---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 07.03.1973 N 121"
number: "121"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1973-03-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-121-1973"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 07.03.1973 N 121

# Постановление Совмина РСФСР от 07.03.1973 N 121

(ред. от 03.02.1982)

"О генеральном плане г. Дзержинска"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 7 марта 1973 г. N 121**

<a id="p100003"></a>**О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ДЗЕРЖИНСКА**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Дзержинске осуществлялось в основном в соответствии с проектом планировки и застройки города, утвержденным Советом Министров РСФСР в 1954 году.
<a id="p100005"></a>За этот период в городе возросла численность населения и осуществлен большой объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в связи с развитием промышленных предприятий и особенно предприятий химической промышленности. Сформировалась центральная часть города с площадью Дзержинского и созданы новые районы многоэтажной застройки. Осуществлен снос большого количества барачного и малоценного жилого фонда в том числе фонда, располагавшегося в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. Построен ряд крупных общественных зданий: Дворец Чернореченского химического комбината, комплекс политехнического института, больничный комплекс, гостиницы "Дружба" и "Черноречье", Дворец пионеров, кинотеатры и другие объекты культурно-бытового назначения.
<a id="p100006"></a>Вместе с тем в застройке города имеются серьезные недостатки: общий архитектурный облик города однообразен и не выразителен; жилищное строительство осуществляется, в основном, однотипными пятиэтажными жилыми домами устаревших серий (1-447с, 1-464А), по архитектуре, планировке и инженерному оборудованию, не отвечающими уровню современных требований; допускается некомплексная застройка районов и не обеспечивается своевременный ввод в эксплуатацию объектов культурно-бытового и коммунального назначения; имеет место некачественное выполнение строительных и отделочных работ.
<a id="p100007"></a>Изделия заводов Горьковского домостроительного комбината Министерства строительства СССР, поставляемые для жилищного строительства г. Дзержинска, имеют низкую заводскую готовность. Кроме того, мощности этих заводов не позволяют в необходимых объемах осуществлять застройку домами повышенной этажности, вследствие чего в городе в настоящее время строится только 10 - 12% домов повышенной этажности, в основном из кирпича. Главволговятскстрой Министерства строительства СССР медленно внедряет новые серии типовых проектов, не принимает должных мер к расширению собственной строительной базы и улучшению качества жилищно-гражданского строительства.
<a id="p100008"></a>Неудовлетворительно проводятся работы по благоустройству и озеленению города. На одного жителя приходится только 5,4 кв. м зеленых насаждений общего пользования, что в два раза меньше существующей нормы. Темпы работ по благоустройству и озеленению, особенно в новых жилых районах, резко отстают от жилищно-гражданского строительства.
<a id="p100009"></a>Кроме того, в городе сложилось крайне неудовлетворительное санитарное состояние водного и воздушного бассейнов.
<a id="p100010"></a>Предприятия химической и других отраслей промышленности города (Чернореченский химический комбинат, комбинат "Капролактам", Дзержинская и Игумновская ТЭЦ и другие) при расширении своих производственных мощностей не осуществляли эффективных мероприятий, предупреждающих загрязнение атмосферного воздуха вредными производственными выбросами, в результате этого концентрация пыли и вредных газов в городе в настоящее время превышает предельно допустимые нормы.
<a id="p100011"></a>Министерство химической промышленности медленно проводит работы по модернизации цехов с несовершенной и устаревшей технологией производства, являющихся основными источниками загрязнения атмосферного воздуха.
<a id="p100012"></a>Министерство энергетики и электрификации СССР не приняло мер к своевременному строительству установки по газификации многосернистого мазута на Дзержинской ТЭЦ, вследствие чего продолжается значительное загрязнение воздушного бассейна города. Министерство крайне медленно осуществляет строительство тепловых сетей в новых жилых районах, что вынуждает промышленные предприятия строить квартальные котельные.
<a id="p100013"></a>Промышленные предприятия г. Дзержинска ежесуточно сбрасывают в реки Оку и Волгу, выше г. Горького, около 1 млн. куб. метров неочищенных сточных вод, в связи с чем хозяйственно-питьевые водозаборы г. Горького находятся в неблагоприятных санитарных условиях. Министерство химической промышленности неудовлетворительно осуществляет реконструкцию и расширение внеплощадочной канализации Дзержинского промышленного района. При сметной стоимости этих работ 77,2 млн. рублей на 1973 год выделено только 1,1 млн. рублей и основные работы в объеме 63% сметной стоимости планируются на 1976 - 1977 годы, что ставит под угрозу ввод в действие канализации в установленные Правительством СССР сроки.
<a id="p100014"></a>Дзержинский филиал института "Горьковгражданпроект" слабо осуществляет авторский надзор за застройкой города и не предъявляет к строительным организациям необходимые требования по повышению качества строительных и отделочных работ.
<a id="p100015"></a>Горьковский облисполком и Дзержинский горисполком допускают развитие производств без достаточной очистки вредных выбросов в воздушный и водный бассейны города, не обеспечивают надлежащий контроль за правильной застройкой г. Дзержинска, отвечающей требованиям современной градостроительной политики.
<a id="p100016"></a>В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Дзержинска, повышения градостроительного и архитектурного уровня застройки, улучшения качества строительства и благоустройства города Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100017"></a>Утвердить представленный Горьковским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом "Гипрогор", согласованный с Госпланом РСФСР и заинтересованными министерствами и ведомствами генеральный план г. Дзержинска с Основными [положениями](#p100042) генерального плана.
2. <a id="p100018"></a>Горьковскому облисполкому и Дзержинскому горисполкому:
<a id="p100019"></a>а) размещать все виды строительства и использовать земли г. Дзержинска в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;
<a id="p100093"></a>б) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100124) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133;
<a id="p100021"></a>в) потребовать от всех действующих промышленных предприятий обязательного проведения эффективных мероприятий по улавливанию вредных выбросов в воздушный и водный бассейны города и значительного улучшения санитарно-гигиенических условий труда, осуществления благоустройства и озеленения их территорий;
<a id="p100022"></a>г) осуществлять жилищно-гражданское строительство в городе на основе индустриальных методов и широкого применения унифицированных изделий, обеспечивающих строительство домов повышенной этажности, добиваясь наращивания мощностей строительных организаций;
<a id="p100023"></a>д) принять неотложные меры к повышению архитектурно-художественного уровня застройки города, улучшению качества строительства жилых и общественных зданий, отделки и оборудования квартир;
<a id="p100024"></a>е) осуществлять мероприятия, обеспечивающие доведение к 1980 году площади зеленых насаждений общего пользования до 12 кв. м на одного жителя, обратив особое внимание на озеленение новых жилых районов;
<a id="p100025"></a>ж) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Дзержинска в соответствии с генеральным планом города. Горьковскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.
3. <a id="p100026"></a>Принять к сведению сообщения:
<a id="p100027"></a>Министерства химической промышленности (т. Ушакова), что Министерство до 1980 года обеспечит модернизацию или закрытие цехов с несовершенной и устаревшей технологией производства, являющихся основными источниками загрязнения воздушного и водного бассейнов г. Дзержинска и осуществит в 1973 - 1977 годах реконструкцию и расширение внеплощадочной канализации Дзержинского промышленного района;
<a id="p100028"></a>Министерства энергетики и электрификации СССР (т. Борисова), что Министерство закончит в 1973 году проектирование установки по газификации многосернистого мазута на Дзержинской ТЭЦ и осуществит ее строительство в 1974 - 1975 годах одновременно с вводом в действие головного энергоблока второй очереди ТЭЦ в г. Дзержинске;
<a id="p100029"></a>Министерства строительства СССР (т. Якубанец), что Министерство значительно улучшит качество жилищно-гражданского строительства, осуществит в 1973 году переход на выпуск деталей для строительства жилых домов в 5 - 9 этажей по новым типовым проектам и обеспечит, начиная с 1974 года, строительство 9-этажных жилых домов в объемах, предусмотренных на первую очередь строительства генерального плана г. Дзержинска;
<a id="p100030"></a>Министерства машиностроения (т. Бахирева), что Министерство осуществит в 1974 - 1977 годах мероприятия, обеспечивающие необходимую очистку вредных выбросов завода им. Свердлова в воздушный и водный бассейны г. Дзержинска.
4. <a id="p100031"></a>Считать необходимым, чтобы:
<a id="p100032"></a>а) Министерство химической промышленности:
<a id="p100033"></a>предусматривало, начиная с 1974 года, равномерное выделение по годам капитальных вложений на реконструкцию и расширение внеплощадочной канализации Дзержинского промышленного района;
<a id="p100034"></a>выполнило до 1980 года необходимые подготовительные работы по освоению территории в правобережном планировочном районе г. Дзержинска для дальнейшего размещения жилищно-гражданского строительства со строительством мостового перехода через реку Оку;
<a id="p100035"></a>б) Министерство энергетики и электрификации СССР осуществляло строительство магистральных тепловых сетей одновременно с застройкой новых жилых районов;
<a id="p100036"></a>в) Министерство строительства СССР создало в 1973 году специализированную строительно-монтажную организацию по строительству водопроводно-канализационных и очистных сооружений в г. Дзержинске.
5. <a id="p100037"></a>Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Дзержинска.
6. <a id="p100038"></a>Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1954 г. N 1821-122.

<div align="right">

<a id="p100039"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
М.СОЛОМЕНЦЕВ

<a id="p100040"></a>Заместитель Управляющего Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.ФИЛАТОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100041"></a>Утверждены<br>
постановлением<br>
Совета Министров РСФСР

</div>

<div align="center">

**от 7 марта 1973 г. N 121**

</div>



## <a id="p100042"></a>ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ДЗЕРЖИНСКА


<a id="p100043"></a>Генеральный план определяет основные направления развития и использование территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.
<a id="p100044"></a>Генеральным планом г. Дзержинска предусматривается:


### <a id="p100045"></a>По промышленности и населению


1. <a id="p100046"></a>Дальнейшее развитие г. Дзержинска как крупного промышленного города в Волго-Вятском экономическом районе СССР с увеличением численности населения с 228 тыс. человек по состоянию на 1 января 1972 г. до 370 тыс. человек к концу расчетного срока.
2. <a id="p100094"></a>Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100125) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)*

3. <a id="p100048"></a>Упорядочение планировки и застройки промышленных районов города с учетом кооперирования вспомогательных производств, инженерного обеспечения, транспорта, энергетического и складского хозяйства.
4. <a id="p100049"></a>Постепенный вывод из зон жилой застройки города предприятий с вредными в санитарном отношении производствами.
5. <a id="p100050"></a>Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями с запрещением в этих зонах жилищного строительства и постепенным сносом в них малоценной жилой застройки, а также лесополос вдоль линий железных дорог.
6. <a id="p100051"></a>Осуществление эффективных мер по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.


### <a id="p100052"></a>По территории и застройке


7. <a id="p100053"></a>Расширение земель городской застройки с 5,1 тыс. га до 8 тыс. га за счет использования городских земель и земель, находящихся вне городской черты, расположенных на правом берегу реки Оки.
8. <a id="p100054"></a>Резервирование территории для расширения городской застройки за пределами расчетного срока на правом берегу реки Оки.
9. <a id="p100055"></a>Комплексная застройка города преимущественно крупными массивами многоэтажных жилых домов на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов, с необходимыми объектами культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства и благоустройства.
10. <a id="p100056"></a>Строительство многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов.


### <a id="p100057"></a>По архитектурно-планировочной структуре


11. <a id="p100058"></a>Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:
<a id="p100059"></a>рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;
<a id="p100060"></a>улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
<a id="p100061"></a>формирования общественных центров в городских и жилых районах с объектами культурно-бытового обслуживания населения, соответствующим благоустройством и озеленением;
<a id="p100062"></a>повышения архитектурно-художественного уровня застройки за счет улучшения качества строительства, применения малых архитектурных форм и монументально-декоративного оформления.
12. <a id="p100063"></a>Дальнейшее развитие общегородского центра вдоль проспекта Циолковского. Создание центра нового правобережного планировочного района города.
13. <a id="p100064"></a>Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 19,3 кв. метра на одного жителя за счет создания центрального парка культуры и отдыха, нового городского парка в правобережной части города и организации парков в городских районах, садов, скверов и бульваров. Организация в пойме реки Оки зоны отдыха населения.


### <a id="p100065"></a>По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту


14. <a id="p100066"></a>Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем создания системы скоростных дорог и магистральных улиц, важнейшими из которых являются:
<a id="p100067"></a>скоростная дорога, проходящая за пределами жилой застройки, связывающая промышленные районы города и грузовой порт;
<a id="p100068"></a>магистральные улицы общегородского значения для обеспечения непрерывного движения, связывающие правобережный район с промышленными районами и с центром города;
<a id="p100069"></a>магистральные улицы общегородского значения, проходящие по проспектам Ленина, Циолковского, Чкалова, Дзержинского, улицам Черняховского, Чапаева и Гайдара.
15. <a id="p100070"></a>Увеличение пропускной способности скоростных дорог и магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок, путепроводов, пешеходных переходов в разных уровнях.
16. <a id="p100071"></a>Строительство двух мостов через реку Оку для связи с правобережным районом города, линий скоростного трамвая, городского автовокзала.
17. <a id="p100072"></a>Развитие трамвайного, автобусного и троллейбусного транспорта и использование электрифицированной железной дороги для внутригородских перевозок пассажиров.
<a id="p100073"></a>Резервирование участков для стоянок автомобилей, пунктов обслуживания и долговременного хранения транспортных средств.
18. <a id="p100074"></a>Строительство подъездных железнодорожных путей к грузовому порту от ст. Игумново к новым промышленным предприятиям правого берега.
19. <a id="p100075"></a>Организация грузового порта на реке Оке в Бабинском затоне, строительство речного вокзала и пассажирских причалов на правом берегу реки и у мест отдыха.


### <a id="p100076"></a>По инженерному оборудованию и благоустройству


20. <a id="p100077"></a>Развитие системы водоснабжения города из реки Оки и подземного водоносного горизонта с использованием существующих водозаборов и строительство нового водозабора в районе села Тепловское для левобережной части города; строительство речного и подземного водозаборов для правобережной части города.
21. <a id="p100078"></a>Развитие канализации города по раздельной системе с расширением существующих очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод для левобережной части города; организация новой системы канализации и строительство очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод для правобережной части города. Строительство канализационного коллектора для сброса очищенных сточных вод в реку Волгу ниже городов Горького и Кстова.
22. <a id="p100079"></a>Электроснабжение города от Горьковской энергосистемы; теплоснабжение - от Дзержинской и Игумновской ТЭЦ и проектируемой ТЭЦ N 3, а также от районной котельной на правом берегу реки Оки; газоснабжение - природным газом Степновского месторождения от магистрального газопровода Саратов - Горький - Череповец.
23. <a id="p100080"></a>Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории города:
<a id="p100081"></a>укрепление берегов реки Оки, устройство набережной;
<a id="p100082"></a>защита от паводковых вод пойменных территорий, предназначенных для размещения учреждений отдыха путем устройства ограждающих дамб;
<a id="p100083"></a>благоустройство водоемов и пляжей в пойме реки Оки;
<a id="p100084"></a>организация стока поверхностных вод путем устройства ливневой канализации.


### <a id="p100085"></a>По первой очереди строительства


24. <a id="p100086"></a>Жилищное и культурно-бытовое строительство (в соответствии с планами развития народного хозяйства РСФСР) на реконструируемых и свободных территориях на левом берегу реки Оки в западном направлении от существующей застройки вдоль проспекта Циолковского.
25. <a id="p100087"></a>Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства города.
26. <a id="p100088"></a>Развитие всех видов городского транспорта с увеличением его провозной способности. Создание новых транспортных магистралей и реконструкция старых.
27. <a id="p100089"></a>Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.
28. <a id="p100090"></a>Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города.
29. <a id="p100091"></a>Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.



<a id="p100092"></a>

---