Постановление Правительства РФ от 15.11.2014 № 1213

«О внесении изменений в федеральную целевую программу „Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 — 2010 годы и на период до 2015 года“»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2014 г. № 1213

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ РОССИИ НА 2002 — 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

источники               в 2002 - 2005 годах составил
финансирования          37573,8 млн. рублей (в ценах
Программы               соответствующих лет), в том числе:

                    за счет средств федерального бюджета -

                    12790,7 млн. рублей,

                    из них:
                    на прикладные научные исследования и
                    экспериментальные разработки,
                    выполняемые по договорам на проведение
                    научно-исследовательских,
                    опытно-конструкторских и
                    технологических работ - 12338,8 млн.
                    рублей,
                    на капитальные вложения -
                    451,9 млн. рублей;
                    за счет внебюджетных источников -
                    24783,1 млн. рублей.
                    Объем финансирования Программы
                    в 2006 - 2015 годах не превысит
                    388573,3 млн. рублей (в ценах
                    соответствующих лет), в том числе:
                    за счет средств федерального бюджета -
                    272476 млн. рублей,
                    из них:
                    на прикладные научные исследования и
                    экспериментальные разработки,
                    выполняемые по договорам на проведение
                    научно-исследовательских,
                    опытно-конструкторских и
                    технологических работ - 237159,2 млн.
                    рублей,
                    на капитальные вложения -
                    15732,8 млн. рублей,
                    на прочие расходы - 19584 млн. рублей;
                    за счет внебюджетных источников -
                    116097,3 млн. рублей".

2. В абзацах шестнадцатом и восемнадцатом раздела II слова «научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заменить словами «прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».

3. В разделе III:

а) в абзаце пятнадцатом слова «научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заменить словами «прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»;

б) в абзацах двадцать восьмом, сорок пятом, пятьдесят втором и шестьдесят седьмом слова «научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заменить словами «прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,».

4. В разделе IV:

а) в абзаце третьем слова «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» заменить словами «Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»;

б) в абзаце шестнадцатом слова «финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заменить словами «финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,»;

в) в абзаце двадцать седьмом цифры «392893,3» заменить цифрами «388573,3», цифры «277272» заменить цифрами «272476»;

г) в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом слова «научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» в соответствующем падеже заменить словами «прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,» в соответствующем падеже.

5. В разделе V:

а) в абзаце девятнадцатом слова «научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» заменить словами «прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,»;

б) в абзаце двадцатом слова «ежегодно, до 1 февраля» заменить словами «ежеквартально (ежегодно), до конца месяца, следующего за отчетным периодом», слова «научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» заменить словами «прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,»;

в) в абзаце двадцать четвертом слова «Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации» заменить словами «Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации».

6. В абзаце девятом раздела VI слова «научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заменить словами «прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».

7. Приложения № 1 — 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1 к федеральной целевой программе „Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 — 2010 годы и на период до 2015 года“»

Программы и повышение обоснованности принимаемых решений

<*> Включая финансирование мероприятий по статье «Прочие расходы», приведенное в приложении № 5 к указанной Программе.

в 2009 — 2010 годах

в том числе:

средства федерального бюджета

43216,2 45933,3

22646,4

I. Группа мероприятий «текущие проекты» Доработка и сертификация специализированной авиационной техники Доработка вертолета Ми-38 — всего

1516

826,8

завершение сертификационных стендовых испытаний агрегатов и систем вертолета

сертификация вертолета; получение сертификата типа; объем продаж — 6 единиц

средства инвесторов

за счет средств внебюджетных источников

570,6 587,1

завершение разработки рабочей конструкторской документации на вертолет, на натурный стенд;

проведение сертификационных летных испытаний

проведение ресурсных испытаний основных агрегатов вертолета; разработка рабочей конструкторской документации для расширения условий эксплуатации вертолета; выполнение работ по расширению сертификата типа

599,8

537,3 Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники

в том числе:

собственные и заемные средства производителей и авиакомпаний

за счет средств внебюджетных источников

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе

за счет средств федерального бюджета

624

из них:

повышение эксплуатационной эффективности; улучшение летно-технических характеристик воздушного судна; снижение веса конструкции; расширение функционала воздушного судна;

улучшение показателей летно-технических и взлетно-посадочных характеристик воздушного судна; снижение стоимости владения объем продаж SSJ-100 — 144 единицы

в том числе:

580,7

разработка рабочей конструкторской документации на самолеты МС-21-200, МС-21-300 под установку двигателя ПД-14; изготовление опытных образцов самолета (статического — окончание — 2015 год и ресурсного — окончание — 2016 год), начало статических испытаний самолета МС-21-300; изготовление 1-го летного образца самолета МС-21-300 с двигателями фирмы «Pratt & Whitney» (окончание — 2015 год); начало изготовления 2 — 4-го летных образцов самолета МС-21-300 с двигателями фирмы «Pratt & Whitney» (окончание — 2016 год); проведение стендовых испытаний агрегатов и систем самолета (окончание — 2017 год); корректировка конструкторской документации;

изготовление 2 — 4-го летных образцов самолета МС-21-300 с двигателями фирмы «Pratt &Whitney»; начало изготовления 1-го опытного образца самолета МС-21-200 с двигателями фирмы «Pratt &Whitney» и 1-го образца самолета МС-21-300 с двигателями ПД-14 (окончание — 2017 год); проведение статических и ресурсных испытаний образцов самолета МС-21-300;

работы по сертификации производства и корректировка конструкторской документации

за счет средств федерального бюджета

17409,6

Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн

изготовление партии опытных двигателей ПД-14 и мотогондол с реверсивным устройством;

проведение специальных и ресурсных испытаний опытного двигателя на стендах, обеспечивающих возможность начала летных испытаний опытного двигателя на летающей лаборатории

проведение наземных, стендовых и летных сертификационных испытаний двигателя; подготовка доказательной документации для сертификации двигателя

создание нового поколения двигателей для семейства ближне-средне-магистральных самолетов

собственные средства участников Программы, кредиты в том числе:

5000 на выпуск рабочей конструкторской документации на двигатель ПД-14, изготовление и испытания двигателей

3905

Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов

в том числе:

за счет средств федерального бюджета

6651,3 9881

из них по направлениям:

аэродинамика и прочность

4862,3 9281

за счет средств федерального бюджета

3651,3 5681

из них:

на проведение работ в рамках технологической платформы «Новые полимерные композиционные материалы и технологии» — всего

начало отработки технологии изготовления агрегатов механизации и элементов хвостового оперения и панелей фюзеляжа;

начало испытаний образцов на федеральном государственном унитарном предприятии «ЦАГИ» завершение отработки технологии изготовления агрегатов механизации и элементов хвостового оперения и панелей фюзеляжа;

завершение испытаний образцов на федеральном государственном унитарном предприятии «ЦАГИ» изготовление композитных агрегатов, оптимизированных по весовым и прочностным характеристикам, для перспективных самолетов

за счет средств федерального бюджета

1000

1100

разработка технического проекта;

разработка рабочей конструкторской документации на длинноцикловые детали; летные испытания летающей лаборатории разработка рабочей конструкторской документации на вертолет

в том числе

оценка реализуемости маркетинговых требований; разработка перечня ключевых технологий, способных обеспечить заданные характеристики, и направлений расчетно-экспериментальных и технологических доведение ключевых технологий до необходимого технологического уровня, включая расчетно-экспериментальные работы; проектирование, создание образцов, моделей и прототипов; их испытания

в том числе:

1489 исследований по их доработке; первичная оценка потенциальных рисков программы, возможных направлений их минимизации

461

400 разработка проекта действующей единой электронной системы, обеспечивающей сопровождение авиационной техники малой авиации на всех этапах жизненного цикла;

изготовление опытного образца-демонстратора технологий многоцелевого самолета вместимостью до 15 — 19 мест для местных линий разработка электронной системы сопровождения процесса создания авиационной техники малой авиации; изготовление опытного образца-демонстратора технологий многоцелевого скоростного самолета вместимостью до 19 мест для местных воздушных линий; изготовление опытного образца-демонстратора технологий многоцелевого скоростного самолета вместимостью до 30 мест для местных воздушных линий

за счет средств федерального бюджета

за счет средств внебюджетных источников

авиационные материалы и технологии

разработка нормативной, технологической документации для сертификации мотогондол двигателей по требованиям Авиарегистра МАК и EASA

внедрение технологий, создание перспективных сплавов, обеспечивающих изготовление конструкций свободной турбины с повышенной на 20 процентов прочностью, увеличение ресурса лопаток в 2 — 4 раза, повышение температуры стенки жаровой трубы на 200 — 300 °C, снижение веса колеса турбины на 35 процентов внедрение новейших технологий и материалов для создания двигателей 5-го поколения

авиационные двигатели

-

бортовое оборудование и агрегаты — всего

2500 3500

в том числе:

500

500 из них:

2112,5

разработка рабочей конструкторской документации и проведение интеграционных стендовых испытаний унифицированных базовых элементов бортового радиоэлектронного оборудования в составе интегрированных систем и комплексов, реализующих самолетные (вертолетные) функции разработка сертификационной документации на системы бортового радиоэлектронного оборудования; разработка доказательных материалов для Авиарегистра МАК по самолетным функциям, реализуемым комплектующим изделиям; разработка проектов доказательной документации для EASA на комплектующие изделия и системы

за счет средств внебюджетных источников

312,5

312,5

разработка рабочей конструкторской документации и изготовление компонентов интегрированных систем и агрегатов;

изготовление опытных образцов вспомогательной силовой установки проведение исследований узлов и агрегатов базовых функциональных систем самолетов местных воздушных линий (9 — 19 мест);

за счет средств федерального бюджета

187,5

IV. Группа мероприятий «обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий»

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций

создание материально-технической базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация

в том числе:

10200

в том числе:

аэродинамика и прочность

3470

3800 анализ состояния, программы и прогнозы развития в области конструктивных схем, аэродинамики и прочности летательных аппаратов; разработка технических решений и создание научно-технического задела, обеспечивающих повышение безопасности полетов (снижение частоты авиационных происшествий) в 3 раза, улучшение экологии (снижение шума на местности относительно норм главы 4 ИКАО на 15 EPN дБ, снижение выбросов вредных веществ на 30 — 40 процентов), повышение топливной эффективности разрабатываемых самолетов на 20 — 30 процентов, крейсерского аэродинамического качества на 6 — 8 процентов, крейсерской скорости самолетов на 4 — 5 процентов и вертолетов на 10 — 15 процентов, снижение веса силовой конструкции планера разрабатываемых самолетов на 10 — 15 процентов, повышение ресурса в 1,5 раза; формирование технологических платформ для создания конкурентоспособной отечественной авиационной техники

2600 анализ состояния, программы и прогнозы развития авиационных материалов и технологий для воздушных судов, авиационных двигателей, агрегатов и систем; разработка новых высокопрочных, сверхлегких, жаропрочных и коррозионно-стойких конструкционных и функциональных материалов (высокотехнологичных полимерных композиционных, градиентных, керамических, теплозащитных, металлокомпозиционных материалов, суперсплавов, интерметаллидных материалов, включая «естественные» композиты); разработка новой нормативной документации обработки высокоресурсных деталей, соответствующей современному уровню оборудования и инструментального обеспечения; увеличение до 60 процентов объема применения в силовых конструкциях планера и двигательных установках композиционных, интеллектуальных материалов, в том числе на основе нанотехнологий, с высоким уровнем служебных характеристик (прочность, вязкость разрушения, сопротивление усталости, термическая стабильность, прочность на сжатие после удара для полимерных композиционных материалов);

разработка технологических процессов изготовления перспективных полимерных композиционных материалов, обеспечивающих снижение стоимости до 25 процентов; применение новых технологий соединения материалов и комплексных систем защиты; обеспечение ресурса конструкций более 60 тысяч летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и их стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа перед турбиной авиационных двигателей до 2200 К, ресурса деталей горячего тракта в 2 — 3 раза с уменьшением их стоимости на 15 процентов за счет разработки и внедрения ресурсосберегающих (повышение коэффициента использования материала в 1,5 — 2 раза) и энергоэффективных технологий (экономия электроэнергии в 1,3 — 5 раз), снижение трудоемкости производства в 3 — 4 раза, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30 — 50 процентов

1800 анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения; разработка и экспериментальные исследования критических технологий и «прорывных» конструктивно-технологических решений, обеспечивающих улучшение экономичности на 10 — 15 процентов двигателей, вводимых в эксплуатацию в 2015 году, и на 20 — 30 процентов двигателей 2025 — 2030 годов, повышение ресурса двигателя на 30 процентов, увеличение их наработки на крыле в 2 — 3 раза, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, снижение шума на 20 — 30 EPN дБ, эмиссии NOx на 40 — 60 процентов и двигательной составляющей прямых эксплуатационных расходов на 25 — 35 процентов

анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования и авиационных агрегатов; разработка конкурентоспособных систем и агрегатов бортового оборудования на основе новых технических решений, обеспечивающих высокий технический уровень бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и оборудования общесамолетных систем; повышение надежности и безопасности в 3 — 5 раз на основе «интеллектуальности» алгоритмов управления и реконфигурации вычислительных процессов, снижение стоимости комплексов бортового оборудования на 20 — 30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, реализация бортовыми системами режимов CN /ATM, обеспечение создания нового поколения комплексной системы управления оборудованием и воздушным судном в целом и интеграции систем и агрегатов в единый комплекс бортового оборудования

200 разработка облика гражданского высокоскоростного самолета, отвечающего перспективным экологическим требованиям; разработка проекта двухтопливного летательного аппарата для региональных и местных авиалиний, использующего в качестве топлива сжиженный газ или авиакеросин;

гармонизация отечественных вычислительных и экспериментальных методик с зарубежными, используемыми в ведущих аэрокосмических центрах

научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности

100

100 уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы; повышение обоснованности принимаемых решений; своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ

в том числе

100

<*> Включая финансирование мероприятий по статье «Прочие расходы», приведенное в приложении № 5 к указанной Программе.

в том числе:

федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный аэрогидро-динамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского» (г. Жуковский, Московская область)

техническое перевооружение, реконструкция и модернизация аэродинамических труб, испытательных стендов, компрессорных систем и систем энергоснабжения

обеспечение проведения новых видов испытаний, необходимых для разработки и создания современных и перспективных летательных аппаратов, за счет более точного моделирования реальных условий полетов

федеральное государственное унитарное предприятие «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова» (г. Жуковский, Московская область)

реконструкция и техническое перевооружение экспериментальной аэродромной базы

обеспечение возможности летных испытаний в темное время суток и при более сложных погодных условиях

федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (г. Москва)

строительство Геленджикского приморского центра климатических испытаний (г. Геленджик, Краснодарский край)

создание центра климатических испытаний в целях определения работоспособности и ресурса материалов, подвергающихся атмосферному воздействию морского климата и морской среды

федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный институт авиационного моторостроения имени П.И. Баранова» (г. Москва)

3 стенда

реконструкция системы оборотного водоснабжения высотных стендов для обеспечения проведения испытаний перспективных двигателей гражданской авиационной техники с высокими параметрами (расход воздуха, температура газа)

федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени С.А. Чаплыгина» (г. Новосибирск)

1,73 тыс. кв. метров

обеспечение проведения прочностных испытаний авиационных конструкций на требуемом уровне государственные научные центры, организации и создаваемые в авиационной промышленности корпорации в соответствии с разрабатываемой проектно-сметной документацией — всего

из них: организации, связанные с отработкой аэродинамики и прочности летательных аппаратов, — всего

в том числе:

федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского» (г. Жуковский, Московская область)

проектная документация

техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й этап

2010 — 2011 годы

проектная документация

федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени С.А. Чаплыгина» (г. Новосибирск)

техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 2-й этап