---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1215"
number: "1215"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1215-2009"
---

## Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1215

# Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1215

"О Федеральном фонде социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2009 г. N 1215

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:

</div>

<a id="p100006"></a>[устав](#p100014) Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии;
<a id="p100007"></a>[состав](#p100140) попечительского совета Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.
2. <a id="p100008"></a>Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации обеспечить:
<a id="p100009"></a>определение состава федерального имущества, передаваемого Федеральному фонду социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии, и передачу этого имущества указанному Фонду;
<a id="p100010"></a>размещение указанного Фонда в г. Москве.
3. <a id="p100011"></a>Признать утратившими силу [абзацы второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100006) - [пятый пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100009), [пункты 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100010) - [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100012) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 44 "О Федеральном фонде социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии" (Российская газета, 1995, N 19).

<a id="p100012"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ПУТИН**





<div align="right">

<a id="p100013"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 31 декабря 2009 г. N 1215

</div>



## <a id="p100014"></a>УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ



### <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее - Фонд) создан в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo) Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 44 "О Федеральном фонде социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.
<a id="p100017"></a>Фонд учрежден в организационно-правовой форме - фонд.
2. <a id="p100018"></a>Полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. <a id="p100019"></a>Полное наименование Фонда - Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии, сокращенное наименование - Фонд кино.
<a id="p100020"></a>Полное наименование Фонда на английском языке - Federal Fund for Social and Economic Support to National Cinematography, сокращенное наименование Фонда - Cinema Fund.
4. <a id="p100021"></a>Местонахождение Фонда - г. Москва.
5. <a id="p100022"></a>Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
6. <a id="p100023"></a>Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности и быть истцом и ответчиком в суде.

<div align="center">

7. <a id="p100024"></a>Фонд отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

</div>

<a id="p100025"></a>Российская Федерация не отвечает по обязательствам Фонда.
8. <a id="p100026"></a>Фонд имеет самостоятельный баланс, печать с полным наименованием Фонда, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему, зарегистрированную в установленном порядке.
<a id="p100027"></a>Фонд вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за рубежом.
9. <a id="p100028"></a>Фонд имеет право создавать на территории Российской Федерации филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100029"></a>II. Цели, задачи и функции деятельности Фонда


10. <a id="p100030"></a>Основными целями Фонда являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, а также популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации и за рубежом.
11. <a id="p100031"></a>Основными задачами Фонда являются:
<a id="p100032"></a>а) содействие реализации социально-экономических программ в области отечественной кинематографии;
<a id="p100033"></a>б) оказание финансовой поддержки организациям, осуществляющим производство, прокат, показ и продвижение национальных фильмов;
<a id="p100034"></a>в) привлечение российских и иностранных инвесторов к финансированию производства, проката и показа национальных фильмов;
<a id="p100035"></a>г) аккумулирование финансовых средств для развития отечественной кинематографии, включая кинопроизводство, прокат, показ и продвижение национальных фильмов, а также реализацию некоммерческих киномероприятий;
<a id="p100036"></a>д) поддержка мастеров кино, специалистов и предпринимателей, работающих в сфере кинематографии.
12. <a id="p100037"></a>Для достижения основных целей и реализации задач Фонд осуществляет следующие функции:
<a id="p100038"></a>а) направляет средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на поддержку кинематографии, продюсерам и прокатчикам национальных фильмов, являющимся юридическими лицами, иным организациям кинематографии, осуществляющим производство и прокат национальных фильмов, отобранных в порядке и на условиях, которые установлены Фондом;

<div align="center">

<a id="p100039"></a>б) направляет средства Фонда на осуществление финансовой поддержки в сфере производства, проката и показа национальных фильмов на возвратной основе;

</div>

<a id="p100040"></a>в) привлекает российских и иностранных инвесторов к финансированию производства, проката и показа национальных фильмов и развитию материально-технической базы кинематографии;
<a id="p100041"></a>г) контролирует целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых Фондом хозяйствующим субъектам, представляет отчет об их использовании в установленном порядке и в случае выявления нарушений приостанавливает финансирование соответствующих проектов;
<a id="p100042"></a>д) организует проведение исследований и независимой общественной экспертизы проектов и других мероприятий в области кинематографии;
<a id="p100043"></a>е) разрабатывает проекты и программы в области отечественной кинематографии и финансирует их реализацию;
<a id="p100044"></a>ж) принимает участие в установленном порядке в разработке нормативных актов, касающихся развития отечественной кинематографии;
<a id="p100045"></a>з) организует с международными организациями совместные проекты в области кинематографии;
<a id="p100046"></a>и) поддерживает прямые международные контакты и связи, вступает в международные общественные объединения, приобретает права и несет обязанности, соответствующие статусу международных общественных объединений, а также заключает соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями;
<a id="p100047"></a>к) участвует в отечественных и международных кинофестивалях, проводит недели российского кино за рубежом, а также представляет российскую кинопродукцию на крупных международных кинорынках;
<a id="p100048"></a>л) осуществляет предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, определенным настоящим уставом, необходимую для достижения этих целей;
<a id="p100049"></a>м) оказывает поддержку продюсерам и агентствам международных продаж в подготовке российских фильмов к выпуску за рубежом;
<a id="p100050"></a>н) учреждает и присуждает премии и стипендии, выдает пособия, гранты, а также оказывает иные виды финансовой поддержки;
<a id="p100051"></a>о) осуществляет благотворительную деятельность;
<a id="p100052"></a>п) осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>р) участвует в деятельности некоммерческих организаций;
<a id="p100054"></a>с) заключает соглашения, соответствующие целям Фонда;
<a id="p100055"></a>т) осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей настоящего устава и не противоречащую законодательству Российской Федерации.
13. <a id="p100056"></a>Деятельность, подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется Фондом на основании лицензии, полученной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


### <a id="p100057"></a>III. Имущество Фонда


14. <a id="p100058"></a>Фонд может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
15. <a id="p100059"></a>Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются:
<a id="p100060"></a>а) имущество, переданное учредителем;
<a id="p100061"></a>б) ассигнования из федерального бюджета, предоставленные Фонду в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100062"></a>в) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
<a id="p100063"></a>г) доходы, получаемые Фондом от использования собственности и средств Фонда, а также осуществления деятельности Фонда, в том числе предпринимательской деятельности;
<a id="p100064"></a>д) доходы (дивиденды, проценты), получаемые по вкладам и ценным бумагам;
<a id="p100065"></a>е) доходы от деятельности хозяйственных обществ, созданных Фондом;
<a id="p100066"></a>ж) отчисления части средств, получаемых кинопроизводителями от проката и других видов использования национальных фильмов, созданных при государственной поддержке;
<a id="p100067"></a>з) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.
16. <a id="p100068"></a>Денежные средства и иное имущество, поступившие в Фонд и принадлежащие Фонду на праве собственности, используются исключительно для достижения целей Фонда, предусмотренных настоящим уставом. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда поступают в его самостоятельное распоряжение.


### <a id="p100069"></a>IV. Попечительский совет Фонда


17. <a id="p100070"></a>Высшим органом Фонда является попечительский совет Фонда (далее - попечительский совет), который осуществляет на общественных началах надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, а также соблюдением Фондом законодательства Российской Федерации.
18. <a id="p100071"></a>Состав попечительского совета утверждается Правительством Российской Федерации.
<a id="p100072"></a>Попечительский совет возглавляет председатель.
<a id="p100073"></a>Исполнительный директор входит в состав попечительского совета по должности.
19. <a id="p100074"></a>Заседание попечительского совета проводит председатель попечительского совета или по его поручению - один из членов попечительского совета.
20. <a id="p100075"></a>К компетенции попечительского совета относится решение следующих вопросов:
<a id="p100076"></a>а) подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по изменению настоящего устава;
<a id="p100077"></a>б) определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования имущества и денежных средств Фонда, а также проведение отбора отечественных кинопроизводителей для оказания им поддержки в производстве, прокате и показе национальных фильмов;
<a id="p100078"></a>в) образование экспертных и иных советов и групп;
<a id="p100079"></a>г) утверждение годового бюджета Фонда, внесение в него изменений, рассмотрение и утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса, а также заключения аудитора Фонда;
<a id="p100080"></a>д) назначение исполнительного директора, заключение трудового договора с ним, а также прекращение его полномочий;
<a id="p100081"></a>е) принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств Фонда;

<div align="center">

<a id="p100082"></a>ж) утверждение типовых положений о филиалах и представительствах Фонда.

</div>

21. <a id="p100083"></a>Вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета, не могут быть переданы им на решение исполнительного директора Фонда.
22. <a id="p100084"></a>Попечительский совет имеет право требовать от исполнительного директора Фонда предоставления отчета по всем вопросам, отнесенным к его компетенции.
23. <a id="p100085"></a>Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Попечительский совет собирается по инициативе любого из его членов. Подготовку и проведение заседания попечительского совета организует исполнительный директор Фонда.
24. <a id="p100086"></a>Дата и место проведения заседаний попечительского совета и их повестка сообщаются его членам путем письменного уведомления не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.
25. <a id="p100087"></a>Заседание попечительского совета Фонда считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
26. <a id="p100088"></a>Решения попечительского совета по вопросам определения приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его денежных средств и имущества принимаются простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
27. <a id="p100089"></a>Решения попечительского совета принимаются не менее чем 75 процентами голосов присутствующих членов по вопросам:
<a id="p100090"></a>а) представления кандидатуры на должность исполнительного директора Фонда;
<a id="p100091"></a>б) изменения настоящего устава;
<a id="p100092"></a>в) утверждения годового бюджета Фонда, внесения в него изменений, утверждения годового отчета и бухгалтерского баланса, а также заключения аудитора Фонда.
28. <a id="p100093"></a>Решения попечительского совета могут быть приняты путем письменного опроса при условии, что ни один из членов не возражал против такого порядка принятия решения и при соблюдении требований, предусмотренных [пунктами 25](#p100087), [26](#p100088) и [27](#p100089) настоящего устава.
29. <a id="p100094"></a>Исполнительный директор не вправе принимать участие в голосовании попечительского совета по вопросам, связанным с его назначением и осуществлением надзора за его деятельностью.
30. <a id="p100095"></a>Протокол заседания попечительского совета составляется исполнительным директором Фонда и подписывается председателем заседания и исполнительным директором Фонда.


### <a id="p100096"></a>V. Органы управления Фонда


31. <a id="p100097"></a>Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется исполнительным директором Фонда.
32. <a id="p100098"></a>Назначение исполнительного директора Фонда осуществляется попечительским советом.
33. <a id="p100099"></a>Исполнительный директор Фонда:
<a id="p100100"></a>а) организует и контролирует деятельность Фонда, обеспечивает достижение основных целей Фонда и выполнение решений попечительского совета;
<a id="p100101"></a>б) разрабатывает в соответствии с приоритетными направлениями планы деятельности Фонда;
<a id="p100102"></a>в) организует проведение отбора отечественных организаций кинематографии для оказания им государственной поддержки;
<a id="p100103"></a>г) утверждает положения о филиале и представительстве на основании типовых положений о филиалах и представительствах, утвержденных попечительским советом;
<a id="p100104"></a>д) назначает директоров филиалов и представительств, согласовывает кандидатуры заместителей директоров филиалов, а также выдает соответствующие доверенности директорам филиалов и представительств;
<a id="p100105"></a>е) определяет формы, порядок и условия финансирования проектов и программ в соответствии с осуществляемой Фондом деятельностью;
<a id="p100106"></a>ж) принимает решения о заключении крупных сделок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100107"></a>з) принимает решения о заключении Фондом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
<a id="p100108"></a>и) представляет в попечительский совет:
<a id="p100109"></a>годовой бюджет Фонда, годовой отчет о деятельности Фонда и годовой бухгалтерский баланс;
<a id="p100110"></a>предложения о создании филиалов Фонда и об открытии представительств Фонда, проекты положений о филиалах и представительствах Фонда;

<div align="center">

<a id="p100111"></a>иные документы в соответствии с настоящим уставом и решениями попечительского совета;

</div>

<a id="p100112"></a>к) утверждает внутренние документы Фонда, за исключением документов, отнесенных к компетенции попечительского совета;
<a id="p100113"></a>л) принимает на работу и увольняет с работы должностных лиц Фонда, в том числе своих заместителей и главного бухгалтера, а также остальных работников Фонда, утверждает их должностные обязанности;
<a id="p100114"></a>м) заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы, утверждает штатное расписание, иные внутренние документы Фонда и совершает сделки, за исключением случаев, когда утверждение таких документов или совершение таких сделок отнесено к компетенции попечительского совета;
<a id="p100115"></a>н) распоряжается денежными средствами и иным имуществом Фонда в соответствии с годовым бюджетом, утвержденным попечительским советом Фонда;
<a id="p100116"></a>о) организует подготовку и проведение заседаний попечительского совета;
<a id="p100117"></a>п) без доверенности действует от имени Фонда, представляет его интересы в отношениях с гражданами и юридическими лицами в органах государственной власти как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;
<a id="p100118"></a>р) организует бухгалтерский учет и отчетность Фонда;
<a id="p100119"></a>с) управляет в соответствии со своими полномочиями имуществом Фонда;
<a id="p100120"></a>т) открывает и закрывает расчетные и другие счета в кредитных организациях;
<a id="p100121"></a>у) несет ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с целями настоящего устава;
<a id="p100122"></a>ф) осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда;
<a id="p100123"></a>х) вносит предложения в повестку заседания попечительского совета;
<a id="p100124"></a>ц) обеспечивает осуществление деятельности экспертных и иных советов и групп, образуемых в соответствии с решениями попечительского совета Фонда;
<a id="p100125"></a>ч) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Фонда, кроме тех, которые отнесены к компетенции попечительского совета.
34. <a id="p100126"></a>Исполнительный директор Фонда вправе передавать временно и с согласия попечительского совета свои полномочия либо их часть заместителям исполнительного директора Фонда.


### <a id="p100127"></a>VI. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Фонда


35. <a id="p100128"></a>Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Фонда проводит аудитор.
<a id="p100129"></a>Аудиторская проверка проводится один раз в год по итогам финансового года.
36. <a id="p100130"></a>Аудитор готовит заключение к годовому отчету и балансу Фонда и представляет его попечительскому совету.


### <a id="p100131"></a>VII. Порядок внесения изменений в настоящий устав


37. <a id="p100132"></a>Изменения в настоящий устав принимаются попечительским советом, утверждаются Правительством Российской Федерации и подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100133"></a>VIII. Реорганизация и ликвидация Фонда


38. <a id="p100134"></a>Реорганизация Фонда осуществляется по решению учредителя.
39. <a id="p100135"></a>Фонд не может быть реорганизован в хозяйственное товарищество или общество.
40. <a id="p100136"></a>Имущество Фонда после его реорганизации переходит ко вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
41. <a id="p100137"></a>Прекращение деятельности Фонда осуществляется путем его ликвидации судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судьба имущества Фонда при его ликвидации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. <a id="p100138"></a>Все дела ликвидированного Фонда (учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги и другие документы) передаются на государственное хранение по описи в архив по месту государственной регистрации в установленном порядке.





<div align="center">

<a id="p100139"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства

</div>

Российской Федерации
от 31 декабря 2009 г. N 1215


## <a id="p100140"></a>СОСТАВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ



| Жуков А.Д. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Совета) |
| --- | --- | --- |
| Авдеев А.А. | - | Министр культуры Российской Федерации |
| Воскресенский С.С. | - | заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
| Евтушенков В.П. | - | председатель совета директоров открытого акционерного общества "Акционерная финансовая корпорация "Система" (по согласованию) |
| Ивлиев Г.П. | - | председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре (по согласованию) |
| Малышев В.С. | - | ректор федерального государственного образовательного учреждения высшего и послевузовского профессионального образования "Всероссийский государственный университет кинематографии имени С.А. Герасимова" |
| Михалков Н.С. | - | председатель Союза кинематографистов Российской Федерации (по согласованию) |
| Молчанов Д.В. | - | директор Департамента культуры и образования Правительства Российской Федерации |
| Нестеренко Т.Г. | - | заместитель Министра финансов Российской Федерации |
| Сурков В.Ю. | - | первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию) |
| Толстиков С.А. | - | советник председателя совета директоров закрытого акционерного общества "Трансмашхолдинг" (по согласованию) |




<a id="p100142"></a>

---
