Постановление Президиума ВЦСПС от 26.08.1977
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Президиума ВЦСПС от 26.08.1977. 12. 26.08.1977. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-1977-vtssps-vsesoyuznyy
«Об утверждении Положения о технической инспекции труда»
(Протокол № 12, п. 7)
ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1977 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
1. Утвердить Положение о технической инспекции труда, а также образцы удостоверений технического инспектора труда Центрального комитета профсоюза и совета профсоюзов, формы № 1-ТИ - предписания; № 2-ТИ - акта о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда; № 3-ТИ - постановления о наложении штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда.
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
I. Общие положения
1. Техническая инспекция труда осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда <1> в производственных, научно-производственных объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях, колхозах (в дальнейшем именуемых «предприятие»).
<1> Правила по охране труда: стандарты безопасности труда, правила техника безопасности и производственной санитарии и т.д.
2. В своей работе техническая инспекция труда руководствуется законами СССР и союзных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиумов Верховных Советов союзных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик о труде, нормативными актами по охране труда, постановлениями ВЦСПС, центральных комитетов, советов профсоюзов и настоящим Положением.
Техническая инспекция труда работает в тесном контакте с правовой инспекцией труда, органами Госгортехнадзора СССР, Государственного энергетического надзора в СССР, Государственного санитарного надзора в СССР и другими органами государственного надзора, привлекает к своей работе профсоюзный актив.
3. Техническими инспекторами труда могут быть лица, как правило, с высшим образованием, имеющие стаж практической работы в данной отрасли не менее 3 лет.
4. Техническая инспекция труда подразделяется на техническую инспекцию труда ВЦСПС, техническую инспекцию труда центральных комитетов профсоюзов и техническую инспекцию труда советов профсоюзов и находится в подчинении соответствующих профсоюзных органов.
Технические инспектора труда, находящиеся в ведении центральных комитетов профсоюзов, именуются «Технический инспектор труда Центрального комитета профсоюза...».
Технические инспектора труда, находящиеся в ведении советов профсоюзов, именуются «Технический инспектор труда ______________ совета профсоюзов».
5. Руководство технической инспекцией труда центральных комитетов профсоюзов осуществляет соответствующий Центральный комитет профсоюза. По его решению оперативное руководство техническими инспекторами труда, работающими при республиканском, краевом, областном, дорожном, бассейновом и других приравненных к ним комитетах профсоюзов, осуществляют президиумы этих комитетов.
Если при краевом и областном комитете профсоюза число технических инспекторов труда составляет 4 и более человек, то устанавливается должность главного технического инспектора труда Центрального комитета профсоюза. При наличии в этих комитетах 2 — 3 технических инспекторов труда Центральный комитет профсоюза по согласованию с ВЦСПС может предоставлять одному из них права главного технического инспектора труда в части применения мер административного взыскания (штрафа), налагаемого на должностных лиц за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда.
При республиканском, дорожном, бассейновом и территориальном комитете профсоюза должность главного технического инспектора труда Центрального комитета профсоюза устанавливается независимо от численности технической инспекции труда.
6. Технические (главные технические) инспектора труда центральных комитетов профсоюзов утверждаются в должности (освобождаются от должности) президиумом (секретариатом) соответствующего Центрального комитета профсоюза. Заведующие отделами охраны труда — главные технические инспектора труда центральных комитетов профсоюзов утверждаются в должности (освобождаются от должности) президиумом Центрального комитета профсоюза по согласованию с ВЦСПС.
Центральные комитеты профсоюзов организуют обучение и повышение квалификации технических (главных технических) инспекторов труда.
7. Руководство работой технической инспекции труда советов профсоюзов осуществляет соответствующий совет профсоюзов.
Технические инспектора труда советов профсоюзов утверждаются в должности (освобождаются от должности) президиумом (секретариатом) совета профсоюзов. Заведующие отделами охраны труда — главные технические инспектора труда советов профсоюзов утверждаются в должности (освобождаются от должности) президиумом совета профсоюзов по согласованию с вышестоящим профсоюзным органам.
Советы профсоюзов координируют деятельность всех технических инспекторов труда, работающих в области, крае, республике, при решении вопросов охраны труда, оказывают помощь центральным комитетам профсоюзов в подборе кадров технических инспекторов труда.
8. Техническая инспекция труда ВЦСПС, Центрального комитета профсоюза, совета профсоюзов возглавляется заведующим отделом — главным техническим инспектором труда соответствующего органа.
Заместители заведующего отделами охраны труда ВЦСПС, Центрального комитета профсоюза, республиканского совета профсоюзов, заведующие секторами — старшие технические инспектора труда ВЦСПС, технические инспектора труда ВЦСПС имеют права главных технических инспекторов труда.
II. Права и обязанности технических (главных технических) инспекторов труда
9. Технические (главные технические) инспектора труда:
а) осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, и прежде всего за соответствием требованиям техники безопасности и производственной санитарии технологических процессов, производственных помещений, технологического и энергетического оборудования, транспортных средств, санитарно-бытовых устройств, вентиляционных и кондиционирующих систем, за правильностью и безопасностью хранения, транспортировки и применения в производстве ядовитых, огнеопасных, вредных и взрывчатых веществ, источников радиоактивных излучений; производят в присутствии администрации обследование подконтрольных предприятий, цехов, участков и в этих целях беспрепятственно посещают их в любое время (по предъявлении удостоверения установленного ВЦСПС образца);
б) выдают администрации предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда рабочих, служащих, колхозников (предписания по установленной форме могут заноситься в Книгу предписаний технической инспекции труда, хранящуюся на предприятии; копия предписания остается у инспектора для осуществления контроля за его выполнением);
в) запрещают работы на отдельных производственных участках, станках, машинах, оборудовании путем выдачи предписаний и в необходимых случаях опломбированием, если при проверке выявлены нарушения правил по охране труда, в результате которых может быть причинен ущерб здоровью работающих или возникнуть авария; разрешают возобновление работы этих участков, станков и оборудования после устранения указанных нарушений;
г) ставят перед президиумом соответствующего отраслевого комитета профсоюза, совета профсоюзов вопрос о приостановке работы отдельных цехов и предприятий, не отвечающих требованиям безопасности труда;
д) осуществляют контроль за правильностью применения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, расследуют в установленном порядке несчастные случаи и дают заключения о связи несчастных случаев с производством, обязательные для исполнения руководителями предприятий и ФЗМК;
е) получают от руководителей подконтрольных предприятий и отдельных должностных лиц необходимые объяснения и документы по вопросам, входящим в компетенцию технической инспекции труда;
ж) делают руководителям подконтрольных предприятий, а также вышестоящих хозяйственных органов представления об освобождении от занимаемой должности или о наложении дисциплинарных взысканий на руководящих, инженерно-технических работников и других должностных лиц, нарушающих правила по охране труда, не выполняющих предписаний технической инспекции труда, допустивших самовольный пуск приостановленных инспекцией участков, станков, машин, оборудования. В необходимых случаях материалы передают в органы прокуратуры;
з) ставят перед соответствующими хозяйственными и профсоюзными органами вопрос о внесении изменений в технологические процессы, конструкции станков, машин и другого оборудования, не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
и) участвуют в комиссиях по приемочным испытаниям опытных образцов машиностроительной продукции производственного назначения (машин, станков и других механизмов) и дают заключения о соответствии их требованиям стандартов, норм, правил по охране труда и возможности серийного производства;
к) требуют от руководителей предприятий представления экспертных заключений по проектам новых промышленных объектов, проводят выборочную экспертизу проектов, ставят вопрос о внесении изменений и дополнений в проекты, не отвечающие требованиям стандартов и правил по охране труда;
л) осуществляют предупредительный надзор в ходе строительства и реконструкции объектов производственного назначения, контролируя полноту выполнения требований правил по охране труда. В случае необходимости выдают заказчику обязательные для исполнения предписания по ликвидации отступлений от этих требований;
м) участвуют в государственных приемочных комиссиях по приемке в эксплуатацию новых или реконструированных предприятий, отдельных цехов, участков, зданий и сооружений производственного назначения и дают разрешения на ввод их в эксплуатацию;
н) требуют в необходимых случаях от руководителей предприятий проведения технической экспертизы состояния зданий, сооружений, станков и другого оборудования для определения возможности их дальнейшей эксплуатации;
о) контролируют выполнение коллективных договоров и комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
п) контролируют наряду с правовой инспекцией труда соблюдение хозяйственными органами законодательства о рабочем времени и времени отдыха, о труде женщин и молодежи;
р) контролируют возмещение предприятием бюджету государственного социального страхования расходов на выплату пособий работникам по временной нетрудоспособности в связи с увечьем или профессиональным заболеванием и предъявление ФЗМК профсоюза регрессных исков администрации. При необходимости дают обязательные предписания администрации по данному вопросу;
с) обобщают материалы проверок предприятий, состояния производственного травматизма и другие данные по охране труда и направляют хозяйственным органам свои предложения об улучшении условий труда и ликвидации причин травматизма, о предупреждении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда, вносят их на рассмотрение комитетов и советов профсоюзов;
т) работают в тесном контакте с комитетами профсоюзов, информируют их о результатах обследования предприятий, оказывают им помощь в организации общественного контроля за охраной труда, принимают участие в обучении общественных инспекторов по охране труда и членов комиссий охраны труда;
у) налагают в установленном порядке на должностных лиц штрафы за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда <1>.
<1> Технические (главные технические) инспектора труда могут налагать штрафы за нарушение законодательства, регулирующего вопросы рабочего времени и времени отдыха (письмо ВЦСПС и Верховного Суда СССР от 2 марта 1977 года).
Примечание. Постановление технического инспектора труда о наложении штрафа в административном порядке может быть обжаловано в народный суд в 10-дневный срок со дня вручения постановления согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 года.
10. Главный технический инспектор труда:
обеспечивает выполнение подчиненными ему техническими инспекторами труда функций, возложенных на них настоящим Положением;
организует работу технических инспекторов труда по выполнению ими мероприятий, предусмотренных планами работы и указаниями вышестоящих профсоюзных органов;
утверждает и проверяет выполнение техническими инспекторами труда планов их работы и графиков обследования подконтрольных предприятий;
контролирует правильность и своевременность расследования техническими инспекторами труда тяжелых, смертельных и групповых несчастных случаев;
пересматривает в необходимых случаях выданные техническими инспекторами труда заключения о связи несчастных случаев с производством.
11. Жалобы на принятые решения технического (главного технического) инспектора труда (кроме жалоб о наложении штрафа) рассматриваются президиумом (секретариатом) соответствующего Центрального комитета профсоюза или совета профсоюзов. Решения Центрального комитета профсоюза и совета профсоюзов по этому вопросу являются окончательными.
12. Администрация предприятия обязана обеспечить техническому (главному техническому) инспектору труда необходимые условия для его работы (предоставить помещение, средства связи, транспортные средства для расследования несчастных случаев, аварий и обследования предприятия).
(Центральный комитет профсоюза) Техническая инспекция труда
Кому: _________________________________________________________________
(ф.и.о., должность)
(наименование предприятия, организации)
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде предлагаю устранить следующие нарушения законодательства о труде и правил по охране труда:
| № п/п | Выявленные нарушения и требования по их устранению | Сроки выполнения | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
О выполнении предписания по истечении указанных в нем сроков прошу письменно сообщить по адресу: _____________________________________________
Технический (главный технический)
инспектор труда ЦК профсоюза __________________________________________
(ф.и.о.)
_________________
(подпись)
Предписание получил _________________ (подпись)
«» _____________ 19 г.
(совет профсоюзов)
Техническая инспекция труда
Кому: _________________________________________________________________
(ф.и.о., должность)
(наименование предприятия, организации)
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде предлагаю устранить следующие нарушения законодательства о труде и правил по охране труда:
| № п/п | Выявленные нарушения и требования по их устранению | Сроки выполнения | Примечание |
|---|---|---|---|
О выполнении предписания по истечении указанных в нем сроков прошу письменно сообщить по адресу: _____________________________________________
Технический (главный технический)
инспектор труда совета профсоюзов _____________________________________
(ф.и.о.)
_____________________________________
(подпись)
Предписание получил _____________
(подпись)
«» _________________ 19 г.
Технический инспектор труда Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов
Кому: _______________________________
(ф.и.о., должность)
(наименование предприятия, организации)
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде предлагаю устранить следующие нарушения законодательства о труде и правил по охране труда:
| № п/п | Выявленные нарушения и требования по их устранению | Сроки выполнения | Примечание |
|---|---|---|---|
О выполнении предписания по истечении указанных в нем сроков прошу письменно сообщить по адресу: _____________________________________________
Технический инспектор
труда ВЦСПС ___________________________________________________________
(ф.и.о.)
_______________________
(подпись)
Предписание получил _______________________ (подпись)
(Центральный комитет профсоюза) Техническая инспекция труда
Акт о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда
"__" __________________ 19__ г.
_______________________________
(область, город, поселок)
_______________________________
Составлен техническим (главным техническим) инспектором труда ЦК
профсоюза _________________________________________________________________ (фамилия, инициалы)
о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда _____________
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
Нарушения (излагаются со ссылкой на статьи и пункты правил и других
нормативных документов по охране труда): __________________________________
Технический (главный технический)
инспектор труда ЦК профсоюза _______________________
(подпись)
Объяснение должностного лица, допустившего нарушение: _________________
«» _________________ 19 г.
_______________________
(подпись)
Решение технического (главного технического) инспектора труда:
Технический (главный технический)
инспектор труда ЦК профсоюза
«» _________________ 19 г. _______________________ (подпись)
Примечание. Акт составляется в трех экземплярах: первый направляется руководителю предприятия, организации (или вышестоящему хозяйственному органу); второй выдается лицу, допустившему нарушение; третий остается у технического (главного технического) инспектора труда ЦК профсоюза.
(совет профсоюзов)
Техническая инспекция труда
Акт о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда
"__" __________________ 19__ г.
_______________________________
(область, город, поселок)
_______________________________
Составлен техническим (главным техническим) инспектором труда совета
профсоюзов ________________________________________________________________ (фамилия, инициалы)
о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
Нарушения (излагаются со ссылкой на статьи и пункты правил и других
нормативных документов по охране труда):
Технический (главный технический)
инспектор труда совета профсоюзов _______________________
(подпись)
Объяснение должностного лица, допустившего нарушение:
«» _________________ 19 г. _______________________ (подпись)
Решение технического (главного технического) инспектора труда _________
Технический (главный технический)
инспектор труда совета профсоюзов _______________________
(подпись)
«» _________________ 19 г.
Примечание. Акт составляется в трех экземплярах: первый направляется руководителю предприятия, организации (или вышестоящему хозяйственному органу); второй выдается лицу, допустившему нарушение, третий остается у технического (главного технического) инспектора труда совета профсоюзов.
Технический инспектор труда Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов
Акт о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда
"__" __________________ 19__ г.
_______________________________
(область, город, поселок)
_______________________________
Составлен техническим инспектором труда ВЦСПС _________________________
(фамилия, инициалы)
о нарушении законодательства о труде и правил по охране труда _____________
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
Нарушения (излагаются со ссылкой на статьи и пункты правил и других
нормативных документов по охране труда):
Технический инспектор труда ВЦСПС ____________________
(подпись)
Объяснение должностного лица, допустившего нарушение:
«» _________________ 19 г. _______________________ (подпись)
Решение технического инспектора труда:
«» _________________ 19 г. Технический инспектор труда ВЦСПС _________________________________ (подпись)
Примечание. Акт составляется в трех экземплярах: первый направляется руководителю предприятия, организации (или вышестоящему хозяйственному органу); второй выдается лицу, допустившему нарушение; третий остается у технического инспектора труда ВЦСПС.
(Центральный комитет профсоюза) Техническая инспекция труда
Постановление о наложении штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 октября 1976 года подвергнуть __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
штрафу в размере _______________ руб. за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда __________________________________________________ (излагается сущность нарушения)
Технический (главный технический) инспектор труда ЦК профсоюза _____________________________________ (ф.и.о.) _____________________________________ (подпись) «» _________________ 19 г.
Постановление получил «» _________________ 19 г.
_____________________________________
(подпись)
линия отреза
1. Постановление выносится после составления акта по форме № 2-ТИ и заполняется в трех экземплярах: первый выдается лицу, подвергнутому штрафу: второй — главному бухгалтеру предприятия, организации для взыскания штрафа в бесспорном порядке из заработка оштрафованного, если штраф не уплачен в течение 15-дневного срока со дня вручения постановления; третий остается у технического (главного технического) инспектора труда.
2. Постановление может быть обжаловано в районный (городской) народный суд по месту жительства лица, подвергнутого штрафу, в 10-дневный срок со дня вручения постановления.
3. Суммы в уплату штрафа вносятся бухгалтерией предприятия в отделение Госбанка на текущий счет N ___________.
(наименование профорганизации)
линия отреза
Извещение об удержании штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
Техническому (главному техническому) инспектору труда ЦК профсоюза _____________________________________________ тов. ________________________________
Штраф, наложенный «» ___________________ 19 г. на гр. _________________
(ф.и.о., должность и наименование предприятия, организации)
_________________________________ в сумме _________________________________ руб., удержан из его заработной платы за ____________________________ месяц 19__ г. и перечислен на текущий счет N ____________
(наименование профорганизации)
Главный бухгалтер _____________________________
(подпись)
«» ___________________ 19 г.
Примечание. Ответственность за своевременное удержание и перечисление на соответствующий счет в Госбанке суммы штрафа возлагается на главного бухгалтера предприятия, организации.
(совет профсоюзов)
Техническая инспекция труда
Постановление о наложении штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 октября 1976 года подвергнуть __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
штрафу в размере _______________ руб. за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда __________________________________________________ (излагается сущность нарушения)
Технический (главный технический)
инспектор труда совета профсоюзов _____________________________________
(ф.и.о.)
_______________________________
(подпись)
«» ___________________ 19 г.
Постановление получил _____________ (подпись) «» ___________________ 19 г.
линия отреза
1. Постановление выносится после составления акта по форме № 2-ТИ и заполняется в трех экземплярах: первый выдается лицу, подвергнутому штрафу, второй — главному бухгалтеру предприятия, организации для взыскания штрафа в бесспорном порядке из заработка оштрафованного, если штраф не уплачен в течение 15-дневного срока со дня вручения постановления; третий остается у технического (главного технического) инспектора труда.
2. Постановление может быть обжаловано в районный (городской) народный суд по месту жительства лица, подвергнутого штрафу, в 10-дневный срок со дня вручения постановления.
3. Суммы в уплату штрафа вносятся бухгалтерией предприятия в отделение Госбанка на текущий счет N _________.
(наименование профорганизации)
линия отреза
Извещение об удержании штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
Техническому (главному техническому) инспектору труда совета профсоюзов ___
тов. ________________________________
Штраф, наложенный "__" ___________________ 19__ г. на гр. _____________
(ф.и.о., должность и наименование предприятия, организации)
в сумме ________ руб., удержан из его заработной платы за _________________ месяц 19__ г. и перечислен на текущий счет N ______________________________
(наименование профорганизации)
«» ___________________ 19 г. Главный бухгалтер __________________ (подпись)
Примечание. Ответственность за своевременное удержание и перечисление на соответствующий счет в Госбанке суммы штрафа возлагается на главного бухгалтера предприятия, организации.
Технический инспектор труда Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов
Постановление о наложении штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 октября 1976 года подвергнуть __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(должность, наименование предприятия, организации)
штрафу в размере _______________ руб. за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда __________________________________________________ (излагается сущность нарушения)
Технический инспектор труда ВЦСПС _____________________________________
(ф.и.о.)
«» ___________________ 19 г. _______________________________ (подпись)
Постановление получил _____________________ «» ___________________ 19 г. (подпись)
линия отреза
1. Постановление выносится после составления акта по форме № 2-ТИ и заполняется в трех экземплярах: первый выдается лицу, подвергнутому штрафу, второй — главному бухгалтеру предприятия, организации для взыскания штрафа в бесспорном порядке из заработка оштрафованного, если штраф не уплачен в течение 15-дневного срока со дня вручения постановления; третий остается у технического (главного технического) инспектора труда.
2. Постановление может быть обжаловано в районный (городской) народный суд по месту жительства лица, подвергнутого штрафу, в 10-дневный срок со дня вручения постановления.
3. Суммы в уплату штрафа вносятся бухгалтерией предприятия в отделение Госбанка на текущий счет N _________.
(наименование профорганизации)
линия отреза
Извещение об удержании штрафа за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда
Техническому инспектору труда ВЦСПС
тов. ______________________________________
Штраф, наложенный «» ___________________ 19 г. на гр. _________________
(ф.и.о., должность и наименования предприятия)
в сумме ________ руб., удержан из его заработной платы за _________________ месяц 19__ г. и перечислен на текущий счет N ______________________________
(наименование профорганизации)
«» ___________________ 19 г. Главный бухгалтер __________________ (подпись)
Примечание. Ответственность за своевременное удержание и перечисление на соответствующий счет в Госбанке суммы штрафа возлагается на главного бухгалтера предприятия, организации.