Постановление Правительства РФ от 04.10.2017 № 1207

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1503 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 377; № 24, ст. 3525; № 27, ст. 4485).

1. В пункте 4 слова «утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета».

2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидии предоставляются российским организациям, зарегистрированным в Российской Федерации, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствуют следующим требованиям:»

а) у российской организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у российской организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами;

в) российская организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) российская организация не должна являться юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) российская организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

3. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 11 настоящих Правил, при их соответствии следующим критериям:».

4. Подпункт «а» пункта 7 после слов «на заработную плату работников российской организации,» дополнить словами «непосредственно участвующих в реализации проекта,».

5. В пункте 8:

а) абзац первый после слов «Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией» дополнить словами «в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации»;

б) подпункты «а» и «б» признать утратившими силу;

в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;»;

г) в подпункте «ж» слова «источником финансового обеспечения которых является» заменить словами «на возмещение которых предоставляется»;

д) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) сведения о целевых показателях реализации проекта, в том числе:»

план-график реализации проекта, включающий контрольные события, по форме согласно приложению № 1(1);

динамика достижения значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта по годам его реализации по форме согласно приложению № 1(2);

итоги реализации проекта (резюме проекта в свободной форме в соответствии с планом-графиком реализации проекта);»;

е) подпункт «л» признать утратившим силу;

ж) в подпункте «м» слова «на финансовое обеспечение» заменить словами «на возмещение».

6. В пункте 9:

а) в абзаце первом слова «Для заключения договора» заменить словами «Для осуществления отбора и заключения договора»;

б) подпункт «в» после слов «копия бизнес-плана проекта» дополнить словами «, учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 и 6 настоящих Правил,»;

в) в подпункте «г» слова «не ранее 2 месяцев до дня представления документов» заменить словами «не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов»;

г) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

д) дополнить подпунктами «е» — «и» следующего содержания:

«е) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;»

ж) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

з) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.».

7. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает договор о предоставлении субсидии с российской организацией, проект которой соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, либо отказывает (в письменной форме) в заключении такого договора в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 2, 3, 5, 6 и 9 настоящих Правил, а также в случае наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в соответствии с заключенными ранее договорами на предоставление субсидий.».

8. В пункте 13:

а) подпункты «б» и «в» изложить в следующей редакции:

«б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, о том, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;»

в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);»;

б) подпункт «г» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии) российской организации»;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на компенсацию затрат, указанных в пункте 7 настоящих Правил;»;

г) подпункт «и» после слов «на заработную плату работников российской организации,» дополнить словами «непосредственно участвующих в реализации проекта,».

9. Подпункт «а» пункта 13(1) изложить в следующей редакции:

«а) отчет об осуществлении затрат в рамках реализации проекта по форме согласно приложению № 8;».

10. В пункте 16:

а) подпункт «а» после слов «договора о предоставлении субсидии» дополнить словами «или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу.

11. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 15 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.».

12. Пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат по годам реализации проектов.».

13. Пункт 21 признать утратившим силу.

14. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.».

15. Дополнить приложениями № 1(1) и 1(2) следующего содержания:

ПЛАН-ГРАФИК реализации проекта «__________________________», включающий (название проекта) контрольные события

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата «__» __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

ДИНАМИКА ДОСТИЖЕНИЯ значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата «__» __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)».

16. Приложения № 2 - 8 изложить в следующей редакции:

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «» затрат российской организации на заработную плату работников российской организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование за расчетный период с «» ____ 201 г. по «» ____ 201 г.

    Размер   среднемесячной   номинальной   начисленной   заработной  платы
работников  в  целом  по экономике субъекта Российской Федерации, в котором
осуществляет  свою  деятельность российская организация, за соответствующий
год  согласно опубликованной официальной статистической информации либо при

ее отсутствии за предшествующий год — ________ тыс. рублей.

(тыс. рублей)

--------------------------------

<*> С учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Размер субсидии _______________________ руб. (минимальная величина из графы 8 или 9).

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата «__» __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «» затрат российской организации на приобретение сырья, расходных материалов для наработки образцов разрабатываемого лекарственного препарата за расчетный период с «» _____ 201 г. по «» ____ 201 г.

(тыс. рублей)

Наименование контрагента, номер и дата договора, реквизиты платежных поручений

Сумма договора

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

(форма)

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «» затрат российской организации на приобретение лабораторных животных и кормов для них, расходных материалов для проведения комплекса доклинических исследований лекарственного средства (in vitro, in vivo) за расчетный период с «» ___ 201 г. по «» ______ 201 г.

(тыс. рублей)

Наименование контрагента, номер и дата договора, реквизиты платежных поручений

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «» затрат российской организации на приобретение лекарственных препаратов сравнения за расчетный период с «» ___ 201 г. по «» _____ 201 г.

(тыс. рублей)

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «_» затрат российской организации на оплату оказанных на территории Российской Федерации услуг сторонних организаций по проведению комплекса доклинических исследований лекарственного средства (in vitro, in vivo), лабораторных, клинико-диагностических исследований, обработке полученных клинических данных, наработке образцов разрабатываемого лекарственного препарата, а также по транспортировке клинических образцов за расчетный период с «» _____ 201_ г. по «» ______ 201_ г.

(тыс. рублей)

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

РАСЧЕТ субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта «» затрат российской организации по обязательному страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических исследованиях разрабатываемого лекарственного препарата, за расчетный период с «» _____ 201 г. по «» ______ 201 г.

(тыс. рублей)

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)

ОТЧЕТ об осуществлении затрат в рамках реализации проекта «_____», за расчетный период с «__» ____ 201 г. по «__» ____ 201 г.

(тыс. рублей)

Руководитель организации _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ _________________________ (при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

(при наличии)».