---
title: "Постановление N 12-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности"
number: "12-6"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-6-odkb-organizatsiya-dogovora-o"
---

## Постановление N 12-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

"О проекте модельного закона ОДКБ "О негосударственных субъектах обеспечения национальной безопасности"

(Принято в г. Ереване 05.11.2019)

> [!IMPORTANT]
> Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/6-11#p100018) о разработке и принятии модельных законодательных актов, рекомендаций и иных правовых актов Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности от 28.11.2013.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 12-6**<br>
**О ПРОЕКТЕ МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНА ОДКБ "О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**СУБЪЕКТАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"**

<a id="p100003"></a>**(Ереван, 5 ноября 2019 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять модельный закон ОДКБ "О негосударственных субъектах обеспечения национальной безопасности" (далее - Закон) (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Направить указанный в пункте 1 настоящего постановления Закон в парламенты государств - членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств - членов Организации в соответствующей сфере.
3. <a id="p100007"></a>Разместить Закон на официальном сайте и опубликовать в печатных материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
Парламентской Ассамблеи ОДКБ<br>
В.В.ВОЛОДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к постановлению ПА ОДКБ<br>
от 5 ноября 2019 года N 12-6

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**ОДКБ "О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"**

</div>


<a id="p100011"></a>Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности государства.

## Статья 1. Негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100012"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




#### <a id="p100013"></a>Статья 1. Негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100014"></a>Негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности являются юридические лица (их структурные подразделения), а также физические лица (индивидуальные предприниматели), не являющиеся государственными органами и организациями, участвующие в обеспечении национальной безопасности посредством реализации своих прав и исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством государства.
2. <a id="p100015"></a>К негосударственным субъектам обеспечения национальной безопасности относятся:
<a id="p100016"></a>негосударственный (частный) нотариат;
<a id="p100017"></a>адвокатура;
<a id="p100018"></a>службы безопасности (подразделения охраны) предприятий и организаций;
<a id="p100019"></a>охранные предприятия (организации);
<a id="p100020"></a>детективные организации (детективы);
<a id="p100021"></a>коммерческие организации, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги в области пожарной безопасности;
<a id="p100022"></a>коммерческие организации, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги в области информационной безопасности;
<a id="p100023"></a>коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности;
<a id="p100024"></a>коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание оружия;
<a id="p100025"></a>коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание специальных средств защиты;
<a id="p100026"></a>общественные организации и объединения правоохранительной направленности;
<a id="p100027"></a>профессиональные союзы;
<a id="p100028"></a>негосударственные научные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность в интересах обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100029"></a>негосударственные образовательные организации, осуществляющие обучение специалистов в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100030"></a>граждане.
3. <a id="p100031"></a>Законодательством государства к негосударственным субъектам обеспечения национальной безопасности могут быть отнесены иные организации (предприятия) и общественные объединения.

## Статья 2. Законодательство в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100032"></a>Статья 2. Законодательство в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100033"></a>Законодательство в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности составляют конституция государства, настоящий Закон, другие акты законодательства, регулирующие отношения, которые возникают при обеспечении национальной безопасности.

## Статья 3. Цель и основные задачи участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100034"></a>Статья 3. Цель и основные задачи участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100035"></a>Целью участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности является создание и поддержание необходимого уровня защищенности национальных интересов, обеспечивающего благоприятные условия для развития личности, общества и государства.
2. <a id="p100036"></a>Основными задачами участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100037"></a>защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, интересов государства;
<a id="p100038"></a>реализация государственной политики в области обеспечения безопасности;
<a id="p100039"></a>обеспечение безопасности граждан, экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
<a id="p100040"></a>профилактика правонарушений и иных антиобщественных проявлений, создающих угрозу национальной безопасности;
<a id="p100041"></a>подготовка специалистов в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100042"></a>формирование общественного мнения по вопросам обеспечения национальной безопасности.

## Статья 4. Основные принципы участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100043"></a>Статья 4. Основные принципы участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100044"></a>Основными принципами участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100045"></a>законность;
<a id="p100046"></a>приоритет защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций;
<a id="p100047"></a>право каждого человека на самозащиту от противоправных посягательств;
<a id="p100048"></a>сочетание публично-правовых и частноправовых интересов;
<a id="p100049"></a>приоритет предупредительных мер в целях обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100050"></a>недопустимость подмены полномочий государственных субъектов обеспечения национальной безопасности, иных органов государственной власти.

## Статья 5. Ограничения, связанные с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100051"></a>Статья 5. Ограничения, связанные с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100052"></a>Негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности участвуют в обеспечении национальной безопасности в пределах компетенции, установленной законодательством государства.
2. <a id="p100053"></a>Негосударственным субъектам обеспечения национальной безопасности при обеспечении национальной безопасности запрещается:
<a id="p100054"></a>осуществлять деятельность, отнесенную законодательством государства к компетенции государственных субъектов обеспечения национальной безопасности, иных государственных органов;
<a id="p100055"></a>препятствовать государственным субъектам обеспечения национальной безопасности, иным государственным органам осуществлять установленные законодательством государства функции по обеспечению национальной безопасности.
3. <a id="p100056"></a>Граждане, участвующие в обеспечении национальной безопасности, не имеют статуса сотрудников правоохранительных и иных государственных органов и не могут совершать действия, отнесенные законодательством государства к их компетенции.

## Статья 6. Деятельность государственных органов по обеспечению участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100057"></a>Статья 6. Деятельность государственных органов по обеспечению участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100058"></a>Государственные органы обеспечивают участие негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности, оказывают им поддержку в реализации предоставленных законодательством прав в данной области, определяют и реализуют систему стимулов для их активной работы.
2. <a id="p100059"></a>Государственные органы в пределах своей компетенции оказывают содействие негосударственным субъектам обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности посредством:
<a id="p100060"></a>разъяснения гражданам их прав и обязанностей по защите от противоправных посягательств;
<a id="p100061"></a>незамедлительного реагирования на сообщения о правонарушениях, угрозах национальной безопасности;
<a id="p100062"></a>реализации предусмотренных законодательством государства мер правовой и социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности, участвующих в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100063"></a>предоставления необходимой информации;
<a id="p100064"></a>морального и (или) материального поощрения граждан, участвующих в обеспечении национальной безопасности.

## Статья 7. Ответственность негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности при обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100065"></a>Статья 7. Ответственность негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности при обеспечении национальной безопасности


<a id="p100066"></a>Причинение вреда физическому или юридическому лицу при оказании работниками негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и гражданами содействия государственным субъектам обеспечения национальной безопасности влечет за собой ответственность, установленную законодательством государства.

## Статья 8. Органы государственного управления в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100067"></a>Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ УЧАСТИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

#### <a id="p100068"></a>Статья 8. Органы государственного управления в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100069"></a>Государственное управление в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности осуществляется главой государства, правительством государства, органами государственного управления и их территориальными органами, региональными органами государственного управления и иными специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством государства.

## Статья 9. Полномочия главы государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100070"></a>Статья 9. Полномочия главы государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100071"></a>Глава государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности:
<a id="p100072"></a>определяет в государственной политике основные направления участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100073"></a>вносит в законодательный орган государства проекты законов в области обеспечения национальной безопасности с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100074"></a>определяет уполномоченный государственный орган в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100075"></a>утверждает государственные программы в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100076"></a>осуществляет иные полномочия по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 10. Полномочия правительства государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100077"></a>Статья 10. Полномочия правительства государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100078"></a>Правительство государства обеспечивает создание необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих участию негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности.
2. <a id="p100079"></a>Правительство государства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности:
<a id="p100080"></a>обеспечивает реализацию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100081"></a>организует разработку, утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ в области обеспечения национальной безопасности с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100082"></a>вносит в законодательный орган государства проекты законов и обеспечивает исполнение актов законодательства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100083"></a>утверждает подзаконные и нормативные правовые акты по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100084"></a>осуществляет иные полномочия по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100085"></a>Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100086"></a>Уполномоченный государственный орган в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в пределах своей компетенции:
<a id="p100087"></a>координирует деятельность других государственных органов и иных организаций по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100088"></a>руководит деятельностью подчиненных органов и организаций по взаимодействию с негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100089"></a>осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100090"></a>вносит в государственные органы предложения по совершенствованию взаимодействия с негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100091"></a>осуществляет иные полномочия по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 12. Полномочия региональных органов государственного управления в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100092"></a>Статья 12. Полномочия региональных органов государственного управления в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100093"></a>Региональные органы государственного управления в области участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в пределах своей компетенции:
<a id="p100094"></a>осуществляют взаимодействие с негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности по вопросам обеспечения национальной и региональной безопасности;
<a id="p100095"></a>формируют с участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности систему региональной безопасности;
<a id="p100096"></a>создают благоприятные условия для развития рынка товаров, работ и услуг безопасности;
<a id="p100097"></a>осуществляют иные полномочия по вопросам участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 13. Основные направления участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100098"></a>Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

#### <a id="p100099"></a>Статья 13. Основные направления участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100100"></a>Основными направлениями участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100101"></a>обеспечение реализации единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100102"></a>формирование духовных и моральных устоев общества, общественного, группового и индивидуального правосознания;
<a id="p100103"></a>обеспечение стабильности и поступательного развития экономического оборота;
<a id="p100104"></a>обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;
<a id="p100105"></a>предупреждение и пресечение правонарушений;
<a id="p100106"></a>поиск лиц, местонахождение которых неизвестно;
<a id="p100107"></a>профилактика межнациональной и межконфессиональной розни;
<a id="p100108"></a>развитие отечественной инфраструктуры обеспечения национальной безопасности, а также индустрии средств, технологий и систем безопасности, повышение их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
<a id="p100109"></a>совершенствование и развитие единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100110"></a>совершенствование международного сотрудничества в области обеспечения национальной безопасности, представление интересов государства в международных организациях.
2. <a id="p100111"></a>Законодательством государства могут быть определены иные направления участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности.

## Статья 14. Основные формы участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100112"></a>Статья 14. Основные формы участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100113"></a>Формами участия негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности являются содействие и взаимодействие.
2. <a id="p100114"></a>Правовой основой содействия и взаимодействия субъектов обеспечения национальной безопасности являются законодательство государства, соглашения, договоры, совместные нормативные правовые акты.
3. <a id="p100115"></a>Негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности оказывают содействие государственным субъектам обеспечения национальной безопасности посредством:
<a id="p100116"></a>формирования законодательства государства в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100117"></a>организации разработки государственных программ обеспечения национальной безопасности и координации деятельности негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности по их реализации;
<a id="p100118"></a>проведения независимых экспертиз источников опасностей и угроз, формирования баз и банков данных о состоянии защищенности интересов личности, общества и государства;
<a id="p100119"></a>создания условий для реализации прав граждан и организаций (общественных объединений) в сфере обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100120"></a>создания условий для обеспечения личной безопасности граждан, безопасности предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов.
4. <a id="p100121"></a>Негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности организуют взаимодействие с государственными субъектами обеспечения национальной безопасности посредством:
<a id="p100122"></a>методического руководства деятельностью объединений негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности, иных общественных организаций;
<a id="p100123"></a>проведения мероприятий, направленных на реализацию мер обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100124"></a>информирования государственных субъектов обеспечения национальной безопасности, иных государственных органов о выявленных угрозах национальной безопасности государства и общественности о негативных фактах, имеющих значение для обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100125"></a>разработки новых технических средств и социальных технологий, ориентированных на обеспечение безопасности личности и общества;
<a id="p100126"></a>формирования общественного мнения граждан, способствования росту их политической культуры и ответственности за безопасность общества и государства;
<a id="p100127"></a>вовлечения граждан через общественные объединения в практическую деятельность по обеспечению национальной безопасности;
<a id="p100128"></a>формирования у граждан осознания необходимости соблюдения основных правил безопасного поведения;
<a id="p100129"></a>проведения совместных мероприятий по повышению квалификации сотрудников взаимодействующих органов;
<a id="p100130"></a>формирования политической и правовой культуры и ответственности граждан, их гражданского самосознания, воспитания патриотизма.

## Статья 15. Участие негосударственного (частного) нотариата в обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100131"></a>Глава 4. УЧАСТИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

#### <a id="p100132"></a>Статья 15. Участие негосударственного (частного) нотариата в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100133"></a>Негосударственный (частный) нотариат обеспечивает законность и юридическую достоверность сделок, бесспорных прав и фактов, стабильность гражданского оборота, правовую защиту прав и законных интересов граждан и организаций путем совершения нотариальных действий.
2. <a id="p100134"></a>Основными функциями негосударственного (частного) нотариата в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100135"></a>обеспечение надлежащих правовых условий поведения физических и юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;
<a id="p100136"></a>охрана прав участников нотариального производства, в том числе содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснение их прав и обязанностей, предупреждение о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
<a id="p100137"></a>придание от имени государства юридическим действиям участников гражданского оборота особого правового характера;
<a id="p100138"></a>обеспечение законности и правомерности юридических действий участников гражданского оборота в целях предупреждения правонарушений;
<a id="p100139"></a>предупреждение правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, уменьшение количества гражданских правовых споров;
<a id="p100140"></a>урегулирование возникших конфликтных ситуаций.

## Статья 16. Участие адвокатуры в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100141"></a>Статья 16. Участие адвокатуры в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100142"></a>Адвокатура обеспечивает доступ к правосудию, оказывает юридическую помощь физическим и юридическим лицам.
2. <a id="p100143"></a>Основными функциями адвокатуры в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100144"></a>охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц;
<a id="p100145"></a>соблюдение и укрепление законности;
<a id="p100146"></a>информирование физических и юридических лиц по правовым вопросам;
<a id="p100147"></a>представительство и защита интересов физических и юридических лиц в судах и органах власти;
<a id="p100148"></a>правовое просвещение граждан.

## Статья 17. Участие служб безопасности (подразделений охраны) предприятий и организаций в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100149"></a>Статья 17. Участие служб безопасности (подразделений охраны) предприятий и организаций в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100150"></a>Службы безопасности (подразделения охраны) предприятий и организаций обеспечивают экономическую безопасность юридических лиц, состояние защищенности их имущества от противоправных посягательств и порядок в них посредством реализации правовых, организационных, технических и иных мер обеспечения безопасности.
2. <a id="p100151"></a>Основными функциями служб безопасности (подразделений охраны) предприятий и организаций в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100152"></a>создание благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности;
<a id="p100153"></a>обеспечение антитеррористической, противокриминальной защиты и информационной безопасности;
<a id="p100154"></a>охрана имущества и порядка;
<a id="p100155"></a>обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов;
<a id="p100156"></a>предупреждение и пресечение правонарушений;
<a id="p100157"></a>предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий.

## Статья 18. Участие охранных предприятий (организаций) в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100158"></a>Статья 18. Участие охранных предприятий (организаций) в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100159"></a>Охранные предприятия (организации) обеспечивают состояние защищенности охраняемого имущества, жизни и здоровья охраняемых лиц, порядка от противоправных посягательств, являются неотъемлемой частью системы обеспечения безопасности населенных пунктов и территорий.
2. <a id="p100160"></a>Основными функциями охранных предприятий (организаций) в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100161"></a>охрана имущества;
<a id="p100162"></a>защита жизни и здоровья охраняемых лиц;
<a id="p100163"></a>консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
<a id="p100164"></a>обеспечение общественной безопасности и охраны общественного порядка на охраняемых объектах;
<a id="p100165"></a>предупреждение и пресечение правонарушений;
<a id="p100166"></a>обеспечение антитеррористической, противокриминальной защиты и информационной безопасности.

## Статья 19. Участие детективных организаций (детективов) в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100167"></a>Статья 19. Участие детективных организаций (детективов) в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100168"></a>Детективные организации (детективы) обеспечивают удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в экономической, информационной и личной безопасности, доступ к правосудию.
2. <a id="p100169"></a>Основными функциями детективных организаций (детективов) в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100170"></a>защита прав и законных интересов физических и юридических лиц;
<a id="p100171"></a>предупреждение и раскрытие преступлений, предупреждение и пресечение административных правонарушений;
<a id="p100172"></a>обеспечение экономической и информационной безопасности субъектов предпринимательской деятельности;
<a id="p100173"></a>обеспечение доступа к правосудию;
<a id="p100174"></a>обеспечение прав и законных интересов участников административного, арбитражного, гражданского и уголовного судопроизводства.

## Статья 20. Участие коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области пожарной безопасности, в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100175"></a>Статья 20. Участие коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области пожарной безопасности, в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100176"></a>Коммерческие организации, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги в области пожарной безопасности, обеспечивают удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в товарах, работах и услугах в области пожарной безопасности, являются неотъемлемой частью системы безопасности населенных пунктов и территорий от пожаров.
2. <a id="p100177"></a>Основными функциями коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области пожарной безопасности, в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100178"></a>производство товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности;
<a id="p100179"></a>предупреждение и пресечение правонарушений в области пожарной безопасности;
<a id="p100180"></a>вовлечение граждан в добровольную пожарную охрану;
<a id="p100181"></a>предупреждение возгораний и своевременное тушение пожаров;
<a id="p100182"></a>обучение граждан мерам пожарной безопасности.

## Статья 21. Участие коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области информационной безопасности, в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100183"></a>Статья 21. Участие коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области информационной безопасности, в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100184"></a>Коммерческие организации, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги в области информационной безопасности, обеспечивают удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в товарах, работах и услугах в области информационной безопасности, содействуют формированию системы безопасности объектов, населенных пунктов и территорий.
2. <a id="p100185"></a>Основными функциями коммерческих организаций, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги в области информационной безопасности, в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100186"></a>производство товаров, выполнение работ и оказание услуг в области информационной безопасности;
<a id="p100187"></a>защита информационных ресурсов, аппаратных и программных средств, прав и законных интересов источников (поставщиков) информации, пользователей (потребителей) информации, собственников (владельцев, распорядителей) информации, физических и юридических лиц, о которых собирается информация, владельцев систем сбора и обработки информации, участников процессов обработки и передачи информации, помещений, зданий, прилегающих к ним территорий от внешних угроз информационным ресурсам;
<a id="p100188"></a>защита и развитие национальной информационной инфраструктуры;
<a id="p100189"></a>разработка и внедрение новых технологий информационной безопасности;
<a id="p100190"></a>обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в области информационной безопасности.

## Статья 22. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности, в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100191"></a>Статья 22. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности, в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100192"></a>Коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности, обеспечивают удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в товарах, работах и услугах в области технической безопасности, формирование системы безопасности объектов, населенных пунктов и территорий.
2. <a id="p100193"></a>Основными функциями коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности, в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100194"></a>проектирование, производство, поставка, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств и систем безопасности;
<a id="p100195"></a>выполнение работ и оказание услуг по защите собственности от противоправных посягательств, осуществлению контроля за соблюдением общественного порядка в местах массового пребывания граждан, внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах, организации связи с правоохранительными органами, охранными предприятиями (организациями), недопущению несанкционированного проникновения посторонних лиц на территорию собственника;
<a id="p100196"></a>информационное обеспечение по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

## Статья 23. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание оружия, в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100197"></a>Статья 23. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание оружия, в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100198"></a>Коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание оружия, обеспечивают оружием физических лиц и юридические лица для защиты от противоправных посягательств.
2. <a id="p100199"></a>Основными функциями коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание оружия, в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100200"></a>производство, поставка и эксплуатационное обслуживание оружия;
<a id="p100201"></a>выполнение работ, оказание услуг в области оборота оружия;
<a id="p100202"></a>разработка, производство и внедрение новых образцов оружия;
<a id="p100203"></a>совершенствование тактико-технических данных видов оружия, находящихся в производстве;
<a id="p100204"></a>выполнение работ по импортозамещению иностранных видов оружия;
<a id="p100205"></a>участие в просветительской работе по вопросу правомерного применения оружия в целях самозащиты.

## Статья 24. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание специальных средств защиты, в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100206"></a>Статья 24. Участие коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание специальных средств защиты, в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100207"></a>Коммерческие организации, осуществляющие проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание специальных средств защиты, обеспечивают физических лиц средствами защиты от противоправных посягательств.
2. <a id="p100208"></a>Основными функциями коммерческих организаций, осуществляющих проектирование, производство, поставку и эксплуатационное обслуживание специальных средств защиты, в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100209"></a>выполнение работ, оказание услуг в области оборота специальных средств защиты;
<a id="p100210"></a>разработка, производство и внедрение новых образцов специальных средств защиты;
<a id="p100211"></a>совершенствование тактико-технических видов специальных средств защиты, находящихся в производстве;
<a id="p100212"></a>выполнение работ по импортозамещению иностранных видов специальных средств защиты;
<a id="p100213"></a>участие в просветительской работе по вопросу правомерного применения специальных средств защиты.

## Статья 25. Участие общественных организаций и объединений правоохранительной направленности в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100214"></a>Статья 25. Участие общественных организаций и объединений правоохранительной направленности в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100215"></a>Общественные организации и объединения правоохранительной направленности обеспечивают общественную безопасность и поддерживают общественный порядок.
2. <a id="p100216"></a>Основными функциями общественных организаций и объединений правоохранительной направленности в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100217"></a>предупреждение и пресечение правонарушений;
<a id="p100218"></a>предупреждение дорожно-транспортного травматизма;
<a id="p100219"></a>осуществление профилактики пожаров;
<a id="p100220"></a>спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
<a id="p100221"></a>участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
<a id="p100222"></a>охрана и воспроизводство природных ресурсов;
<a id="p100223"></a>оказание помощи органам внутренних дел в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности;
<a id="p100224"></a>оказание помощи пограничным органам в охране государственной границы;
<a id="p100225"></a>обучение граждан основам безопасного поведения;
<a id="p100226"></a>информирование государственных органов о совершенных или готовящихся правонарушениях;
<a id="p100227"></a>правовое просвещение граждан.

## Статья 26. Участие профессиональных союзов в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100228"></a>Статья 26. Участие профессиональных союзов в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100229"></a>Профессиональные союзы обеспечивают защиту прав и законных интересов работников.
2. <a id="p100230"></a>Основными функциями профессиональных союзов в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100231"></a>предупреждение нарушений работодателями трудовых прав работников;
<a id="p100232"></a>восстановление нарушенных прав работников;
<a id="p100233"></a>отстаивание интересов работников в государственных и общественных органах;
<a id="p100234"></a>контроль за состоянием охраны труда;
<a id="p100235"></a>контроль за соблюдением законодательства при принятии и применении правовых норм хозяйственными органами.

## Статья 27. Участие негосударственных научных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность в интересах обеспечения национальной безопасности (далее - научные организации), в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100236"></a>Статья 27. Участие негосударственных научных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность в интересах обеспечения национальной безопасности (далее - научные организации), в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100237"></a>Научные организации обеспечивают научное сопровождение участия негосударственных субъектов в обеспечении национальной безопасности.
2. <a id="p100238"></a>Основными функциями научных организаций в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100239"></a>проведение фундаментальных исследований по актуальным проблемам обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100240"></a>внедрение результатов научных исследований в практику;
<a id="p100241"></a>разработка проектов нормативных правовых актов в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100242"></a>экспертиза проектов нормативных правовых актов в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100243"></a>проведение экспертных и аналитических работ по проблемам обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100244"></a>анализ экономических, социальных, правовых и других практических проблем, выработка и внесение предложений по их решению;
<a id="p100245"></a>координация научной деятельности негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности, субъектов хозяйствования в области обеспечения национальной безопасности, оказание им организационной, методической и правовой помощи;
<a id="p100246"></a>организация и осуществление мероприятий по развитию международного сотрудничества в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100247"></a>организация информационного обмена с зарубежными организациями и научными центрами.

## Статья 28. Участие негосударственных образовательных организаций, осуществляющих обучение специалистов в области обеспечения национальной безопасности (далее - негосударственные образовательные организации), в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100248"></a>Статья 28. Участие негосударственных образовательных организаций, осуществляющих обучение специалистов в области обеспечения национальной безопасности (далее - негосударственные образовательные организации), в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100249"></a>Негосударственные образовательные организации обеспечивают реализацию образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности, способствуют повышению качества выполняемых работ и оказываемых услуг безопасности.
2. <a id="p100250"></a>Основными функциями негосударственных образовательных организаций в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100251"></a>реализация государственной политики в области образования в сфере обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100252"></a>разработка образовательных программ по обучению специалистов негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100253"></a>организация образовательного процесса;
<a id="p100254"></a>разработка и принятие локальных нормативных актов;
<a id="p100255"></a>проведение итоговой аттестации лиц, прошедших профессиональное обучение;
<a id="p100256"></a>проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов государства, регламентирующих подготовку специалистов для негосударственной сферы безопасности.

## Статья 29. Участие граждан в обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100257"></a>Статья 29. Участие граждан в обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100258"></a>Граждане участвуют в обеспечении национальной безопасности посредством реализации своих прав и законных интересов, исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством государства с учетом правового статуса и компетенции.
2. <a id="p100259"></a>Основными функциями граждан в обеспечении национальной безопасности являются:
<a id="p100260"></a>исполнение воинской обязанности в соответствии с законодательством государства;
<a id="p100261"></a>участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне, создании организаций и общественных объединений, содействующих укреплению обороны;
<a id="p100262"></a>участие на добровольных началах в защите государственной границы в пределах приграничной территории;
<a id="p100263"></a>участие в общественных организациях и объединениях правоохранительной направленности;
<a id="p100264"></a>участие в обеспечении пожарной безопасности в составе добровольной пожарной охраны;
<a id="p100265"></a>участие в предупреждении и пресечении правонарушений;
<a id="p100266"></a>участие на добровольных началах в мероприятиях по охране общественного порядка и общественной безопасности, а также в защите государственной границы в пределах приграничной территории;
<a id="p100267"></a>осуществление самозащиты гражданских прав.

## Статья 30. Гарантии правовой защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100268"></a>Глава 5. ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ГРАЖДАН ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ЕЕ ГАРАНТИЙ

#### <a id="p100269"></a>Статья 30. Гарантии правовой защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100270"></a>Работники негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждане при обеспечении национальной безопасности находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
2. <a id="p100271"></a>Неисполнение законных требований работника негосударственного субъекта обеспечения национальной безопасности или гражданина при обеспечении национальной безопасности, а также посягательство на его жизнь, здоровье, достоинство и имущество в связи с выполнением им функций по обеспечению национальной безопасности влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100272"></a>Возмещение вреда, причиненного работникам негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и гражданам при оказании содействия государственным субъектам обеспечения национальной безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством государства.

## Статья 31. Гарантии социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100273"></a>Статья 31. Гарантии социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100274"></a>Органы государственного управления стимулируют участие работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан в обеспечении национальной безопасности.
2. <a id="p100275"></a>Работники негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждане могут быть награждены государственными наградами, поощрены материальным вознаграждением. Законодательством государства могут быть предоставлены дополнительные льготы и компенсации и установлены иные формы морального и материального стимулирования.

## Статья 32. Обеспечение гарантий правовой и социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100276"></a>Статья 32. Обеспечение гарантий правовой и социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при обеспечении национальной безопасности


<a id="p100277"></a>Необеспечение гарантий правовой и социальной защиты работников негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности и граждан при оказании содействия государственным субъектам обеспечения национальной безопасности влечет за собой ответственность, установленную законодательством государства.

## Статья 33. Контроль за участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100278"></a>Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА УЧАСТИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

#### <a id="p100279"></a>Статья 33. Контроль за участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности


<a id="p100280"></a>Контроль за участием негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в обеспечении национальной безопасности осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством государства.

## Статья 34. Надзор за соблюдением негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности законодательства при обеспечении национальной безопасности

#### <a id="p100281"></a>Статья 34. Надзор за соблюдением негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности законодательства при обеспечении национальной безопасности


<a id="p100282"></a>Надзор за соблюдением негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности законодательства при обеспечении национальной безопасности осуществляет прокуратура государства.



<a id="p100283"></a>

---