---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1223"
number: "1223"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-12-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1223-2010"
---
## Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1223
# Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1223
"О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"
(вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", "Методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях")
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2012 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1143-2011#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1143-2011#p100006) Правительства РФ от 26.12.2011 N 1143, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1143-2011#p100010).
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [01.01.2011](#p100009).
> Окончание действия документа - 31.12.2011.
> Документ утратил силу с [1 января 2012 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1143-2011#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1143-2011#p100006) Правительства РФ от 26.12.2011 N 1143.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. N 1223
**О ПОРЯДКЕ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ**
**РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ**
**НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ**
**ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ**
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
[Правила](#p100012) предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
[методику](#p100051) распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
[распределение](#p100073) на 2011 год субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
2.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 г. N 1223
## ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее соответственно - мероприятия, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отвечающим следующим критериям:
наличие в субъекте Российской Федерации учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий.
3. Субсидия предоставляется при выполнении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующих условий:
а) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации комплекса мер по реализации мероприятий (далее - комплекс мер), включающего в себя:
утверждение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации целевых показателей реализации комплекса мер;
утверждение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации схем доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее - учреждения здравоохранения), и порядка взаимодействия со специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
утверждение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации зон ответственности учреждений здравоохранения, расположенных вдоль федеральной автомобильной дороги;
организацию деятельности учреждений здравоохранения в соответствии с порядком оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
организацию проведения в субъекте Российской Федерации профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от дорожно-транспортных происшествий, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
осуществление подготовки и переподготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения с указанием числа специалистов, прошедших подготовку и переподготовку в том числе по специальностям "хирургия", "травматология", "нейрохирургия", "анестезиология и реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и "скорая медицинская помощь";
б) выделение в учреждениях здравоохранения помещений в целях совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта;
в) включение комплекса мер в региональную программу модернизации здравоохранения.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на указанные цели.
5. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и на основании соглашения, заключенного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-113n-2011#p100010), утверждаемой указанным Министерством (далее - соглашение).
6. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию комплекса мер;
в) целевое назначение субсидии;
г) порядок и сроки перечисления субсидии;
д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Размер субсидии определяется в соответствии с [методикой](#p100051) распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1223.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2008#p100016) формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392, не может быть выше 95 и ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
9. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для перечисления в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-92n-2008#p100011) в бюджеты субъектов Российской Федерации.
10. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации [отчет](https://bukva.ai/docs/prikaz-879n#p100011) об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
12. В случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии ее перечисление приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-105n-2007#p100010).
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально на основании отчетов, представляемых в соответствии с [пунктом 11](#p100041) настоящих Правил.
14. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-289#p101992) Российской Федерации.
15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-51n-2009-minfin-rossii-ministerstvo#p100049), установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
17. Контроль за проведением субъектами Российской Федерации мероприятий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с установленными полномочиями.
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 г. N 1223
## МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее - мероприятия).
2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии, указанной в [пункте 1](#p100052) настоящей методики, определяется по формуле:
$S_{i} = \frac{S_{\text{общ}}/F}{\text{РБО}_{i}} \times L_{\text{п}i}$ ,
где:
$S_{i}$ - субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
$S_{\text{общ}}$ - общий размер субсидий, выделяемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий;
F - количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий;
$\text{РБО}_{i}$ - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с [методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-670-2004#p100223) распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;
$L_{\text{п}i}$ - поправочный коэффициент, определяемый с учетом организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, а также численности населения и числа пострадавших и погибших при дорожно-транспортных происшествиях в i-м субъекте Российской Федерации.
3. Поправочный коэффициент $L_{\text{п}i}$ определяется по формуле:
$L_{\text{п}i} = (K_{1i}/K_{1} + K_{2i}/K_{2} + K_{3i}/K_{3}) \times K_{4i}/K_{4}$ ,
где:
$K_{1i}$ - численность населения i-го субъекта Российской Федерации;
$K_{1}$ - общая численность населения Российской Федерации;
$K_{2i}$ - протяженность участка федеральной трассы в i-м субъекте Российской Федерации;
$K_{2}$ - общая протяженность федеральных трасс в субъектах Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий;
$K_{3i}$ - смертность от дорожно-транспортных травм в i-м субъекте Российской Федерации;
$K_{3}$ - общая смертность от дорожно-транспортных травм в Российской Федерации;
$K_{4i}$ - число легко- и тяжелораненых при дорожно-транспортных происшествиях в i-м субъекте Российской Федерации;
$K_{4}$ - общее число легко- и тяжелораненых при дорожно-транспортных происшествиях в Российской Федерации.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 г. N 1223
## РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НА 2011 ГОД СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
| Субъекты Российской Федерации | Размер субсидии (тыс. рублей) |
| --- | --- |
| Республика Калмыкия | 312235,6 |
| Забайкальский край | 311430,8 |
| Хабаровский край | 45828,3 |
| Амурская область | 382168,1 |
| Астраханская область | 193150,8 |
| Волгоградская область | 254889 |
| Воронежская область | 62123,3 |
| Московская область | 298544,1 |
| Псковская область | 139199,9 |
| Рязанская область | 157404,2 |
| Саратовская область | 215445,9 |
| Смоленская область | 288191,1 |
| Тамбовская область | 211970,3 |
| Тверская область | 208563,6 |
| Еврейская автономная область | 151755 |
| Итого | 3232900 |
---