Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1205

(ред. от 08.06.2019)

«О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования»

(вместе с «Правилами проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования», «Требованиями к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“ Правительство Российской Федерации постановляет:»

1. Утвердить прилагаемые:

Правила проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования;

требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования.

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации утвердить состав комиссии для проведения аттестации независимых экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, и сроки проведения указанной аттестации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Председатель Правительства

от 30 декабря 2011 г. № 1205

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА НАСТУПЛЕНИЯ СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО СТРАХОВАТЕЛЮ УЩЕРБА ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения экспертизы с привлечением независимых экспертов в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения причин утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) и размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, если при страховании осуществляется оказание государственной поддержки.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.09.2014 № 893, от 27.09.2018 № 1143)

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

«экспертиза» — квалифицированное исследование представленных страховщиком и страхователем соответствующих документов, информации и материалов, полученных в том числе в результате мониторинга с использованием авиационных и космических средств, перечень которых определяется правилами сельскохозяйственного страхования, предусмотренными пунктом 7 части 4 статьи 9 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“, а также обследование (при возможности проведения) объектов страхования, в отношении которых был заключен соответствующий договор сельскохозяйственного страхования, проводимые независимыми экспертами в целях предоставления мотивированного экспертного заключения, подтверждающего факт наступления страхового случая, и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования;»

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.09.2014 № 893, от 08.06.2019 № 742)

«независимый эксперт» — физическое лицо, аттестованное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке и внесенное в перечень независимых экспертов, аттестованных Министерством для проведения экспертизы, размещенный на официальном сайте Министерства;

«страхователь» — сельскохозяйственный товаропроизводитель, признанный таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и заключивший со страховщиком договор сельскохозяйственного страхования;

«страховщик» — страховая организация, осуществляющая сельскохозяйственное страхование и являющаяся членом объединения страховщиков, созданного в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“;»

«объект страхования» — урожай сельскохозяйственных культур, посадки многолетних насаждений, сельскохозяйственные животные и (или) объекты товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2014 № 893; в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

«обследование объектов страхования» — квалифицированная оценка состояния посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) по месту их нахождения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2014 № 893; в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

3. Экспертиза проводится страховщиком в отношении событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“, в случае наличия разногласий между сторонами договора сельскохозяйственного страхования в отношении факта наступления страхового случая и размера причиненного страхователю ущерба.»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2014 № 893)

4. Страховщик при наличии уведомления от страхователя о наличии разногласий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обязан организовать проведение экспертизы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

5. Экспертиза проводится на основании договора между страховщиком и независимым экспертом.

6. Сроки проведения экспертизы и описание ее предмета (объекта) согласовываются страховщиком и страхователем и заверяются подписью страхователя.

Для согласования страховщик направляет страхователю уведомление в письменной форме с изложением сроков проведения экспертизы и описанием ее предмета (объекта). Страхователь в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, направляет согласованное уведомление страховщику.

7. Оплата услуг независимого эксперта по договору, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил, производится за счет страховщика.

8. Страховщик не вправе привлекать для проведения экспертизы (участия в проведении экспертизы) независимого эксперта, если он является учредителем, акционером, участником, работником страховщика или страхователем. При наличии заинтересованности в результатах экспертизы независимый эксперт обязан сообщить страховщику и страхователю о невозможности своего участия в проведении экспертизы.

9. Независимый эксперт:

а) сообщает страховщику и страхователю о невозможности своего участия в проведении экспертизы в случае наличия обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

б) обеспечивает сохранность документов, информации и материалов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, полученных от страховщика и страхователя в ходе проведения экспертизы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2019 № 742)

в) руководствуется при проведении экспертизы методиками определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденными в установленном порядке;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.09.2014 № 893, от 27.09.2018 № 1143)

г) не разглашает конфиденциальную информацию, полученную в ходе проведения экспертизы, и результаты экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10. Экспертиза проводится независимыми экспертами на основании обследования объектов страхования, если обследование возможно на момент проведения экспертизы, а также на основании представленных страховщиком и (или) страхователем соответствующих документов, информации и материалов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2019 № 742)

10(1). Обследование объектов страхования проводится независимым экспертом при наличии их на месте нахождения (месте произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре сельскохозяйственного страхования. О месте и времени проведения обследования объектов страхования независимый эксперт уведомляет страховщика и страхователя за 3 рабочих дня до дня проведения обследования объектов страхования.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2014 № 893)

11. На основании проведенной экспертизы независимый эксперт составляет экспертное заключение, в котором указываются:

а) место и дата составления экспертного заключения;

б) основание для проведения экспертизы;

в) фамилия, имя, отчество независимого эксперта;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2014 № 893)

г) предмет (объект) экспертизы;

д) перечень документов, информации и материалов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил и полученных в том числе в результате мониторинга с использованием авиационных и космических средств, и проб, представленных независимому эксперту для проведения экспертизы;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2019 № 742)

е) содержание и результаты обследования с указанием примененных методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов обследования, выводы по предмету (объекту) экспертизы и их обоснование.

12. Выводы в экспертном заключении излагаются в виде ответов на поставленные в отношении предмета (объекта) экспертизы вопросы, при этом последовательность ответов соответствует последовательности вопросов.

Экспертное заключение подписывается независимым экспертом.

13. К экспертному заключению прилагаются копии документов, информации и материалов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, представленных страховщиком и страхователем, которые являются его неотъемлемой частью.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2019 № 742)

14. Экспертное заключение составляется в 3 экземплярах (по 1 экземпляру для страховщика, страхователя и независимого эксперта). Копия экспертного заключения в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется независимым экспертом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

15. При проведении экспертизы в рамках судопроизводства положения настоящих Правил не применяются.

(п. 15 введен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2014 № 893)

от 30 декабря 2011 г. № 1205

ТРЕБОВАНИЯ К НЕЗАВИСИМЫМ ЭКСПЕРТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА НАСТУПЛЕНИЯ СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО СТРАХОВАТЕЛЮ УЩЕРБА ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

1. В настоящем документе устанавливаются требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования (далее — независимый эксперт), а также условия и порядок аттестации независимых экспертов.

2. Понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:

«аттестационная комиссия» — комиссия, формируемая в установленном аттестующим органом порядке и наделенная полномочиями для проведения аттестации независимых экспертов. Состав и положение об аттестационной комиссии утверждаются аттестующим органом;

«аттестационные требования» — совокупность требований к профессиональному образованию, стажу работы и знанию законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в соответствующей области, которым должен соответствовать независимый эксперт, чтобы быть аттестованным;

«аттестация» — процедура, по результатам которой аттестующий орган выдает свидетельство об аттестации, удостоверяющее, что независимый эксперт отвечает аттестационным требованиям;

«аттестующий орган» — Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющее аттестацию независимых экспертов в соответствии с настоящим документом;

«свидетельство об аттестации» — документ, удостоверяющий, что независимый эксперт отвечает аттестационным требованиям и включен в перечень независимых экспертов.

3. Независимый эксперт должен отвечать следующим аттестационным требованиям:

а) для проведения экспертизы в области растениеводства:

наличие высшего образования по одному из направлений подготовки (специальности) — «агрохимия и агропочвоведение», «агрономия», «почвоведение», «садоводство», «технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «защита растений», «плодоовощеводство и виноградарство», «селекция и генетика сельскохозяйственных культур» либо наличие ученых степеней кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной или нескольким специальностям — «агрохимия и агропочвоведение», «агрономия», «почвоведение», «садоводство», «технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «защита растений», «плодоовощеводство и виноградарство», «селекция и генетика сельскохозяйственных культур»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и области растениеводства;

б) для проведения экспертизы в области животноводства:

наличие высшего образования по одному из направлений подготовки (специальности) — «зоотехния», «ветеринарно-санитарная экспертиза», «ветеринария»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей — «зоотехния», «ветеринарно-санитарная экспертиза», «ветеринария»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и области животноводства;

в) для проведения экспертизы в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства):

наличие высшего образования по одному из направлений подготовки (специальности) — «водные биоресурсы и аквакультура», «зоотехния», «ветеринарно-санитарная экспертиза», «ветеринария», «биология»;

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей — «водные биоресурсы и аквакультура», «зоотехния», «ветеринарно-санитарная экспертиза», «ветеринария», «биология»;

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области аквакультуры (рыбоводства).

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

4. Физическое лицо, претендующее на прохождение аттестации (далее — кандидат в независимые эксперты), представляет в аттестационную комиссию следующие документы:

а) заявление о прохождении аттестации с указанием области экспертизы (растениеводство, животноводство или товарная аквакультура (товарное рыбоводство)) с описью представляемых документов по форме, установленной аттестующим органом;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

б) заявление о согласии на размещение персональных данных на официальном сайте аттестующего органа в случае прохождения аттестации по форме, установленной аттестующим органом;

в) заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего личность кандидата в независимые эксперты;

г) заверенную в установленном порядке копию документа о высшем образовании по одному из направлений подготовки (специальности), указанных в пункте 3 настоящего документа, или копию документа о присуждении ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

д) заверенную в установленном порядке копию документа о трудовой деятельности и трудовом стаже по направлениям подготовки (специальностям), указанным в пункте 3 настоящего документа;

е) заполненное и подписанное кандидатом в независимые эксперты тестовое задание, содержащее ответы на вопросы, подтверждающие знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и соответственно в области растениеводства, животноводства или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), перечень которых ежегодно утверждается аттестующим органом. Перечень вопросов тестового задания, утвержденный аттестующим органом, размещается на официальном сайте аттестующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

5. Представленные кандидатом в независимые эксперты в аттестационную комиссию документы составляются на русском языке (имеют заверенный в установленном порядке перевод на русский язык), нумеруются и сшиваются.

Копии документов представляются с оттисками печатей и штампов и не должны иметь исправлений. Оттиски печатей и штампов должны быть отчетливыми.

6. Порядок проверки документов, представленных на аттестацию кандидатами в независимые эксперты, определяется аттестующим органом.

7. Аттестация кандидата в независимые эксперты проводится заочно на основании комплекта документов, представленных кандидатом в независимые эксперты в соответствии с пунктом 4 настоящего документа.

По результатам рассмотрения представленного комплекта документов аттестационная комиссия принимает решение об аттестации кандидата в независимые эксперты либо об отказе в аттестации.

Решение оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.

8. Основаниями для отказа в аттестации являются:

а) представление документов с нарушением положений пункта 4 и (или) пункта 5 настоящего документа;

б) несоответствие кандидата в независимые эксперты положениям, предусмотренным абзацами вторым и (или) третьим подпункта «а», или абзацами вторым и (или) третьим подпункта «б», или абзацами вторым и (или) третьим подпункта «в» пункта 3 настоящего документа;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

в) невыполнение кандидатом в независимые эксперты положений, предусмотренных абзацем четвертым подпункта «а», или абзацем четвертым подпункта «б», или абзацем четвертым подпункта «в» пункта 3 настоящего документа.

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2018 № 1143)

9. Комплекты документов, представленные кандидатами в независимые эксперты, и протокол заседания аттестационной комиссии, на котором они были рассмотрены, подлежат хранению не менее 1 года со дня проведения заседания аттестационной комиссии, а комплекты документов аттестованных независимых экспертов и протокол заседания аттестационной комиссии, на котором принято решение об аттестации, подлежат хранению не менее 3 лет со дня окончания действия свидетельства об аттестации, или аннулирования свидетельства об аттестации, или добровольного отказа от него.

10. Свидетельство об аттестации по форме, установленной аттестующим органом, в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания аттестационной комиссии в 1 экземпляре выдается (направляется) независимому эксперту.

Свидетельство об аттестации действительно в течение 5 лет со дня его выдачи. Аттестация независимого эксперта на последующий период осуществляется в соответствии с настоящим документом.

11. В случае утраты свидетельства об аттестации независимый эксперт обязан в течение 10 рабочих дней уведомить об этом в письменной форме аттестующий орган. Аттестующий орган выдает независимому эксперту дубликат свидетельства об аттестации не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления об утрате.

---