помощи получателями в Российской Федерации, привлекая для этого необходимые компетентные органы;

9. обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации для оформления въездных виз иностранным гражданам, прибывающим для проведения переговоров и реализации проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации;

10. вносить в установленном порядке предложения об оплате расходов, связанных с транспортировкой, складированием гуманитарных грузов и проведением погрузочно — разгрузочных работ;

11. осуществлять взаимодействие с российскими средствами массовой информации для освещения вопросов, связанных с реализацией проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации.

4. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

5. Организационно — техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей членов Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми ее председателем.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместитель.

7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель.

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.98 № 671,

Матвиенко В.И. — заместитель Председателя Правительства

Российской Федерации (председатель Комиссии)

Осадчих А.И. — заместитель министра труда и социального

развития Российской Федерации (заместитель

председателя Комиссии)

Бауэр В.А. — заместитель министра региональной

и национальной политики Российской Федерации

Бражников Ю.В.   - начальник департамента МЧС России

Вилькен А.Е.     - заместитель министра здравоохранения

Российской Федерации

Глотов С.А. — депутат Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации, член Комитета

по международным делам (по согласованию)

Забейворота А.И. — председатель Комиссии Совета Федерации

по международному техническому и гуманитарному

сотрудничеству (по согласованию)

Игнатьев С.М. — первый заместитель министра финансов

Российской Федерации

Киселев С.В. — статс — секретарь — заместитель министра

сельского хозяйства и продовольствия

Российской Федерации

Латышев П.М. — заместитель министра внутренних дел

Российской Федерации

Матеров И.С. — первый заместитель министра экономики

Российской Федерации

Новиков А.А. — руководитель департамента Министерства труда

и социального развития Российской Федерации

(ответственный секретарь Комиссии)

Оськин В.Н. — заместитель начальника управления

Госналогслужбы России

Подуфалов Н.Д. — заместитель министра общего и профессионального

образования Российской Федерации

Свиридов О.Н. — заместитель председателя Государственного

таможенного комитета Российской Федерации

Ушаков Ю.В. — заместитель министра иностранных дел

Российской Федерации

Фадеев Р.С. — заместитель начальника управления Федеральной

службы безопасности Российской Федерации

---