---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.01.2026 N 12"
number: "12"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2026-01-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-2026"
---

## Постановление Правительства РФ от 19.01.2026 N 12

# Постановление Правительства РФ от 19.01.2026 N 12

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 20.01.2026.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.01.2026).


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**

</div>

**от 19 января 2026 г. N 12**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 1304**

<a id="p100004"></a>**Правительство Российской Федерации постановляет:**<br>
<a id="p100005"></a>**1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019) Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5731; 2020, N 28, ст. 4445; N 42, ст. 6593; 2021, N 16, ст. 2782; 2023, N 10, ст. 1706; 2024, N 1, ст. 146).**<br>
2. <a id="p100006"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

</div>


<a id="p100007"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 19 января 2026 г. N 12

<a id="p100009"></a>ИЗМЕНЕНИЯ,<br>
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 1304

</div>


<div align="center">

1. <a id="p100010"></a>[Пункты 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100008) и [2(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p4) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100011"></a>**"2. Высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:**<br>
<a id="p100012"></a>**а) в целях обеспечения достижения результатов федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnyy-proekt-prodolzhitelnaya-i#p100693) "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", при разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на период до 2030 года:**<br>
<a id="p100013"></a>**руководствоваться принципами модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением, в том числе при определении источников финансового обеспечения и распределении результатов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения по годам реализации;**

</div>

<a id="p100014"></a>включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, независимо от источников их финансирования, в первую очередь на территориях населенных пунктов, являющихся опорными населенными пунктами;
<a id="p100015"></a>включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, при условии обеспечения эффективного использования ранее приобретенных в ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения оборудования и транспортных средств;
<a id="p100016"></a>обеспечивать формирование мероприятий, включаемых в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, на основе информации, содержащейся в представляемой [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100014) федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации";
<a id="p100017"></a>б) с 2026 года обеспечивать внесение сведений о мероприятиях, включенных в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
<a id="p100018"></a>2(1). Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
<a id="p100019"></a>а) при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения применять критерии реализации мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnyy-proekt-prodolzhitelnaya-i#p100693) "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", утверждаемые проектным комитетом по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь";
<a id="p100020"></a>б) назначить ответственных за реализацию региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения из числа лиц, занимающих должности не ниже заместителей руководителей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>в) при внесении изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения руководствоваться особенностями внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения согласно приложению;
<a id="p100022"></a>г) при подготовке проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения учитывать результаты ежемесячного мониторинга и анализа цен на оборудование для оснащения и переоснащения медицинских организаций, размещаемые Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100023"></a>д) при наличии у нескольких субъектов Российской Федерации, у нескольких медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, потребности в одних и тех же товарах, работах и услугах, закупка которых необходима в целях реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществлять закупки, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов, с учетом требований к применению национального режима;
<a id="p100024"></a>е) осуществлять расчет расходов на реализацию мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, планируемых в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, умноженного на коэффициент 1,5;
<a id="p100025"></a>ж) применять единые подходы к внешнему виду медицинских работников и иных работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.".
2. <a id="p100026"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019) пунктом 7 следующего содержания:
<a id="p100027"></a>"7. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnyy-proekt-prodolzhitelnaya-i#p100693) "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".".
3. <a id="p100028"></a>В [принципах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100026) модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
<a id="p100029"></a>а) [позицию 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100031) изложить в следующей редакции:
<a id="p100030"></a>"1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи";
<a id="p100031"></a>б) [позицию 1.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100032) дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";
<a id="p100032"></a>в) в [позициях 1.1.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100033) и [1.1.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100043) слово "оптимальных" исключить;
<a id="p100033"></a>г) в [позиции 1.1.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100048):
<a id="p100034"></a>слово "оптимальных" исключить;
<a id="p100035"></a>слова "до 1 октября 2020 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г. (далее - ежегодная актуализация не позднее 1 июня)";
<a id="p100036"></a>д) в [позиции 1.1.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100285) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
<a id="p100037"></a>е) [позицию 1.1.8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100275) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100038"></a>"1.1.8. | <a id="p100039"></a>С учетом определенной потребности проведение капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований | <a id="p100040"></a>оптимальная инфраструктура медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение количества зданий медицинских организаций, требующих капитального ремонта | <a id="p100041"></a>ФМБА России,<br>Минздрав России | <a id="p100042"></a>с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г."; |
| --- | --- | --- | --- | --- |


<div align="center">

<a id="p100043"></a>ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100026) позицией 1.1.9 следующего содержания:

</div>



| <a id="p100044"></a>"1.1.9. | <a id="p100045"></a>Открытие первичных сосудистых отделений, центров амбулаторной онкологической помощи на базе центральных районных, районных и городских больниц для обеспечения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, жителям поселков городского типа, рабочих поселков и городов с численностью населения до 100 тыс. человек (в том числе с приобретением медицинских изделий и оборудования в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов) | <a id="p100046"></a>повышение доступности медицинской помощи, уменьшение нагрузки на стационары, персонализированный и постоянный контроль за состоянием пациента, что способствует повышению уровня медицинского обслуживания | <a id="p100047"></a>высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100048"></a>с 1 января 2025 г. до 1 января до 2030 г."; |
| --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100049"></a>з) [позицию 1.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100073) дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";
<a id="p100050"></a>и) в [позиции 1.2.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100074) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
<a id="p100051"></a>к) [позиции 1.2.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p54) и [1.2.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p59) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100052"></a>"1.2.2. | <a id="p100053"></a>Оснащение и переоснащение транспортными средствами (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельских поселениях, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материалов для исследований, для доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно | <a id="p100054"></a>увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций, увеличение числа посещений медицинским работником пациентов на дому, повышение комфортности получения сельскими жителями медицинских услуг | <a id="p100055"></a>высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минпромторг России,<br>ФМБА России | <a id="p100056"></a>с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100057"></a>1.2.3. | <a id="p100058"></a>Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений | <a id="p100059"></a>повышение доступности медицинской помощи для жителей сельских и отдаленных территорий, повышение комфортности получения указанными жителями медицинских услуг | <a id="p100060"></a>высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минпромторг России | <a id="p100061"></a>с 1 января 2024 г. до 1 января 2030 г."; |


<a id="p100062"></a>л) [позицию 1.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100084) дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";

<div align="center">

<a id="p100063"></a>м) в [позиции 1.3.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100085) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";<br>
<a id="p100064"></a>н) [позицию 1.3.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100280) изложить в следующей редакции:

</div>



| <a id="p100065"></a>"1.3.2. | <a id="p100066"></a>С учетом паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, приведение материально-технической базы данных медицинских организаций в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, положений об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи и правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | <a id="p100067"></a>снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований. Укомплектование данных медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи | <a id="p100068"></a>ФМБА России,<br>Минздрав России | <a id="p100069"></a>с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г."; |
| --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100070"></a>о) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100026) позицией 1.3.3 следующего содержания:


| <a id="p100071"></a>"1.3.3. | <a id="p100072"></a>Обеспечение пациентов дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных | <a id="p100073"></a>увеличение пациентов, обеспеченных дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных | <a id="p100074"></a>высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минздрав России | <a id="p100075"></a>с 1 января 2025 г. до 1 января 2030 г."; |
| --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100076"></a>п) в [позиции 1.4.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100111) слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";

<div align="center">

<a id="p100077"></a>р) в [позициях 1.4.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100116) и [1.4.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100121) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";<br>
<a id="p100078"></a>с) в [позициях 1.4.8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100131) и [1.4.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100136) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";<br>
<a id="p100079"></a>т) в [позициях 1.4.11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100146), [2.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100162) и [3.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100173) слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";<br>
<a id="p100080"></a>у) в [позициях 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p100184) - [4.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p69) слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.".<br>
4. <a id="p100081"></a>В [приложении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p28) к указанному постановлению:<br>
<a id="p100082"></a>а) по [тексту](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p29) слово "Здравоохранение" заменить словами ["Продолжительная и активная жизнь"](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnyy-proekt-prodolzhitelnaya-i);<br>
<a id="p100083"></a>б) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p32):<br>
<a id="p100084"></a>[подпункт "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p33) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100085"></a>"а) в части внесения изменений в мероприятия региональных программ модернизации будущего периода - 1 раз в год на основании предложений с приложением обосновывающих материалов, которые представляются с 1 по 15 сентября текущего финансового года;";<br>
<a id="p100086"></a>[подпункт "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p34) признать утратившим силу;<br>
<a id="p100087"></a>в) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p36) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100088"></a>"5. Представление предложений после окончания периода, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего документа, а также внесение изменений в мероприятия региональных программ модернизации текущего финансового года допускается в случаях форс-мажорных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий с представлением подтверждающих документов, а также по решению руководителя или куратора национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnyy-proekt-prodolzhitelnaya-i) "Продолжительная и активная жизнь".";<br>
<a id="p100089"></a>г) [пункт 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1304-2019#p48) дополнить абзацем следующего содержания:<br>
<a id="p100090"></a>"Предложения по внесению изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения представляются Министерством здравоохранения Российской Федерации в Правительство Российской Федерации до 15 октября текущего финансового года.".

</div>




<a id="p100091"></a>

---
