Постановление Совмина СССР от 04.12.1963 № 1190

«Об утверждении Положения о Плановой комиссии экономического района СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 1963 г. № 1190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ

Совет Министров Союза ССР постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Плановой комиссии экономического района СССР.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА СССР

1. Плановая комиссия экономического района СССР образуется в целях всестороннего изучения экономики и обеспечения комплексного развития хозяйства района, выявления дополнительных резервов, более тесной связи Госплана СССР и союзных республик с совнархозами и предприятиями и широкого привлечения трудящихся к разработке хозяйственных планов.

2. Плановая комиссия экономического района СССР руководствуется в своей деятельности директивами Партии и Правительства о развитии и планировании народного хозяйства страны, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 мая 1963 г. «Об образовании плановых комиссий и советов по координации развития народного хозяйства экономических районов СССР» (СП СССР, 1963, № 11, ст. 115) и настоящим Положением. Плановые комиссии экономических районов СССР, находящиеся на территории РСФСР и Украинской ССР, в своей деятельности подчиняются Госплану соответствующей союзной республики, а плановые комиссии Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — Госплану СССР.

3. Основными задачами Плановой комиссии экономического района СССР являются:

а) выявление дополнительных ресурсов и возможностей для увеличения производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, разработка рекомендаций и предложений по наиболее эффективному использованию капитальных вложений, без распыления средств, проверка экономической целесообразности строительства новых и реконструкции действующих предприятий, подготовка предложений по рациональному использованию природных богатств, производственных фондов и трудовых ресурсов данного экономического района;

б) улучшение размещения производительных сил, специализации промышленного и сельскохозяйственного производства, а также межрайонных производственных и транспортных связей;

в) разработка мероприятий и предложений для учета их при составлении планов производства, капитального строительства, планов производственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлений, транспортных и других организаций, находящихся на территории данного экономического района, а также плана экономического района в целом, с обеспечением необходимых пропорций в развитии народного хозяйства.

4. Плановая комиссия экономического района СССР в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) подготовляет предложения по основным направлениям и проблемам развития народного хозяйства экономического района в целом, по рациональному использованию природных и трудовых ресурсов (топливно-энергетический баланс, баланс трудовых ресурсов и т.д.), а также по ликвидации возникающих в экономическом районе узких мест и несоответствий в развитии отраслей хозяйства и разрабатывает в этих целях балансовые расчеты по основным видам продукции. При этом Плановая комиссия исходит из необходимости комплексного, экономически эффективного развития хозяйства района на основе общесоюзного разделения труда и преимущественного роста наиболее прогрессивных отраслей хозяйства и отдельных видов производства;

б) подготовляет рекомендации по увеличению выпуска важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции за счет лучшего использования производственных мощностей, расширения производственных связей, специализации и кооперирования производства между совнархозами и других резервов;

в) рассматривает титульные списки проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет и капитального строительства (объектов производственного назначения) в целях проверки экономической целесообразности строительства новых и реконструкции действующих предприятий, в первую очередь предприятий, имеющих значение для экономического района в целом, недопущения распыления средств на строительство мелких, неэффективных предприятий одной и той же отрасли в пределах данного района. Предложения по рассмотренным титульным спискам Плановая комиссия представляет в Госплан СССР и Госплан соответствующей союзной республики;

г) разрабатывает мероприятия по более рациональному размещению и специализации предприятий промышленности и сельского хозяйства на территории экономического района, по развитию промышленных узлов и центров, совершенствованию внутрирайонных и межрайонных производственных связей, по ликвидации нерациональных перевозок;

д) подготовляет проект плана научно-исследовательских работ по изучению экономики района и представляет его на рассмотрение в государственный комитет по координации научно-исследовательских работ и Госплан соответствующей союзной республики (плановые комиссии Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — в Государственный комитет по координации научно-исследовательских работ СССР, в Госплан СССР и Госплан соответствующей союзной республики);

е) созывает совещания по вопросам развития экономического района;

ж) выполняет отдельные задания и поручения Госплана соответствующей союзной республики (плановые комиссии Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — задания и поручения Госплана СССР).

5. Плановая комиссия экономического района СССР свои предложения и рекомендации представляет в Госплан соответствующей союзной республики (плановые комиссии Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — в Госплан СССР и Госплан соответствующей союзной республики), если не предусмотрено иное.

6. Плановая комиссия экономического района СССР работает в тесном контакте с республиканскими и местными партийными, советскими и плановыми органами, советами по координации развития народного хозяйства экономических районов, совнархозами, территориальными строительными организациями, производственными колхозно-совхозными (совхозно-колхозными) управлениями, научно-исследовательскими, проектными и другими организациями, принимает участие в подготовке материалов, обсуждаемых советами по координации развития народного хозяйства экономических районов. В необходимых случаях Плановая комиссия экономического района СССР направляет материалы и предложения в республиканские и местные партийные, советские и плановые органы.

7. Плановой комиссии экономического района СССР предоставляется право:

а) привлекать для участия в разработке вопросов развития хозяйства экономического района местные плановые органы (плановым комиссиям Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — Госпланы соответствующих союзных республик), совнархозы, предприятия и организации, находящиеся на территории района, и заслушивать их сообщения по вопросам, входящим в компетенцию Плановой комиссии экономического района СССР. Плановая комиссия экономического района СССР может привлекать к своей работе ученых, специалистов, новаторов производства, а при рассмотрении важнейших проблем развития хозяйства экономического района — также представителей государственных комитетов, министерств и ведомств;

б) получать от местных плановых органов, совнархозов и других организаций экономического района проекты планов и другие планово-экономические материалы;

в) образовывать междуведомственные комиссии (плановым комиссиям Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — межреспубликанские комиссии) для разработки и рассмотрения отдельных народнохозяйственных проблем;

г) получать от соответствующих органов ЦСУ СССР, в пределах действующей отчетности, статистические материалы, отчетные балансы и справки, необходимые для подготовки мероприятий и предложений по вопросам, связанным с развитием хозяйства экономического района.

8. Плановая комиссия экономического района СССР состоит из председателя, заместителя председателя и трех членов комиссии. Председатели, заместители председателей и члены плановых комиссий экономических районов, находящихся на территории РСФСР и Украинской ССР, назначаются Советами Министров соответствующих союзных республик, а плановых комиссий Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов — Госпланом СССР.

9. Штатное расписание аппарата Плановой комиссии экономического района СССР утверждается председателем Плановой комиссии в пределах установленной структуры, штатной численности и утвержденного фонда заработной платы.

10. Плановые комиссии Среднеазиатского, Закавказского и Прибалтийского экономических районов имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием, а плановые комиссии экономических районов, находящиеся на территории РСФСР и Украинской ССР, — печать с изображением Государственного герба соответствующей союзной республики и со своим наименованием.

---