---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1203"
number: "1203"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-12-31
redaction: 2015-02-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1203-2010"
---
## Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1203
# Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1203
(ред. от 28.01.2015)
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-2016#p100010) Правительства РФ от 18.05.2016 N 445, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-2016#p102134).
> Начало действия редакции - 07.02.2015.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 01.06.2016.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2015#p100015) Правительства РФ от 28.01.2015 N 60, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.01.2015).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-2016#p100010) Правительства РФ от 18.05.2016 N 445, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 25.05.2016).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 31 декабря 2010 г. N 1203
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОВЫШЕНИЯ**
**ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ**
В соответствии со [статьей 132](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102540) Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения качества и результативности программ повышения эффективности бюджетных расходов субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
2.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 г. N 1203
**ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОВЫШЕНИЯ**
**ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ**
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в целях поддержки реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству финансов Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации) или в других региональных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов (далее - региональные программы) и (или) на предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100009) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
*4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:*
а) утверждена региональная программа на срок не менее трех лет, при этом год подачи заявки на предоставление субсидии не должен являться последним годом реализации региональной программы;
б) в региональной программе предусмотрены мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, а также мероприятия по участию в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов;
в) в бюджете субъекта Российской Федерации предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональной программы;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100011) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
*г) отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации;*
д) просроченная кредиторская задолженность по расходам бюджета субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации не превышает 1 процента годовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
е) недополученные доходы по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, составляют не более 5 процентов налоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации;
ж) имеется обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
з) отсутствуют факты нецелевого использования ранее предоставленной субсидии;
и) субсидия не предоставлялась субъекту Российской Федерации либо после ее предоставления прошло не менее двух лет.
> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100010) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
*4(1). Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.*
[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-188-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100046) соглашения утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
> *(п. 4(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-2011#p100011) Правительства РФ от 19.08.2011 N 695)*
*5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы, которые отобраны Министерством финансов Российской Федерации по итогам проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов (далее - оценка).*
[Методика](https://bukva.ai/docs/prikaz-75n-2013#p100010) проведения оценки утверждается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2015#p100015) Правительства РФ от 28.01.2015 N 60)*
*6. Для предоставления субсидий ежегодно отбираются не более 15 субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящих Правил, и имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых субъектов Российской Федерации в соответствии с [пунктом 5](#p100020) настоящих Правил. При этом субъекту Российской Федерации, получившему наивысшую оценку, присваивается категория 1.*
7. Отобранные субъекты Российской Федерации делятся на 2 группы:
к первой группе относятся субъекты Российской Федерации, которым в соответствии с [пунктом 6](#p100022) настоящих Правил присвоена категория с 1 по n х 0,7, где n - количество отобранных субъектов Российской Федерации;
ко второй группе относятся оставшиеся субъекты Российской Федерации.
8. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, осуществляется по следующей формуле:
$S_{i} = S \times d_{j} \times (0,4 \times \frac{K_{li}}{\sum_{i = 1}^{k} K_{li}} + 0,6 \times \frac{K_{di}}{\sum_{i = 1}^{k} K_{di}})$ ,
где:
$S_{i}$ - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
$K_{li}$ - оценка достигнутого i-м субъектом Российской Федерации уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по состоянию на отчетную дату;
$K_{di}$ - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату;
$d_{j}$ - доля планового объема субсидий, подлежащая распределению между группами субъектов Российской Федерации, предусмотренными [пунктом 7](#p100023) настоящих Правил. Принимается равной 0,7 для первой группы и 0,3 - для второй группы;
k - количество субъектов Российской Федерации в соответствующей группе.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не может превышать 10 процентов общего объема субсидий, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100012) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
9. Субъект Российской Федерации, имеющий право на получение субсидии, представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявку на предоставление субсидии, включающую в том числе информацию о выполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации требований, предусмотренных [статьями 58](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-58#p1300), [92.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-92-1#p1498), [107](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-107#p1766), [111](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p1847), [130](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-130#p326), [236](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102971) Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о результатах, достигнутых субъектом Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и динамики данных результатов.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100021) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-188-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100037) заявки на предоставление субсидии и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-188-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100014) ее представления устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
10. [Распределение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1961-r-2012#p100006) субсидий между субъектами Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
> *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100014) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
11. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100023) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
$\text{У}_{i} = \frac{0,5}{\text{РБО}_{i}}$ ,
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100025) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
где:
$\text{У}_{i}$ - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;
0,5 - средний уровень софинансирования;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100026) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
$\text{РБО}_{i}$ - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с [методикой распределения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-670-2004#p100223) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.
При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого превышает 1, не может быть установлен выше 30 процентов и ниже 5 процентов объема расходного обязательства. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого менее 1, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 40 процентов объема расходного обязательства.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100027) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
Размер уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
11(1). В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, не обеспечивает определенный в соответствии с [пунктом 11](#p19) настоящих Правил уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования.
Средства, образовавшиеся за счет сокращения субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, отобранными для предоставления субсидии в соответствии с формулой, указанной в [пункте 8](#p100026) настоящих Правил.
> *(п. 11(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100029) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
12. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-125n-2013#p100018) в бюджеты субъектов Российской Федерации.
13. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
> *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100032) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
14. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p3961) Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он в соответствии с решением Министерства финансов Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103380) Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-51n-2009-minfin-rossii-ministerstvo-2#p100049), установленном Министерством финансов Российской Федерации.
15. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-188-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100108), устанавливаемой указанным Министерством.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100034) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
16. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения субъектом Российской Федерации показателей, устанавливаемых региональной программой.
> *(п. 16 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-2011#p100014) Правительства РФ от 19.08.2011 N 695)*
17. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством финансов Российской Федерации исходя из достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии, включая:
а) соблюдение сроков осуществления мероприятий региональной программы;
б) соответствие фактических расходов мероприятий региональной программы расходам, предусмотренным региональной программой;
в) достижение показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов запланированных показателей региональной программы в отчетном финансовом году.
Министерство финансов Российской Федерации принимает решение об отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в неиспользованном остатке субсидии на очередной финансовый год в случае, если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии и (или) субсидия не использована субъектом Российской Федерации в полном объеме до конца финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
> *(п. 17 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-465-2013#p100035) Правительства РФ от 03.06.2013 N 465)*
18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-105n-2007-minfin-rossii-ministerstvo#p100010), установленном Министерством финансов Российской Федерации.
19. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
> *(п. 19 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100016) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
> *(п. 20 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-2014#p100018) Правительства РФ от 17.03.2014 N 198)*
---