Постановление Совмина РСФСР от 22.02.1968 № 124

«О состоянии и развитии средств связи в РСФСР»

Совет Министров РСФСР отмечает, что органами связи проделана значительная работа по развитию средств связи и улучшению обслуживания предприятий, организаций, учреждений и населения РСФСР всеми видами связи.

За последние 10 лет все отрасли связи в РСФСР получили дальнейшее развитие. Увеличилось количество предприятий связи, построены многоканальные междугородные радиорелейные и кабельные линии связи в направлении на Юг, Урал, Сибирь и северные районы, что дало возможность отдаленным районам РСФСР получить надежную телефонную и телеграфную связь с г. Москвой и другими городами Европейской части страны. Общая емкость городских телефонных станций возросла в 2,3 раза, сельских телефонных станций в 2,4 раза, а удельный вес автоматических телефонных станций в городах возрос до 84 процентов.

Большие работы выполнены по развитию средств почтовой связи, телевизионного вещания, радиосвязи, радиовещания и радиофикации.

Обеспечен прием программ центрального телевидения в отдаленных районах РСФСР с помощью спутника связи «Молния-1» и приемных пунктов системы «Орбита».

Вместе с тем развитие средств связи в автономных республиках, краях и областях РСФСР отстает от потребностей в них народного хозяйства и населения, а в работе ряда предприятий связи по обслуживанию народного хозяйства и населения имеются существенные недостатки.

В результате недостатков в планировании развития средств связи на территории РСФСР и отсутствия должной увязки таких планов с развитием промышленности и сельского хозяйства темпы роста средств связи в РСФСР оказались не соответствующими потребностям народного хозяйства, а в обеспечении телефонной и почтовой связью автономных республик, краев и областей сложилась неравномерность.

Государственные капитальные вложения, выделяемые управлениям связи на развитие средств связи, используются неудовлетворительно. За 1964 — 1967 годы план централизованных капитальных вложений выполнялся на уровне 79 — 88 процентов. Крайне неудовлетворительно осуществляется строительство небольших по объему зданий районных узлов связи в Архангельской, Воронежской, Калининской, Кировской и некоторых других областях.

Строительные организации Министерства сельского строительства РСФСР и ремонтно-строительные организации Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, а также подрядные строительные организации других министерств плохо выполняют планы строительно-монтажных работ на объектах связи, а Советы Министров автономных республик и исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся мало уделяют внимания этому вопросу и должных требований к строительным организациям не предъявляют.

Неудовлетворительно осуществляется строительство внутрипроизводственной телефонной связи в совхозах и колхозах. Задания по развитию этой связи, предусмотренные постановлениями Совета Министров СССР от 29 сентября 1966 г. № 785 и Совета Министров РСФСР от 24 января 1967 г. № 47, за 1967 год выполнены по совхозам на 70%, по колхозам на 69 процентов. Особенно плохо ведется строительство внутрипроизводственной телефонной связи в совхозах и колхозах Астраханской, Вологодской, Кемеровской областях, Бурятской АССР.

Необходимая для указанного строительства проектно-сметная документация разрабатывается несвоевременно, производственная база территориальных трестов «Связьстрой» развита недостаточно.

Техническое состояние и организация эксплуатации телефонных станций и сетей внутрирайонной телефонной связи в ряде случаев не обеспечивает необходимого качества работы этих средств связи. Существенные недостатки имеют место также в обслуживании народного хозяйства и населения средствами междугородной телефонной и почтовой связи.

В целях дальнейшего развития средств связи в Российской Федерации, устранения недостатков в работе предприятий связи и повышения качества обслуживания средствами связи народного хозяйства и населения Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

а) рассмотреть в трехмесячный срок с участием соответствующих управлений связи вопрос о состоянии средств связи и уровень обслуживания ими предприятий, организаций, учреждений и населения в автономных республиках, краях и областях, разработать совместно конкретные мероприятия по дальнейшему улучшению обслуживания средствами связи народного хозяйства и населения, обратив особое внимание на состояние и развитие средств связи в сельской местности;

б) повысить требовательность к предприятиям связи на местах в части выполнения ими постановлений Правительства по вопросам связи. Заслушивать на заседаниях исполкомов местных Советов депутатов трудящихся доклады управлений связи о выполнении заданий по развитию средств связи, улучшению их эксплуатации и повышению культуры обслуживания населения и оказывать им в этом всемерную помощь;

в) усилить контроль за строительством объектов связи и оказывать местным строительным организациям необходимую помощь в выполнении планов ввода в действие строящихся объектов, обеспечивая их местными строительными материалами;

г) оказывать органам связи помощь в улучшении быта работников связи, обеспечении их жилплощадью, выделении для их детей мест в детских садах и яслях, а также обеспечении почтальонов общежитиями.

2. Обязать Госплан РСФСР:

а) усилить контроль за комплексным развитием средств связи на территории РСФСР, в частности, за рациональным размещением средств связи по автономным республикам, краям и областям Российской Федерации с учетом перспектив развития народного хозяйства;

б) максимально удовлетворять заявки Министерства связи СССР на капитальный ремонт грузовых автомобилей и агрегатов к ним.

3. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР установить контроль за выполнением заданий по организации телефонной связи в совхозах и колхозах, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 24 января 1967 г. № 47, и обеспечить выполнение этих заданий, не допуская расходования совхозами не по назначению выделяемых для этих целей средств.

4. Обязать Министерство сельского строительства РСФСР принять меры, обеспечивающие своевременное выполнение работ по строительству гражданских сооружений на объектах связи, осуществляемому подрядными организациями Министерства.

5. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР рассмотреть в 3-месячный срок вопрос о состоянии работы по ремонту телевизоров и радиоприемников для населения. Принять меры к своевременному и качественному ремонту этой аппаратуры. Улучшить организацию ремонта радиоприемников и телевизоров в сельской местности.

6. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР по согласованию с Министерством связи СССР определить объемы производства ящиков для посылок с учетом обеспечения потребности в них предприятий связи в РСФСР.

7. Обязать Комитет по печати при Совете Министров РСФСР по согласованию с Министерством связи СССР увеличить выпуск поздравительных и праздничных открыток и улучшить их качество.

8. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР принять меры к улучшению организации перевозок грузов и почты, осуществляемых по договорам с предприятиями связи, а также ускорить проектирование и строительство заводов по ремонту автомобилей «Москвич», строящихся с долевым участием Министерства связи СССР и других заинтересованных организаций.

9. Обязать Всероссийское объединение «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР улучшить обеспечение предприятий и организаций связи запасными частями к автомобилям и тракторам.

10. Обязать Министерство финансов РСФСР, по согласованию с Госпланом РСФСР, предусмотреть в проектах бюджетов РСФСР на 1969 — 1970 годы увеличение ассигнований на развитие средств связи в сельской местности.

11. Принять к сведению сообщение Министра связи СССР т. Псурцева, что Министерство связи СССР:

а) принимает необходимые меры к устранению недостатков в развитии средств связи в РСФСР и обслуживании ими предприятий, организаций, учреждений и населения;

б) на основании анализа состояния средств связи и уровня обеспеченности ими потребностей предприятий, организаций, учреждений и населения в каждой автономной республике, крае и области разработает в установленные сроки по согласованию с Советом Министров РСФСР перспективный план развития средств связи в РСФСР на 1971 — 1975 годы;

в) рассмотрело сложившееся неудовлетворительное положение с выполнением заданий по развитию средств связи в сельской местности и организации внутрипроизводственной телефонной связи в совхозах и колхозах, установленных постановлениями Совета Министров СССР от 29 сентября 1966 г. № 785 и Совета Министров РСФСР от 24 января 1967 г. № 47, и совместно с Госпланом РСФСР разработает в месячный срок дополнительные меры, обеспечивающие выполнение установленных заданий;

г) сов. секретно.

12. В связи с постановлением Совета Министров СССР от 21 марта 1967 г. № 232 «О порядке финансирования работ по строительству средств внутрипроизводственной телефонной связи в совхозах» внести в постановления Совета Министров РСФСР следующие изменения:

в постановлении Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1966 г. № 904 «О дальнейшем развитии телефонной связи в сельской местности РСФСР» исключить из подпункта «б» пункта 1 слова «с использованием для этой цели имеющихся в совхозах средств фонда укрепления и расширения хозяйства совхозов», а из пункта 2 - слова «за счет имеющихся в совхозах средств фонда укрепления и расширения хозяйства совхозов»;

в постановлении Совета Министров РСФСР от 24 января 1967 г. № 47 «Об установлении по автономным республикам, краям и областям заданий на 1967 — 1970 годы по развитию телефонной связи в сельской местности РСФСР и утверждении табелей оснащения передвижных комплексных механизированных колонн» исключить из подпункта «б» пункта 1 слова «с использованием для этой цели имеющихся в совхозах средств фонда укрепления и расширения хозяйства совхозов».

---