---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221"
number: "1221"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-31
redaction: 2022-12-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1221-2009"
---

## Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221

# Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221

(ред. от 06.12.2022)

"Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 16.12.2022.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2233-2022#p100005) Правительства РФ от 06.12.2022 N 2233, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 08.12.2022).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 31 декабря 2009 г. N 1221**

<a id="p1"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ**<br>
**ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ,**<br>
**УСЛУГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 26](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-26#p100620) Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

<div align="center">

1. <a id="p2"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p8) установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила).

</div>


> *(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100011) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

2. <a id="p100006"></a>Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой установить требования энергетической эффективности в отношении:
<a id="p100007"></a>*товаров, предусмотренных приложением к Правилам, - до 1 июля 2011 г.;*
<a id="p100008"></a>товаров, указанных в подпункте "б" пункта 3 Правил, - не позднее 2 месяцев со дня утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти классов энергетической эффективности для таких товаров;
<a id="p100009"></a>товаров, указанных в [подпункте "в" пункта 3](#p100030) Правил, - до 1 мая 2010 г.;
<a id="p3"></a>работ и услуг, закупка которых осуществляется для государственных или муниципальных нужд, в процессе выполнения, оказания которых расходуются значительные объемы энергетических ресурсов, - до 1 января 2016 г.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100013) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

3. <a id="p28"></a>Министерству экономического развития Российской Федерации ежегодно, начиная с 2018 года, проводить анализ:
<a id="p29"></a>*а) энергетической эффективности товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд на предмет выявления категорий товаров, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности;*
<a id="p30"></a>б) требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд, установленных законодательством иностранных государств, и возможности их применения в Российской Федерации.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100012) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

4. <a id="p7"></a>Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 марта, вносить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по изменению существующих и (или) введению новых требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд исходя из необходимости повышения энергетической эффективности таких товаров, работ, услуг.

> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100018) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

5. <a id="p100017"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением [пункта 7](#p100041) Правил.
<a id="p100018"></a>*Подпункт "а" пункта 7 Правил вступает в силу по истечении 90 дней с даты утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти [классов](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2010-minpromtorg-rossii) энергетической эффективности в отношении соответствующих видов (категорий) бытовых энергопотребляющих устройств.*
<a id="p100019"></a>[Подпункт "б" пункта 7](#p100043) Правил вступает в силу с 1 января 2011 г.
<a id="p100020"></a>Подпункты "в" - ["д" пункта 7](#p100049) Правил вступают в силу с 1 марта 2010 г.

<a id="p100021"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации

<div align="right">

В.ПУТИН

</div>






<a id="p100022"></a>Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 г. N 1221


## <a id="p8"></a>ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД


1. <a id="p9"></a>Настоящие Правила определяют порядок установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - требования энергетической эффективности), а также первоочередные требования энергетической эффективности.

<div align="center">

<a id="p10"></a>**Требования энергетической эффективности подлежат применению в отношении товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случая их несовместимости при взаимодействии с товарами, используемыми государственным или муниципальным заказчиком.**<br>
**(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100023) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)**<br>
<a id="p100026"></a>**2. [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-131-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) энергетической эффективности устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.**<br>
<a id="p100027"></a>**3. Требования энергетической эффективности подлежат установлению в отношении следующих видов товаров:**<br>
<a id="p100028"></a>а) товары согласно приложению;

</div>

<a id="p31"></a>б) товары, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, за исключением товаров, для которых в соответствии с [подпунктом "а"](#p100028) настоящего пункта установлены требования энергетической эффективности, и товаров, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящих Правил;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100017) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p100030"></a>в) товары, используемые для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
4. <a id="p32"></a>Требования энергетической эффективности подлежат установлению в отношении работ, услуг по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, закупка которых осуществляется для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100018) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p12"></a>Если результатом выполнения работ для государственных или муниципальных нужд является изготовление или переработка товара, в отношении которого установлены требования энергетической эффективности, то такой товар должен соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности.
<a id="p13"></a>В случае если в ходе выполнения работ для государственных или муниципальных нужд в качестве материала используется товар, в отношении которого установлены требования энергетической эффективности, то такой товар должен соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности.

> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100026) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

5. <a id="p100034"></a>В устанавливаемых требованиях энергетической эффективности указываются виды и категории товаров, работ, услуг, на которые они распространяются, дата, с которой требования вступают в силу (но не ранее 90 дней с даты их утверждения), а также один или несколько из следующих показателей:
<a id="p100035"></a>*а) значения класса (классов) энергетической эффективности товаров (при их наличии);*
<a id="p100036"></a>б) расчетные (прогнозируемые) объемы используемых энергетических ресурсов (в зависимости от характеристик товара, работы, услуги);
<a id="p100037"></a>в) значения показателей энергетической эффективности товаров, работ, услуг;
<a id="p100038"></a>*г) характеристики, параметры товаров, работ, услуг, влияющие на объем используемых энергетических ресурсов.*
<a id="p33"></a>5(1). Требования энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в [приложении](#p46) к настоящим Правилам, устанавливаются с учетом показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значений, а также методик (методов) их измерения (испытания), определенных документами по стандартизации. При этом в требованиях энергетической эффективности товаров должна содержаться ссылка на соответствующие документы по стандартизации.

> *(п. 5(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100020) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p34"></a>*5(2). Соответствие товаров, указанных в [приложении](#p46) к настоящим Правилам, требованиям энергетической эффективности определяется на основании данных, представленных производителями в документации к объекту закупки, либо протоколов исследований (испытаний) и измерений, выданных аккредитованной испытательной лабораторией (центром), либо иных документов, предусмотренных требованиями энергетической эффективности товаров.*

> *(п. 5(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100022) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

6. <a id="p14"></a>Требования энергетической эффективности могут предусматривать запрет или ограничение закупок товаров, работ, услуг, результатами которых может явиться непроизводительный расход энергетических ресурсов.
<a id="p15"></a>При этом требования энергетической эффективности, предусматривающие такие ограничения, подлежат установлению посредством определения доли указанных товаров, работ, услуг в годовом объеме закупок соответствующего вида товаров, работ, услуг в натуральном или стоимостном выражении.

> *(п. 6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100030) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

7. <a id="p100041"></a>К первоочередным требованиям энергетической эффективности относятся:
<a id="p81"></a>а) для бытовых энергопотребляющих устройств, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности (за исключением ламп электрических бытовых и телевизоров), - наличие класса энергетической эффективности не ниже первых двух наивысших классов;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.08.2015 [N 898](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-898-2015#p100010), от 06.12.2022 [N 2233](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2233-2022#p100005))*

<a id="p100043"></a>б) для устанавливаемых систем управления освещением - наличие одной из следующих функций:
<a id="p100044"></a>*управление освещенностью по заданному расписанию;*
<a id="p100045"></a>управление освещенностью в зависимости от наличия (отсутствия) людей в помещении;
<a id="p100046"></a>управление освещенностью в зависимости от интенсивности естественного освещения с автоматическим включением (выключением) или изменением яркости освещения не менее чем на 50 процентов;
<a id="p16"></a>*в) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии, мощностью более 5 гигакалорий в час - обеспечение комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. Указанное требование применяется также при осуществлении закупок работ по разработке проектных решений по реконструкции действующих объектов по производству тепловой энергии и по их реализации;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2014#p100033) Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304)*

<a id="p100048"></a>г) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии (за исключением объектов по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, мощностью менее 5 гигакалорий в час) - обеспечение коэффициента полезного использования энергии не менее 85 процентов при нормальном режиме работы (под коэффициентом полезного использования энергии понимается отношение энергии произведенного тепла к энергии потраченного топлива);
<a id="p100049"></a>*д) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии - обеспечение суммарного коэффициента полезного использования энергии не менее 70 процентов в когенерационном цикле при нормальном режиме работы (под суммарным коэффициентом полезного использования энергии понимается суммарное отношение тепловой и электрической энергии к энергии потраченного топлива);*
<a id="p19"></a>е) для ламп электрических, работающих от электрической сети переменного тока напряжением 220 В:
<a id="p20"></a>наличие класса энергетической эффективности не ниже первых двух наивысших классов, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности;
<a id="p21"></a>запрет на приобретение двухцокольных люминесцентных ламп диаметром 26 - 38 мм с люминофором галофосфат кальция и индексом цветопередачи менее 80 с цоколем G13;
<a id="p22"></a>запрет на приобретение дуговых ртутных люминесцентных ламп;
<a id="p23"></a>запрет на приобретение ламп люминесцентных со встроенным пускорегулирующим аппаратом (компактных люминесцентных ламп), за исключением случаев, когда для освещения в соответствии с санитарными правилами и нормами, устанавливающими требования к искусственному и смешанному освещению, не могут применяться светодиодные источники света;

> *(пп. "е" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-898-2015#p100011) Правительства РФ от 28.08.2015 N 898)*

<a id="p24"></a>ж) для светильников для наружного освещения и светильников для освещения жилых и общественных зданий, а также пускорегулирующих устройств:
<a id="p25"></a>запрет на приобретение неэлектронных пускорегулирующих аппаратов для трубчатых люминесцентных ламп;
<a id="p26"></a>запрет на приобретение светильников для дуговых ртутных люминесцентных ламп;
<a id="p27"></a>запрет на приобретение светильников для двухцокольных люминесцентных ламп с цоколем G13, за исключением случаев, когда для освещения в соответствии с санитарными правилами и нормами, устанавливающими требования к искусственному и смешанному освещению, не могут применяться светодиодные источники света;

> *(пп. "ж" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-898-2015#p100017) Правительства РФ от 28.08.2015 N 898)*

<a id="p35"></a>з) для работ, услуг по проектированию, строительству (реконструкции) многоквартирных домов, в том числе при выполнении в рамках одного контракта работ по проектированию, строительству (реконструкции) и вводу в эксплуатацию многоквартирного дома:
<a id="p36"></a>подготовка проектной документации для строительства (реконструкции) многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;
<a id="p37"></a>*строительство многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;*
<a id="p38"></a>реконструкция многоквартирных домов с получением класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;

> *(пп. "з" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100023) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p39"></a>и) для многоквартирных домов, в которых приобретаются помещения для государственных и муниципальных нужд, - наличие класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;

> *(пп. "и" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100028) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p40"></a>*к) для работ, услуг по проектированию, строительству (реконструкции) общественных и административных зданий:*
<a id="p41"></a>подготовка проектной документации для общественных и административных зданий с величиной удельного годового расхода энергетических ресурсов, соответствующей аналогичной величине для многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;
<a id="p42"></a>строительство общественных и административных зданий с величиной удельного годового расхода энергетических ресурсов, соответствующей аналогичной величине для многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;
<a id="p43"></a>реконструкция общественных и административных зданий с получением величины удельного годового расхода энергетических ресурсов, соответствующей аналогичной величине для многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов;

> *(пп. "к" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100029) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*

<a id="p44"></a>*л) для общественных и административных зданий, приобретаемых для государственных и муниципальных нужд, - непревышение величины удельного годового расхода энергетических ресурсов, соответствующей аналогичной величине для многоквартирных домов класса энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов.*

> *(пп. "л" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2018#p100033) Правительства РФ от 21.04.2018 N 486)*






<a id="p45"></a>*Приложение*
к Правилам установления
требований энергетической
эффективности товаров, работ,
услуг при осуществлении
*закупок для обеспечения*
государственных
*и муниципальных нужд*

<a id="p46"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


| <a id="p47"></a>Наименование товара | <a id="p48"></a>Код по Общероссийскому [классификатору](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) |
| --- | --- |
| <a id="p49"></a>Электрические бытовые лампы | <a id="p50"></a>[27.40.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120699) |
| <a id="p51"></a>Люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные лампы высокого давления, пускорегулирующие аппараты и светильники для таких ламп | <a id="p52"></a>[27.40.15](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p138338) |
| <a id="p53"></a>Лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное с ними оборудование | <a id="p54"></a>[27.40](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p141573) |
| <a id="p55"></a>Двигатели электрические асинхронные | <a id="p56"></a>[27.11.23](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120285)<br>[27.11.24](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120289)<br>[27.11.25](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120293) |
| <a id="p57"></a>Телевизоры | <a id="p58"></a>[26.40.20](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p119425) |
| <a id="p59"></a>Бытовое и офисное (конторское) электрическое оборудование в режиме ожидания и реактивации | <a id="p60"></a>[26.20.17](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p119261)<br>[26.30.2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p1385)<br>[26.40](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p141535)<br>[27.51.12](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120813)<br>[27.51.13](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120817)<br>(за исключением 27.51.21.111)<br>[27.51.22](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120859)<br>[27.51.23](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120867)<br>[27.51.24](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120875)<br>[28.23.2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p121959)<br>[32.20.14](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p125111) |
| <a id="p61"></a>Телевизионные приставки | <a id="p62"></a>[26.40.51](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p119493) |
| <a id="p63"></a>Внешние источники электрического питания | <a id="p64"></a>[27.20.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120435)<br>[27.20.2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120445) |
| <a id="p65"></a>Вентиляторы с электроприводом | <a id="p66"></a>[27.51.15](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120827)<br>[28.25.20](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p122099) |
| <a id="p67"></a>Пылесосы | <a id="p68"></a>[27.51.21.111](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120839) |
| <a id="p69"></a>Компьютеры и серверы | <a id="p70"></a>[26.20.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p3676) |
| <a id="p71"></a>Насосы для воды | <a id="p72"></a>[28.13](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p1758) |
| <a id="p73"></a>Кондиционеры воздуха и комнатные вентиляторы | <a id="p74"></a>[27.51.15.110](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p120829)<br>[28.25.12](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p122041) |
| <a id="p75"></a>Автомобили легковые | <a id="p76"></a>[29.10.2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p982) |
| <a id="p77"></a>Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек | <a id="p78"></a>[29.10.30](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p141674) |
| <a id="p79"></a>Средства автотранспортные грузовые | <a id="p80"></a>[29.10.4](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p141683) |




<a id="p100153"></a>

---