--- title: "Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 120" number: "120" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2023-01-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-120-2023" --- ## Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 120 # Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 120 "Об общих требованиях к передаче Федеральному казначейству полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местной администрации), их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 08.02.2023.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 30 января 2023 г. N 120** **ОБ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ**
**К ПЕРЕДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗНАЧЕЙСТВУ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**(ОРГАНОВ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ), ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ,**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО НАЧИСЛЕНИЮ**
**ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВЫПЛАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И ИНЫХ ВЫПЛАТ,**
**А ТАКЖЕ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТЫ**
**БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ,**
**ПО ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ВКЛЮЧАЯ СОСТАВЛЕНИЕ**
**И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, КОНСОЛИДИРОВАННОЙ**
**ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИНОЙ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ФОРМИРУЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ**
**БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ**
**ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**
**(МУНИЦИПАЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ**
В соответствии с [абзацем вторым пункта 6 статьи 264.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p6800) Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые общие [требования](#p100008) к передаче Федеральному казначейству полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местной администрации), их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2023 г. N 120
**ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К ПЕРЕДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗНАЧЕЙСТВУ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**(ОРГАНОВ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ), ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ,**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО НАЧИСЛЕНИЮ**
**ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВЫПЛАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И ИНЫХ ВЫПЛАТ,**
**А ТАКЖЕ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТЫ**
**БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ,**
**ПО ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ВКЛЮЧАЯ СОСТАВЛЕНИЕ**
**И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, КОНСОЛИДИРОВАННОЙ**
**ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИНОЙ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ФОРМИРУЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ**
**БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ**
**ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**
**(МУНИЦИПАЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ**
1. Настоящий документ определяет общие требования к передаче Федеральному казначейству (далее - уполномоченный орган) полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местной администрации), их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений (далее - субъекты централизованного учета) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (далее - централизуемые полномочия) на основании обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации). 2. Передача уполномоченному органу централизуемых полномочий субъектов централизованного учета осуществляется по [решению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1098-2025) Правительства Российской Федерации на основании обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации), содержащего предложения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) о передаче централизуемых полномочий (далее соответственно - решение о передаче централизуемых полномочий, обращение о передаче централизуемых полномочий). 3. Обращение о передаче централизуемых полномочий направляется уполномоченному органу высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Обращение о передаче централизуемых полномочий местной администрации муниципального образования направляется уполномоченному органу при его согласовании с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в котором находится муниципальное образование. Обращения о передаче централизуемых полномочий, содержащие предложения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) по передаче централизуемых полномочий начиная с года, следующего за годом направления обращения о передаче централизуемых полномочий, направляются уполномоченному органу не позднее 1 марта текущего года. При направлении обращений о передаче централизуемых полномочий после 1 марта текущего года срок передачи централизуемых полномочий не может быть ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (года направления обращений о передаче централизуемых полномочий). 4. Обращение о передаче централизуемых полномочий оформляется на официальном бланке высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) и должно содержать: а) наименование субъекта Российской Федерации (муниципального образования); б) наименование бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета); в) перечень централизуемых полномочий; г) перечень субъектов централизованного учета, полномочия которых будут централизованы, с указанием при необходимости отдельных централизуемых полномочий. В случае включения в перечень, предусмотренный [подпунктом "в"](#p100018) настоящего пункта, полномочия по составлению и представлению консолидированной бюджетной отчетности консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений в составе перечня субъектов централизованного учета обособленно отражаются получатели бюджетных средств местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, а также перечень бюджетных и автономных муниципальных учреждений муниципальных образований субъекта Российской Федерации; д) наименования информационных систем, с использованием которых обеспечивается выполнение предлагаемых к передаче централизуемых полномочий; е) предлагаемые сроки (этапы) передачи централизуемых полномочий и (или) иные переходные положения передачи централизуемых полномочий; ж) расчет объема финансового обеспечения расходов субъектов централизованного учета, связанных с исполнением предлагаемых к передаче централизуемых полномочий; з) иные положения, определяющие при необходимости особенности передачи централизуемых полномочий и (или) условия взаимодействия уполномоченного органа, его территориального органа и (или) подведомственного учреждения (обособленного структурного подразделения учреждения), осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, указанного в [подпункте "а"](#p100016) настоящего пункта (далее - уполномоченная организация), субъектов централизованного учета и финансового органа субъекта Российской Федерации (финансового органа муниципального образования). 5. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления обращения о передаче централизуемых полномочий, направляет в Министерство финансов Российской Федерации согласованный с финансовым органом субъекта Российской Федерации (финансовым органом муниципального образования) проект заключения о передаче централизуемых полномочий, содержащего оценку финансового, организационного, методического и технологического обеспечения передачи централизуемых полномочий (далее - проект заключения), включая: а) оценку уровня цифровизации процессов, обеспечивающих выполнение предлагаемых к передаче централизуемых полномочий; б) оценку трудоемкости процедур выполнения предлагаемых к передаче централизуемых полномочий с учетом уровня цифровизации процессов, а также предлагаемую исходя из этой оценки модель кадрового и материального-технического обеспечения исполнения централизуемых полномочий, включая условия передачи централизуемых полномочий; в) предлагаемую функционально-технологическую модель передачи централизуемых полномочий, включая наименование уполномоченных организаций, на которые предусматривается возложение исполнения передаваемых централизуемых полномочий; г) анализ ожидаемых финансовых (экономических) эффектов от передачи полномочий; д) расчет объема финансового обеспечения передачи централизуемых полномочий, включая размер субвенции федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемой в целях финансового обеспечения исполнения предлагаемых к передаче централизуемых полномочий субъекта Российской Федерации, в случае передачи централизуемых полномочий по обращению о передаче централизуемых полномочий местной администрации - расчет возмещаемых расходов по организации и (или) исполнению передаваемых централизуемых полномочий (компенсации затрат за счет бюджетных ассигнований местного бюджета) и (или) обоснование реализации централизуемых полномочий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Расчет предлагаемого размера субвенции федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации представляется с одновременным обязательством субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере предполагаемой к предоставлению субвенции; е) иные материалы, обосновывающие проект заключения и (или) необходимые для подготовки проекта решения о передаче централизуемых полномочий. 6. Проект заключения может содержать при необходимости предложение о направлении высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации (местной администрации) обоснованного заключения о невозможности организации передачи централизуемых полномочий на условиях, представленных в обращении о передаче централизуемых полномочий. Одновременно с проектом заключения уполномоченным органом направляются предложения по проекту решения о передаче централизуемых полномочий, а также предложения об объеме финансового обеспечения передачи централизуемых полномочий для их включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 7. Министерство финансов Российской Федерации с учетом представленного уполномоченным органом проекта заключения подготавливает проект решения о передаче централизуемых полномочий либо осуществляет согласование уполномоченному органу направления высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации (местной администрации) обоснованного заключения о невозможности организации передачи централизуемых полномочий в срок не более 1 месяца со дня поступления проекта заключения. 8. Проект решения о передаче централизуемых полномочий должен содержать: а) наименование субъекта Российской Федерации (муниципального образования); б) перечень централизуемых полномочий; в) перечень (перечни) субъектов централизованного учета; г) наименование государственных (муниципальных) информационных систем, с использованием которых будут обеспечены передача и выполнение централизуемых полномочий; д) сроки заключения между уполномоченным органом и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (уполномоченным органом и местными администрациями соответствующих муниципальных образований) соглашения о передаче централизуемых полномочий (далее - соглашение) и основные положения, подлежащие отражению в соглашении; е) сроки передачи централизуемых полномочий, в том числе при необходимости этапы передачи централизуемых полномочий и (или) иные переходные положения передачи централизуемых полномочий; ж) положение об организации осуществления централизуемых полномочий уполномоченным органом непосредственно и (или) через уполномоченные организации в соответствии с соглашением (соглашениями) с учетом следующих требований: исполнение централизуемых полномочий обеспечивается с применением единых методов и способов ведения бухгалтерского учета, установленных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов) в рамках учетной политики при централизации учета субъекта Российской Федерации, устанавливаемой уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; взаимодействие между уполномоченным органом, уполномоченными организациями и субъектами централизованного учета по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизованного учета документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота, установленными в рамках указанной учетной политики. Правила документооборота должны основываться на применении унифицированных форм документов, необходимых для осуществления централизуемых полномочий, и единых регламентов их составления, представления и обработки, обеспечивающих однократность ввода информации при формировании документов и исключение дублирования процедур сбора информации, а также на обеспечении соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации с ограниченным доступом, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну; взаимодействие уполномоченного органа и (или) уполномоченных организаций с Федеральной налоговой службой, государственными внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной статистики и иными государственными органами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени субъекта централизованного учета; обеспечение разграничения ответственности между уполномоченным органом, уполномоченными организациями, субъектами централизованного учета при осуществлении централизуемых полномочий; з) иные положения, определяющие при необходимости особенности передачи централизуемых полномочий и (или) их исполнения. 9. Взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета обеспечивается информационной совместимостью государственных (муниципальных) информационных систем и информационных ресурсов, средствами которых осуществляются формирование и обмен информацией и документами в электронном виде (в форме электронных документов), межведомственным обменом информацией и однозначной идентификацией объектов правоотношений в правовых актах при осуществлении централизуемых полномочий. ---