Постановление Правительства РФ от 29.09.2017 № 1188

(ред. от 14.12.2017)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. № 831»

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. № 831 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям — управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2013 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4852; 2016, № 24, ст. 3525).»

1. В наименовании и пункте 1 слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить.»

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям — управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2013 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы «Индустриальные парки» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова «(далее — управляющие компании)» исключить;

в абзаце втором слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков предоставляются при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 „Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков“, что подтверждается включением сведений об индустриальном (промышленном) парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков.»;

в) в пункте 2:

абзац второй после слов «включающий в себя» дополнить словами «в том числе»;

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова «индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка» исключить;

абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:

«резидент индустриального (промышленного) парка или технопарка» — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией договор аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или технопарка либо их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции или в границах территории технопарка в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

«технологическая инфраструктура» — совокупность специализированных зданий, строений, сооружений и оборудования, необходимых для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также изготовления субъектами деятельности в сфере промышленности прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

«технопарк» — совокупность объектов транспортной, коммунальной и технологической инфраструктуры, предназначенных для выпуска субъектами деятельности в сфере промышленности ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и управляемых управляющей компанией;»;

г) пункт 3 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) объем собственных средств управляющих компаний, привлекаемых на реализацию инвестиционного проекта, составляет не менее 20 процентов общей стоимости инвестиционного проекта.»;

д) в пункте 4:

в подпункте «г» слова «финансовое обеспечение» заменить словом «возмещение»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения управляющей компанией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором, а также согласие управляющей компании на проведение таких проверок;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий договора, включая информацию о ходе выполнения плана-графика реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 (далее — план-график), о динамике достижения целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта, а также о размере привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, в том числе о ходе реализации инвестиционного проекта с применением геоинформационной системы индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков (при наличии);»;

подпункт «к» признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1). Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»;

ж) в пункте 8:

подпункт «д» после слов «управляющей компании» дополнить словом «технопарка»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) копии документов, подтверждающих наличие принадлежащего управляющей компании технопарка на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, недвижимого имущества технопарка, включая земельные участки, заверенные руководителем управляющей компании технопарка;»;

дополнить подпунктами «з» — «л» следующего содержания:

«з) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанную руководителем управляющей компании, о том, что управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;»

и) справку, подтверждающую, что управляющая компания по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, подписанную руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленную печатью управляющей компании (при наличии);

к) копии договоров аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктуры, заключенных между управляющей компанией технопарка и резидентами в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

л) копии документов, подтверждающих соответствие производимой и (или) планируемой к производству резидентами технопарка промышленной продукции требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации».»;

з) в пункте 10:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2017 № 1546;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

и) в пункте 11:

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленная печатью управляющей компании (при наличии), содержащая реквизиты расчетных счетов управляющей компании в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;»;

в подпункте «з» слова «справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером, подтверждающая неполучение управляющей компанией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами «справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставления субсидии, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии), подтверждающая неполучение управляющей компанией из федерального бюджета»;

подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) справка, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;»;

к) дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:

«11(1). Управляющая компания вправе направить указанные в пункте 11 настоящих Правил документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в период с 10 ноября по 10 декабря текущего финансового года. Рассмотрение поступивших после 10 ноября документов осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке при наличии неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.»;

л) в подпункте «в» пункта 17 слова «иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами «федерального бюджета»;

м) в пункте 18:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2017 № 1546;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) наличие у управляющей компании по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

в подпункте «д» слова «бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами «федерального бюджета»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) недостоверность сведений, представленных управляющей компанией.»;

н) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.»;

о) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.»;

п) пункт 22 признать утратившим силу;

р) в приложении № 1 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

сноску 2 изложить в следующей редакции:

«<2> Для индустриальных (промышленных) парков рассчитывается как количество резидентов, начавших промышленное производство в индустриальном (промышленном) парке. Для технопарков рассчитывается как количество резидентов, начавших выпуск ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.»;

сноску 5 изложить в следующей редакции:

«<5> Рассчитывается как среднее геометрическое,»

G(x_{1},x_{2},...x_{n}) = \sqrt[n]{X_{1} \times} X_{2}...X_{n} ,

где X — темп роста производительности труда к предыдущему году, n — количество лет расчета.

Базовым годом для расчета приростов является больший из двух лет — год, в котором был начислен ненулевой налог на добавленную стоимость хотя бы одному из резидентов индустриального (промышленного) парка, выпускающему ранее не производимую промышленную продукцию и (или) промышленную продукцию, не имеющую произведенных в Российской Федерации аналогов, и год, предшествующий году подписания договора между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Темп роста производительности труда рассчитывается как отношение производительности труда в текущем году к производительности труда за предыдущий год.

Производительность труда рассчитывается как отношение объема промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, к числу работников. Объем промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, рассчитывается как суммарная годовая выручка резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка за соответствующий год.

Количество работников рассчитывается как сумма численности работников всех резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка на 31 декабря соответствующего года.»;

с) приложение № 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

(форма)

       реализации инвестиционного проекта создания объектов
     индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка
___________________________________________________________________
        (наименование индустриального (промышленного) парка
                        и (или) технопарка)
                 на период с ____ года по ____ год

(тыс. рублей)

Руководитель            _______________   ____________________________
управляющей компании       (подпись)                (Ф.И.О.)

Дата «» _____________ 20 г.

М.П. (при наличии)

т) в приложении № 3 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

у) в приложении № 4 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

в тексте слова «по ОКВЭД» заменить словами «по ОКВЭД 2»;

ф) в приложении № 5 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

слова «по ОКВЭД» заменить словами «по ОКВЭД 2»;

х) в приложении № 6 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

ц) в нумерационном заголовке приложения № 7 к указанным Правилам слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

ч) в нумерационном заголовке приложения № 8 к указанным Правилам слова «, в рамках подпрограммы „Индустриальные парки“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить.»