---
title: "Постановление Госстроя СССР от 21.07.1981 N 123"
number: "123"
issuer: "Государственный комитет СССР по делам строительства"
issued_on: 1981-07-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-123-1981"
---

## Постановление Госстроя СССР от 21.07.1981 N 123

# Постановление Госстроя СССР от 21.07.1981 N 123

"Об утверждении Инструкции о порядке составления смет на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях"

(вместе с "Инструкцией..." N СН 534-81)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.06.2020 N 857.
> [Инструкция](#p100009), утвержденная данным документом, [вступила](#p100005) в силу с 1 января 1983 года.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 1981 г. N 123

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**
**О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ**
**И КОМПЛЕКСНОЕ ОПРОБОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ НА ВВОДИМЫХ**
**В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ**

<a id="p100004"></a>Государственный комитет СССР по делам строительства постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 января 1983 г. прилагаемую [Инструкцию](#p100009) о порядке составления смет на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Госстроя СССР<br>
**И.НОВИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждена<br>
Постановлением<br>
Государственного комитета СССР<br>
по делам строительства<br>
от 21 июля 1981 г. N 123

<a id="p100008"></a>Срок введения в действие -<br>
1 января 1983 года

</div>


<a id="p100009"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ**
**И КОМПЛЕКСНОЕ ОПРОБОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ НА ВВОДИМЫХ**
**В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ**

<a id="p100010"></a>СН 534-81

<a id="p100011"></a>Внесена Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.


### 1. <a id="p100012"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящая Инструкция устанавливает содержание, состав, порядок составления, согласования и утверждения смет на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях <*>.

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> Смета на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях в дальнейшем именуется "Смета на пусконаладочные работы".

<a id="p100016"></a>1.2. Специфические особенности пусконаладочных работ в отраслях народного хозяйства и промышленности должны учитываться отраслевыми инструкциями о порядке составления и утверждения смет на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях, утверждаемыми министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и Госбанком СССР.
<a id="p100017"></a>1.3. В смету на пусконаладочные работы включаются затраты на строительство предприятия, его очереди или пускового комплекса, связанные с выполнением указанных работ подрядными пусконаладочными организациями.
<a id="p100018"></a>Смета на пусконаладочные работы является документом, на основе которого осуществляется финансирование работ.
<a id="p100019"></a>Утвержденная сметная стоимость пусконаладочных работ является лимитом на весь период производства пусконаладочных работ до сдачи предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию.
<a id="p100020"></a>1.4. Сметная стоимость пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования учитывается отдельной строкой в сводной смете на ввод предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию.
<a id="p100021"></a>В смете на пусконаладочные работы не должны учитываться:
<a id="p100022"></a>работы и затраты, учтенные в сметах на капитальное строительство предприятий, зданий и сооружений;
<a id="p100023"></a>затраты, связанные с ревизией оборудования, устранением его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ, возмещаемые соответственно поставщиками оборудования, монтажными и строительными организациями - исполнителями работ;
<a id="p100024"></a>затраты на проектно-конструкторские работы;
<a id="p100025"></a>затраты на техническое обслуживание;
<a id="p100026"></a>работы, не предусмотренные стандартами (ГОСТ, ОСТ), руководящими техническими материалами (РТМ), техническими условиями (ТУ), инструкциями по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования;
<a id="p100027"></a>наладочные работы, осуществляемые в период освоения проектных мощностей предприятий, после приемки их государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию.

#### <a id="p100028"></a>1.5 При составлении сметы на пусконаладочные работы необходимо руководствоваться:

<a id="p100029"></a>строительными нормами и правилами, руководящими техническими материалами, техническими условиями;
<a id="p100030"></a>отраслевыми инструкциями о порядке составления и утверждения смет на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования;
<a id="p100031"></a>правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов со специфическими условиями производства продукции по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности, утвержденными министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР, соответствующими ЦК профсоюзов и заинтересованными органами государственного надзора;
<a id="p100032"></a>условиями изготовления и поставки оборудования предприятиям.
<a id="p100033"></a>1.6. Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования составляется следующая сметная документация:
<a id="p100034"></a>[смета](#p100065) на пусконаладочные работы по форме N 1 согласно Приложению 1;
<a id="p100035"></a>локальные [сметы](#p100070) по форме N 2 согласно Приложению 2 на отдельные виды пусконаладочных работ по предприятию, зданию, сооружению;
<a id="p100036"></a>индивидуальные [калькуляции](#p100075) на пусконаладочные работы по форме N 3 согласно Приложению 3, составляемые в случае отсутствия необходимых цен в ценниках на пусконаладочные работы;
<a id="p100037"></a>расчеты прочих затрат подрядных пусконаладочных организаций, обусловленных специфическими условиями проведения пусконаладочных работ.
<a id="p100038"></a>1.7. Сметная документация на пусконаладочные работы разрабатывается заказчиком или подрядной организацией по договору, заключенному с ней заказчиком. Стоимость этих работ учитывается в сводной смете на ввод предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию.


### 2. <a id="p100039"></a>СМЕТА НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ


<a id="p100040"></a>2.1. [Смета](#p100065) на пусконаладочные работы содержит два следующих раздела:
1. <a id="p100041"></a>Основные работы.
2. <a id="p100042"></a>Прочие затраты.
<a id="p100043"></a>2.2. Каждая строка [сметы](#p100065) на пусконаладочные работы должна соответствовать данным локальных смет и расчетам прочих затрат.
<a id="p100044"></a>2.3. В раздел 1 сметы - "Основные работы" - включаются затраты на пусконаладочные работы отдельно по каждому объекту на основе локальных смет.
<a id="p100045"></a>2.4. В раздел 2 сметы - "Прочие затраты" - включаются затраты подрядных пусконаладочных организаций, связанные с применением льготных условий и повременно-премиальной системы оплаты труда, а также выплатой вознаграждения за выслугу лет. Указанные затраты определяются в целом по смете на пусконаладочные работы на основании расчетов.
<a id="p100046"></a>Возмещение затрат подрядчика, учитываемых в разделе "Прочие затраты", производится заказчиком ежемесячно, за исключением затрат, связанных с выплатой вознаграждения за выслугу лет, возмещаемых по завершению работ, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих фактически произведенные подрядчиком расходы.
<a id="p100047"></a>2.5. К смете на пусконаладочные работы должна прилагаться пояснительная записка, содержащая краткие сведения о вводимом в эксплуатацию предприятии, здании, сооружении, перечень нормативов, принятых для составления смет, обоснование прочих затрат.


### 3. <a id="p100048"></a>ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА


<a id="p100049"></a>3.1. Локальная [смета](#p100070) служит документом для расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные пусконаладочные работы и составляется на каждый вид этих работ согласно профилю специализированных пусконаладочных организаций с выделением объектов, на которых производятся работы, в отдельные разделы сметы.
<a id="p100050"></a>На стоимость пусконаладочных работ по каждому объекту производится начисление накладных расходов и плановых накоплений, установленных на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования.
<a id="p100051"></a>За итогом локальной [сметы](#p100070) выделяется нормативная условно-чистая продукция в порядке, установленном для монтажных работ.
<a id="p100052"></a>3.2. Сметная стоимость пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования объекта определяется локальными сметами, составленными по рабочим чертежам на основе ценников на пусконаладочные работы, утвержденных Госстроем СССР, или отраслевых, утвержденных соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и Госбанком СССР.
<a id="p100053"></a>Использование для составления смет отраслевых ценников других министерств и ведомств устанавливается приказом по данному министерству или ведомству.
<a id="p100054"></a>3.3. Стоимость пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования, не предусмотренная ценниками, должна определяться:
<a id="p100055"></a>по оборудованию, аналогичному по технической характеристике и конструктивной сложности, включенному в ценник, - по цене для этого оборудования (применительно);
<a id="p100056"></a>по оборудованию, для которого отсутствует аналог в ценнике, - на основе индивидуальных [калькуляций](#p100075), утверждаемых заказчиком.
<a id="p100057"></a>При включении в состав проекта предприятия машин и сложного технологического оборудования с длительным циклом изготовления, а также нового и модернизируемого оборудования машиностроительные министерства и ведомства обязаны выдавать заказчику исходные данные по этому оборудованию, достаточные для составления индивидуальных калькуляций на выполнение пусконаладочных работ.
<a id="p100058"></a>Индивидуальные [калькуляции](#p100075) составляются на основании ведомственных норм и расценок или других нормативов, устанавливающих затраты труда пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования, утвержденных в установленном министерствами и ведомствами порядке.
<a id="p100059"></a>Копии утвержденных индивидуальных [калькуляций](#p100075) с обосновывающими материалами заказчик должен представлять в НИИЭС Госстроя СССР для рассмотрения и последующего утверждения в качестве дополнений к ценникам.


### 4. <a id="p100060"></a>СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СМЕТ


<a id="p100061"></a>4.1. Смета на пусконаладочные работы утверждается вышестоящей организацией заказчика.
<a id="p100062"></a>4.2. Локальные сметы согласовываются с подрядными организациями, выполняющими пусконаладочные работы.





<div align="right">

<a id="p100063"></a>Приложение 1

<a id="p100064"></a>Форма 1

</div>


                               ___________________________________
                                   (наименование предприятия)

                                            Утверждаю

                               Смету в сумме _________ тыс. рублей
                               ___________________________________
                                 (должность, подпись, инициалы,
                                             фамилия)
                               "__" ____________ 19__ г.

<a id="p100065"></a>                              СМЕТА
                    на пусконаладочные работы

Сметная стоимость _______________ тыс. рублей
Составлена в ценах 19__ г.


<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="28%"><col width="17%"><col width="17%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N локальных смет и расчетов</td><td rowspan="2">Наименование разделов, объектов, работ и затрат</td><td colspan="2">Сметная стоимость, тыс. руб.</td><td rowspan="2">Общая сметная стоимость, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td>основных работ</td><td>прочих затрат</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
</table>


Руководитель организации -
разработчика смет                 ________________________________
                                   (должность, подпись, инициалы,
                                               фамилия)

Начальник _________ отдела        ________________________________
                                    (подпись, инициалы, фамилия)

Составил  _______________________________________
          (должность, подпись, инициалы, фамилия)

Заказчик  _______________________________________
          (должность, подпись, инициалы, фамилия)





<div align="right">

<a id="p100068"></a>Приложение 2

<a id="p100069"></a>Форма 2

</div>


                                        __________________________
                                        (наименование предприятия)

Смета в сумме _____________________ тыс. рублей
и нормативная условно-чистая
продукция в сумме _________________ тыс. рублей
согласована подрядной пусконаладочной
организацией

Подрядчик _____________________________________
             (должность, подпись, инициалы,
                        фамилия)

"__" __________ 19__ г.

<a id="p100070"></a>                      ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ____
                 на ____________________________
                        (наименование работ)

Сметная стоимость __________ тыс. рублей
Нормативная условно-
чистая продукция ___________ тыс. рублей

Составлена в ценах 19__ г.


| Наименование и N позиции ценника | Наименование объектов, оборудования по ценнику | Един. измерения | Количество | Стоимость един., руб. | Общая стоимость, руб. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |


Начальник ________ отдела          _______________________________
                                     (подпись, инициалы, фамилия)

Составил _______________________________________
         (должность, подпись, инициалы, фамилия)

Проверил _______________________________________
         (должность, подпись, инициалы, фамилия)

Заказчик _______________________________________
         (должность, подпись, инициалы, фамилия)





<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение 3

<a id="p100074"></a>Форма 3

</div>


                                                         Утверждаю
                                    ______________________________
                                    (должность, подпись, инициалы,
                                               фамилия)
                                    "__" _________________ 19__ г.

<a id="p100075"></a>                ИНДИВИДУАЛЬНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ N ____
                    на пусконаладочные работы

__________________________________________________________________
     (наименование и техническая характеристика налаживаемого
                      оборудования, системы)


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Основание</td><td rowspan="2">Наименование работ и затрат</td><td rowspan="2">Единица измерения</td><td rowspan="2">Должности исполнителей</td><td colspan="2">Затраты труда, чел.-час.</td><td rowspan="2">Цена 1 чел.- час.</td><td rowspan="2">Расценка на един. измерен.</td></tr>
<tr><td>на един. измер.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
</table>


Составил _________________________________________
          (должность, подпись, инициалы, фамилия)

Проверил _________________________________________
          (должность, подпись, инициалы, фамилия)



<a id="p100078"></a>

---