---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.02.1992 N 121"
number: "121"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1992-02-19
redaction: 1995-05-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-121-1992"
---

## Постановление Правительства РФ от 19.02.1992 N 121

# Постановление Правительства РФ от 19.02.1992 N 121

(ред. от 24.05.1995)

"Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 24.05.1995.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100005) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507, вступили в силу с 24 мая 1995 года.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 1992 г. N 121

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (ФЕДЕРАЛЬНОМ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДАХ**
**СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ**

<div align="center">

**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭТИХ ФОНДОВ**

<a id="p100004"></a>*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100005) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-328#p100006) Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" и в целях обеспечения формирования и деятельности Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100015) о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения.
2. <a id="p100007"></a>Перечислить денежные средства КПСС и Коммунистической партии РСФСР, поступившие на специальный внебюджетный счет Правительства Российской Федерации в Центральном банке Российской Федерации и на счета соответствующих органов исполнительной власти Российской Федерации, в Республиканский (федеральный) и территориальные фонды социальной поддержки населения.
<a id="p100008"></a>Перечислить в Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки населения денежные средства в иностранной валюте, ранее принадлежавшие КПСС и Коммунистической партии РСФСР и поступившие на специальный валютный счет во Внешторгбанке Российской Федерации.
<a id="p100009"></a>Указанные средства направить на оказание помощи детям - сиротам и инвалидам, детям, пострадавшим от чернобыльской катастрофы и других экологических воздействий, многодетным и малообеспеченным семьям, на другие мероприятия по социальной защите детей, а также других малообеспеченных слоев населения.
3. <a id="p100010"></a>Министерству финансов Российской Федерации, правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в I квартале 1992 г.:
<a id="p100011"></a>перечислить в Республиканский (федеральный) и территориальные фонды социальной поддержки населения соответственно средства в размере по 25 процентов суммы дооценки остатков продукции и товаров, полученные при проведении переоценки по состоянию на 2 января 1992 г.;
<a id="p100012"></a>направлять на формирование Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения средства в размере 10 процентов доходов от приватизации государственного и муниципального имущества, поступившие в соответствующие бюджеты.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Первый заместитель<br>
Председателя Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Г.БУРБУЛИС**

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 19 февраля 1992 г. N 121

</div>



## <a id="p100015"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (ФЕДЕРАЛЬНОМ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ



> <a id="p100016"></a>*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100005) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*



### <a id="p100017"></a>Общие положения


1. <a id="p100018"></a>Республиканский (федеральный) и территориальные фонды социальной поддержки населения (далее именуемые "Республиканский фонд" и "территориальные фонды") образованы [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-328#p100006) Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" для формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.
<a id="p100019"></a>Республиканский (федеральный) и территориальные фонды являются самостоятельными государственными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100729) Российской Федерации и настоящим Положением.
<a id="p100020"></a>Фонды являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и своими наименованиями.
<a id="p100021"></a>Местонахождение Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки населения - город Москва.
2. <a id="p100022"></a>Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки населения находится в ведении Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, которое определяет основные направления расходования средств.
<a id="p100023"></a>Результаты деятельности Республиканского фонда рассматриваются и утверждаются коллегией Министерства социальной защиты населения Российской Федерации.
3. <a id="p100024"></a>Республиканский (федеральный) фонд обеспечивает:
<a id="p100025"></a>оказание помощи в финансировании мероприятий территориальных фондов в связи с экстремальными ситуациями и выполнение в этих целях функций резервного фонда системы социальной защиты населения;
<a id="p100026"></a>дополнительное, сверх бюджетного, финансирование федеральных и республиканских целевых программ по социальной поддержке граждан;
<a id="p100027"></a>координацию и методическое руководство деятельностью территориальных фондов;
<a id="p100028"></a>взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.
4. <a id="p100029"></a>Фонды социальной поддержки населения на территории субъектов Российской Федерации функционируют под руководством соответствующих органов исполнительной власти и органов социальной защиты населения.

> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100006) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*



### <a id="p100030"></a>Формирование средств Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения


5. <a id="p100031"></a>Средства Республиканского и территориальных фондов формируются за счет следующих источников:
<a id="p100032"></a>единовременного перечисления государственных и иных средств на счета фондов;
<a id="p100033"></a>доходов от предпринимательской деятельности предприятий фондов;
<a id="p100034"></a>арендной платы за здания, сооружения и имущество фондов;
<a id="p100035"></a>платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;
<a id="p100036"></a>доходов от инвестиционной деятельности предприятий и организаций фондов;
<a id="p100037"></a>ассигнований из бюджетов разного уровня на оказание социальной поддержки населению;
<a id="p100038"></a>части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;
<a id="p100039"></a>доходов от организуемых фондами денежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов;
<a id="p100040"></a>добровольных взносов предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;
<a id="p100042"></a>добровольных взносов общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;
<a id="p100043"></a>гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации при наличии договоренности с донорами;
<a id="p100044"></a>других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100008) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

6. <a id="p100045"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-328#p100006) Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" в состав Республиканского фонда социальной поддержки населения включаются средства Республиканского фонда поддержки семьи, образованного Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1991 г. N 299.
7. <a id="p100046"></a>Иные источники поступления средств в территориальные фонды определяются органами исполнительной власти соответствующих территорий.


### <a id="p100047"></a>Предпринимательская деятельность Республиканского (федерального) и территориальных фондов


8. <a id="p100048"></a>Республиканский и территориальные фонды вправе за счет внебюджетных средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения и развитие фондов, в том числе учреждать предприятия в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-445-1/statya-1) РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и другим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100049"></a>Республиканский и территориальные фонды осуществляют внешнеэкономическую деятельность.
9. <a id="p100050"></a>Республиканский и территориальные фонды могут формировать валютные фонды и использовать их средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.


### <a id="p100051"></a>Получатели помощи из Республиканского (федерального) и территориальных фондов


10. <a id="p100052"></a>Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного на региональном уровне минимума.
11. <a id="p100053"></a>Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размер определяются органами социальной защиты населения совместно с Республиканским и территориальными фондами в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100009) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*



### <a id="p100054"></a>Направления расходования средств фондов


12. <a id="p100055"></a>Средства Республиканского и территориальных фондов расходуются на дополнительное, сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:
<a id="p100056"></a>предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;
<a id="p100057"></a>оказание социальных услуг, в том числе на дому;
<a id="p100058"></a>организация бесплатного питания;
<a id="p100059"></a>предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг;
<a id="p100060"></a>оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;
<a id="p100061"></a>обеспечение ночного проживания бездомных граждан;
<a id="p100062"></a>развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;
<a id="p100063"></a>создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной трудоспособностью и производства предметов первой необходимости, других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовых ресурсов фондов;
<a id="p100064"></a>содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья;
<a id="p100065"></a>обеспечение текущей деятельности фондов;
<a id="p100066"></a>другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.


### <a id="p100067"></a>Управление Республиканским (федеральным) и территориальными фондами


13. <a id="p100068"></a>Руководство Республиканским и территориальными фондами осуществляется правлением фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
14. <a id="p100069"></a>В состав правления Республиканского фонда входят по должности председатель правления фонда, его заместитель - заместитель министра социальной защиты населения Российской Федерации и исполнительный директор фонда.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100010) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

<a id="p100070"></a>В состав правления Республиканского фонда могут входить также руководители других фондов, общественных, религиозных и государственных организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.
<a id="p100071"></a>Состав правления Республиканского фонда утверждается коллегией Министерства социальной защиты населения Российской Федерации.
15. <a id="p100072"></a>В состав правления территориального фонда субъекта Российской Федерации входят по должности председатель правления фонда и его заместитель, руководитель органа социальной защиты населения соответствующего субъекта Российской Федерации и исполнительный директор фонда.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100012) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

<a id="p100073"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ввести в состав правления соответствующего территориального фонда представителя органа исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100015) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

<a id="p100074"></a>В состав правления территориального фонда могут входить также руководители других фондов, общественных, религиозных и государственных организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.
<a id="p100075"></a>Состав правления территориального фонда утверждается коллегией органа социальной защиты населения соответствующего субъекта Российской Федерации.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100018) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

16. <a id="p100076"></a>Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции Республиканского и территориальных фондов коллегией Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и коллегиями соответствующих органов управления социальной защиты населения образуются ревизионные комиссии.
17. <a id="p100077"></a>Правление Республиканского и правления территориальных фондов:
<a id="p100078"></a>несут ответственность за выполнение функций, относящихся к их компетенции;
<a id="p100079"></a>определяют перспективные и текущие задачи фондов;
<a id="p100080"></a>утверждают бюджеты фондов, сметы расходов (включая средства, направленные на оплату труда), отчеты об их исполнении, а также штатную численность фондов;
<a id="p100081"></a>назначают и освобождают от должности исполнительных директоров фондов и их заместителей;
<a id="p100082"></a>утверждают положения об исполнительных дирекциях фондов и ревизионных комиссиях;
<a id="p100083"></a>решают другие вопросы, отнесенные к компетенции фондов.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100020) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

18. <a id="p100084"></a>Исполнительные дирекции Республиканского и территориальных фондов обеспечивают полноту и своевременность поступления средств, осуществляют действенный контроль за использованием направляемых ими ассигнований, решают вопросы деятельности фондов, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления.

> *(п. 18 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100021) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

19. <a id="p100085"></a>Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств Республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения осуществляется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и другими государственными органами в пределах их компетенции.
<a id="p100086"></a>Отчеты об использовании этих средств ежегодно публикуются с целью информирования общественности.
<a id="p100087"></a>Республиканский и территориальные фонды представляют отчеты об использовании бюджетных средств в Министерство финансов Российской Федерации и соответствующие финансовые органы субъектов Российской Федерации.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100023) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*

20. <a id="p100088"></a>Республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения открывают расчетные, валютные и другие счета в Центральном банке Российской Федерации и учреждениях банков. [Порядок](https://bukva.ai/docs/poryadok-87#p100003) совершения операций по счетам этих фондов определяется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
21. <a id="p100089"></a>Ликвидация Республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения производится в соответствии с действующим [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100736).

> *(п. 21 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1995#p100025) Правительства РФ от 24.05.1995 N 507)*




<a id="p100090"></a>

---