Постановление Совмина СССР от 30.12.1989 № 1186

«Вопросы аттестации научных и научно-педагогических кадров»

(вместе с «Положением о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий»)

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1989 г. № 1186

ВОПРОСЫ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

С целью дальнейшего совершенствования работы по аттестации научных и научно-педагогических кадров Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

Ввести указанное Положение в действие с 1 июля 1990 г.

2. Утвердить прилагаемые персональные составы:

президиума Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР;

Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР (пленума).

3. Внести в Положение о Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 8 мая 1975 г. № 375, изменения согласно прилагаемому перечню.

4. Признать утратившими силу Постановления Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ И ПРИСВОЕНИЯ УЧЕНЫХ ЗВАНИЙ

I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и присвоения ученых званий профессора, доцента и старшего научного сотрудника.

Ученые степени могут присуждаться, а ученые звания — присваиваться лицам, которые имеют глубокие профессиональные знания и научные достижения в определенной отрасли науки.

2. Ученая степень доктора наук присуждается Высшей аттестационной комиссией при Совете Министров СССР (ВАКом СССР) на основании ходатайства специализированного совета, принятого после публичной защиты диссертации соискателем, имеющим высшее образование, и с учетом заключения соответствующего экспертного совета ВАКа СССР.

Ученая степень кандидата наук присуждается специализированным советом на основании публичной защиты диссертации соискателем, имеющим высшее образование.

ВАК СССР проверяет все аттестационные дела соискателей ученой степени кандидата наук и выборочно — защищенные кандидатские диссертации, которые при необходимости запрашивает в соответствующих специализированных советах, и может отменять принятые этими советами решения в случаях нарушений требований настоящего Положения.

Диссертация на соискание ученой степени является научным трудом, который может представлять собой специально подготовленную рукопись, в том числе в виде научного доклада, опубликованные монографию или учебник.

Диссертация может быть подготовлена на любом языке народов СССР.

Ученые степени доктора и кандидата наук могут быть присуждены ВАКом СССР, в виде исключения, без защиты диссертаций на основании совместного представления Государственного комитета СССР по науке и технике и Академии наук СССР авторам открытий или наиболее крупных изобретений, обеспечивающих значительный вклад в ускорение научно-технического прогресса и зарегистрированных в Государственном комитете по изобретениям и открытиям при Государственном комитете СССР по науке и технике. Порядок представления в этом случае определяется Государственным комитетом СССР по науке и технике.

3. Ученые звания профессора и доцента работникам вузов, институтов повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, а также ученое звание профессора работникам научно-исследовательских институтов при вузах присваиваются Государственным комитетом СССР по народному образованию по ходатайствам ученых советов этих организаций.

Ученые звания профессора и доцента работникам домов и кабинетов политического просвещения, лекторских групп, имеющим ученые степени и постоянно ведущим учебную работу в университетах марксизма-ленинизма, присваиваются Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с устанавливаемым им порядком.

Ученое звание профессора работникам научных организаций Академии наук СССР и академий наук союзных республик, научно-исследовательских институтов (кроме научно-исследовательских институтов при вузах) и приравненных к ним организаций, а также научно-производственных объединений, межотраслевых научно-технических комплексов, межотраслевых государственных объединений присваивается ВАКом СССР по ходатайствам ученых (научно-технических) советов этих организаций.

Ученое звание старшего научного сотрудника работникам научных организаций Академии наук СССР и академий наук союзных республик, научно-исследовательских подразделений вузов, научно-исследовательских институтов и приравненных к ним организаций, а также научно-производственных объединений, межотраслевых научно-технических комплексов и межотраслевых государственных объединений присваивается ВАКом СССР по ходатайствам ученых (научно-технических) советов соответствующих организаций.

ВАК СССР и Государственный комитет СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией могут предоставлять право ученым (научно-техническим) советам отдельных научных организаций, научно-исследовательских институтов, научно-производственных объединений, межотраслевых научно-технических комплексов, межотраслевых государственных объединений, вузов, институтов повышения квалификации и приравненных к ним организаций принимать решения по вопросам о присвоении ученых званий, не требующие проведения в ВАКе СССР и Государственном комитете СССР по народному образованию экспертизы по существу материалов аттестационных дел.

4. Докторам и кандидатам наук выдаются дипломы, а профессорам, доцентам и старшим научным сотрудникам — аттестаты установленного образца.

II. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СОВЕТЫ ПО ЗАЩИТЕ ДИССЕРТАЦИЙ

5. Специализированные советы являются основным звеном системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, несут ответственность за обоснованность принимаемых решений, призваны обеспечивать высокий уровень требований при аттестации.

Специализированные советы создаются ВАКом СССР в широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли науки вузах, академических институтах, научно-исследовательских институтах, научно-производственных объединениях, а также межотраслевых научно-технических комплексах и межотраслевых государственных объединениях на основании ходатайств министерств, ведомств, академий наук, межотраслевых научно-технических комплексов и межотраслевых государственных объединений, которые осуществляют контроль за обеспечением работы специализированных советов.

6. ВАК СССР по согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами, академиями наук, межотраслевыми научно-техническими комплексами и межотраслевыми государственными объединениями пересматривает сеть специализированных советов по каждой научной специальности с учетом изменений, вносимых в номенклатуру специальностей научных работников.

В случае низкого уровня требований, предъявляемых к диссертациям при защите, или нарушений процедуры защиты ВАК СССР может временно приостановить деятельность специализированного совета или полностью ее прекратить.

7. Персональный состав специализированных советов формируется из числа наиболее авторитетных ученых, активно ведущих научную или научно-педагогическую работу, с учетом мнения коллектива, где работают указанные специалисты.

Порядок формирования специализированного совета определяется положением о специализированном совете, утверждаемым ВАКом СССР.

8. Специализированные советы проводят работу под руководством ВАКа СССР, контролируются руководителями организаций, в которых они созданы, и пользуются гербовыми печатями этих организаций. Руководители организаций несут ответственность за обеспечение необходимых условий работы специализированных советов.

9. Оформление документации по защите диссертаций и аттестационных дел соискателей, а также оплата расходов, связанных с рассмотрением и защитой диссертаций, возлагаются на организации, где функционируют специализированные советы.

Обеспечение организаций средствами, необходимыми для рассмотрения и защиты диссертаций в специализированных советах, осуществляется министерствами, ведомствами, академиями наук, межотраслевыми научно-техническими комплексами и межотраслевыми государственными объединениями, по ходатайствам которых созданы эти советы.

III. КАНДИДАТСКИЕ ЭКЗАМЕНЫ

10. Соискатель ученой степени кандидата наук должен сдать соответствующие кандидатские экзамены.

11. Кандидатские экзамены устанавливаются по следующим дисциплинам:

марксистско-ленинской философии;

иностранному языку;

специальной дисциплине в соответствии с темой диссертации.

Лица, имеющие ученое звание профессора или доцента, освобождаются от сдачи кандидатских экзаменов по специальной дисциплине.

12. Содержание кандидатских экзаменов и порядок их проведения устанавливаются Государственным комитетом СССР по народному образованию.

Порядок возмещения расходов, связанных с проведением кандидатских экзаменов, определяется Государственным комитетом СССР по народному образованию.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ДИССЕРТАЦИЯМ

13. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть научным трудом, в котором на основании выполненных автором исследований и разработок осуществлено решение научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное, социально-культурное или политическое значение, либо разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное достижение в развитии перспективного направления в соответствующей отрасли науки, либо изложены научно обоснованные технические, экономические или технологические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в ускорение научно-технического прогресса.

14. Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна быть научным трудом, в котором содержится новое решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо изложены сделанные автором научно обоснованные технические, экономические или технологические разработки, обеспечивающие решение важных прикладных задач.

15. Диссертация должна представлять собой единолично написанную квалификационную научную работу, содержащую совокупность результатов и научных положений, выдвигаемых автором для публичной защиты, имеющую внутреннее единство и свидетельствующую о личном вкладе автора в науку.

Предложенные автором новые решения должны быть строго аргументированы и критически оценены по сравнению с известными решениями.

В диссертации, имеющей прикладное значение, должны приводиться сведения о практическом использовании полученных автором научных результатов, а в диссертации, имеющей теоретическое значение, — рекомендации по использованию научных выводов.

Оформление диссертации должно соответствовать требованиям, предъявляемым к работам, которые направляются в печать.

16. Диссертация в виде научного доклада представляет собой краткое обобщенное изложение результатов научных исследований, проведенных соискателем и ранее опубликованных им в работах, имеющих большое значение для науки и практики.

Заключение о ценности научных работ соискателя и целесообразности защиты диссертации в виде научного доклада дает организация, в которой соискатель выполнил основные исследования и разработки.

17. Темы диссертаций, как правило, должны быть связаны с планами основных научно-исследовательских работ организаций и утверждаться их учеными (научно-техническими) советами для каждого соискателя персонально.

18. Основные научные результаты докторской диссертации должны быть опубликованы в научных изданиях, выпускаемых центральными или республиканскими издательствами, а также организациями, список которых утверждается ВАКом СССР.

Основные научные результаты кандидатской диссертации должны быть опубликованы в научных печатных изданиях, выходящих любым тиражом и изданных типографским способом или с помощью множительной аппаратуры.

К опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации, относятся также дипломы на открытия, авторские свидетельства на изобретения, промышленные образцы и патенты, алгоритмы, которые включены в Государственный фонд алгоритмов и программ и по которым проведена соответствующая экспертиза на новизну, рукописи работ, депонированные в учреждениях государственной системы научно-технической информации и аннотированные в научных журналах, препринты, опубликованные тезисы докладов, сделанных на научных съездах, конференциях, симпозиумах и семинарах, технологические части проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, информационные карты на новые материалы, включенные в государственный банк данных.

19. При написании диссертации соискатель обязан давать ссылки на автора и источник, откуда он заимствует материалы или отдельные результаты.

При использовании в диссертации идей или разработок, принадлежащих соавторам, коллективно с которыми были написаны научные работы, соискатель обязан отметить это в диссертации.

В случае использования чужого материала без ссылки на автора и источник диссертация снимается с рассмотрения вне зависимости от стадии прохождения без права ее повторной защиты.

V. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ДИССЕРТАЦИЙ

20. Организация, где выполнялась диссертация или к которой был прикреплен соискатель, проводит предварительную экспертизу представленной диссертации и дает по ней заключение, в котором должны быть отражены: конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации; степень достоверности результатов проведенных исследований, их новизна и практическая значимость; обоснованность защиты диссертации в виде научного доклада; специальность, которой соответствует диссертация; полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных автором.

Руководитель организации несет ответственность за качество, объективность и сроки подготовки заключения.

Заключение должно быть выдано соискателю не позднее двух месяцев со дня представления для предварительной экспертизы кандидатской диссертации и трех месяцев — докторской диссертации.

21. Специализированный совет принимает диссертацию к предварительному рассмотрению при наличии документов по перечню, устанавливаемому ВАКом СССР.

Процедура предварительного рассмотрения диссертации в специализированном совете устанавливается положением о специализированном совете.

22. Ректорам и проректорам вузов, руководителям организаций и их заместителям не разрешается защищать диссертации в специализированных советах по месту их основной работы.

Руководящим работникам аппарата управления не разрешается защищать диссертации в специализированных советах подведомственных им организаций.

23. В тех случаях, когда тема диссертации оказывается на стыке специальностей, не по всем из которых специализированному совету предоставлено право проведения защиты диссертаций, специализированный совет проводит разовую защиту. Порядок формирования состава специализированного совета для проведения разовой защиты устанавливается ВАКом СССР.

24. Специализированный совет принимает диссертацию к защите не позднее чем через два месяца для кандидатской и три месяца для докторской диссертации со дня подачи соискателем всех необходимых документов.

25. С разрешения специализированного совета должны быть напечатаны авторефераты диссертаций на правах рукописи объемом до двух печатных листов для докторской и одного печатного листа для кандидатской диссертации на том же языке, что и диссертация, а также на русском языке, в том числе и в случаях представления к защите опубликованных монографий и учебников. Объем автореферата диссертаций в области общественных наук может быть увеличен не более чем на 30 процентов.

По диссертациям в виде научного доклада автореферат не печатается. Научный доклад подлежит рассылке как автореферат. Если научный доклад подготовлен не на русском языке, то в этом случае печатается его автореферат на русском языке.

В автореферате должны быть изложены основные идеи и выводы диссертации, показаны вклад автора в проведенное исследование, степень новизны и практическая значимость результатов исследований. Автореферат диссертации печатается типографским способом или на множительных аппаратах в количестве, определяемом специализированным советом.

Автореферат рассылается членам специализированного совета и заинтересованным организациям не позднее чем за месяц до защиты диссертации. Список адресатов, которым необходимо направить автореферат, определяет специализированный совет, принявший диссертацию к защите. В этот список включаются специализированные советы по профилю диссертации, заинтересованные организации и ведущие ученые-специалисты.

Перечень организаций, которым обязательно рассылаются авторефераты, напечатанные на русском языке, устанавливается ВАКом СССР.

26. Один экземпляр диссертации и два экземпляра автореферата передаются в библиотеку организации, специализированный совет которой принял эту диссертацию к защите, не позднее чем за месяц до ее защиты и хранятся там на правах рукописи.

27. Специализированные советы назначают по диссертации официальных оппонентов из числа компетентных в данной отрасли науки ученых.

По докторской диссертации назначаются три официальных оппонента — доктора наук, при этом только один из них может быть членом специализированного совета, где проходит защита.

По кандидатской диссертации назначаются два официальных оппонента, из которых один должен быть доктором наук, а второй может быть как доктором, так и кандидатом наук.

В необходимых случаях официальные оппоненты могут назначаться ВАКом СССР.

28. Официальными оппонентами не могут быть члены пленума, президиума и сотрудники аппарата ВАКа СССР, руководители экспертных советов ВАКа СССР, председатели, заместители председателей и ученые секретари специализированных советов, в которых рассматривается диссертация, научные руководители соискателя, соавторы соискателя по опубликованным работам по теме диссертации, а также ректоры и проректоры вузов, руководители организаций и их заместители, сотрудники кафедр, лабораторий, секторов, отделов, где выполнялась диссертация или работает соискатель, а также где ведутся научно-исследовательские работы, по которым соискатель является заказчиком или исполнителем (соисполнителем).

Официальные оппоненты должны, как правило, являться сотрудниками разных организаций.

29. Официальный оппонент на основе изучения диссертации и работ, опубликованных в печати по теме диссертации, представляет специализированному совету отзыв, в котором устанавливаются актуальность избранной темы, степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, их достоверность и новизна, а также дается заключение о соответствии диссертации требованиям настоящего Положения.

Копии письменных отзывов официальных оппонентов вручаются соискателю не позднее чем за десять дней до защиты диссертации.

Специализированный совет вправе вернуть отзыв официальному оппоненту для переработки, если он не соответствует указанным требованиям, или заменить официального оппонента.

Официальный оппонент несет ответственность за объективность и качество подготовленного им отзыва, а также за соблюдение установленного специализированным советом срока его представления.

30. Специализированные советы назначают по диссертациям ведущие организации (предприятия), широко известные своими достижениями в соответствующей отрасли науки или народного хозяйства.

В отзыве ведущей организации (предприятия) отражается значимость для науки и производства полученных автором диссертации результатов. В отзыве должны также содержаться конкретные рекомендации по использованию результатов и выводов диссертации.

Отзыв ведущей организации (предприятия) утверждается ее руководителем или его заместителем, которые несут персональную ответственность за качество и объективность отзыва.

Копия отзыва ведущей организации (предприятия) вручается соискателю не позднее чем за десять дней до защиты диссертации.

Специализированный совет вправе вернуть отзыв ведущей организации (предприятию), если он не соответствует указанным требованиям, или заменить ведущую организацию (предприятие).

31. По желанию соискателя специализированный совет должен назначить защиту диссертации и при отрицательных отзывах и заключениях.

32. Защита докторской диссертации может проводиться не ранее чем через два месяца, а кандидатской — не ранее чем через месяц после публикации работ соискателя, отражающих основные научные результаты диссертации.

Полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных автором, определяется специализированным советом.

33. Заседание специализированного совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей его состава, при обязательном участии не менее трех докторов наук по каждой специальности защищаемой докторской диссертации и не менее двух докторов наук по каждой специальности защищаемой кандидатской диссертации.

Решение специализированного совета по вопросу присуждения ученой степени считается положительным, если за него проголосовало не менее двух третей членов совета, участвовавших в заседании.

34. Публичная защита диссертации должна носить характер научной дискуссии и проходить в обстановке высокой требовательности, принципиальности и соблюдения научной этики, при этом обстоятельному анализу должны подвергаться достоверность и обоснованность всех выводов и рекомендаций научного и практического характера, содержащихся в диссертации.

Защита диссертации при согласии участвующих в заседании не менее двух третей утвержденного состава членов специализированного совета и официальных оппонентов может по просьбе соискателя проводиться на языке, на котором подготовлена диссертация.

Официальные оппоненты обязаны присутствовать на защите диссертации. Разрешается проведение защиты диссертации в отсутствие по уважительной причине только одного из официальных оппонентов, давшего по диссертации положительный отзыв. В этом случае на заседании специализированного совета полностью оглашается отзыв отсутствующего оппонента.

35. После окончания защиты диссертации специализированный совет проводит тайное голосование по вопросу о присуждении ученой степени.

Протокол счетной комиссии утверждается открытым голосованием простым большинством голосов членов специализированного совета, участвовавших в тайном голосовании.

Процедура проведения заседания специализированного совета при защите диссертации, включая порядок тайного голосования и работы счетной комиссии, устанавливается положением о специализированном совете.

36. После тайного голосования в случае положительного решения по результатам защиты диссертации специализированный совет принимает заключение по диссертации путем открытого голосования.

В заключении отражаются наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, оценка их достоверности и новизны, значение для теории и практики, рекомендации об использовании результатов диссертационного исследования, а также указывается, какому требованию пункта 13 или 14 настоящего Положения соответствует диссертация.

Копия заключения выдается соискателю по его просьбе в месячный срок.

37. В случае положительного решения по результатам защиты один экземпляр диссертации вместе с авторефератом и двумя экземплярами учетной карточки диссертации установленного образца направляется для микрофильмирования и учета во Всесоюзный научно-технический информационный центр Государственного комитета СССР по науке и технике.

Специализированный совет в месячный срок после защиты направляет в ВАК СССР первый экземпляр докторской диссертации и аттестационное дело соискателя. В тот же срок в ВАК СССР направляется аттестационное дело соискателя ученой степени кандидата наук. Второй экземпляр аттестационного дела соискателя хранится в специализированном совете в течение десяти лет. Оформление аттестационных дел соискателей производится в порядке, устанавливаемом ВАКом СССР.

При отрицательном решении специализированного совета по результатам защиты диссертации соискателю возвращаются копия диплома, удостоверение о сдаче кандидатских экзаменов, личный листок по учету кадров, заключение организации, где выполнялась диссертация или к которой был прикреплен соискатель, оттиски научных работ и диссертация, за исключением одного экземпляра, который изымается из фонда библиотеки и направляется в специализированный совет, где хранится в течение десяти лет.

Отзывы на диссертацию, автореферат, стенограмма заседания и решение по голосованию остаются в специализированном совете и могут быть направлены на основании запроса по месту повторной защиты.

Об отрицательном решении специализированного совета сообщается в ВАК СССР в месячный срок со дня защиты. Одновременно направляются в ВАК СССР автореферат и стенограмма заседания специализированного совета.

38. Диссертация, по результатам защиты которой специализированный совет вынес отрицательное решение, может быть представлена к повторной защите в переработанном виде не ранее чем через год после вынесения отрицательного решения. При тех же условиях может быть представлена к повторной защите диссертация, если отрицательное решение было вынесено ВАКом СССР. Разрешения ВАКа СССР на повторную защиту не требуется. При повторной защите состав оппонентов должен быть полностью заменен.

39. Допускается защита докторской диссертации соискателем, не имеющим ученой степени кандидата наук. В этом случае соискатель должен сдать кандидатские экзамены в соответствии с установленным порядком. Если представленная соискателем, не имеющим ученой степени кандидата наук, диссертация на соискание ученой степени доктора наук не соответствует требованиям пункта 13, а соответствует требованиям пункта 14 настоящего Положения, специализированный совет присуждает соискателю ученую степень кандидата наук.

40. Диссертации соискателей, которым присуждены ученые степени, вместе с одним экземпляром автореферата и учетной карточкой диссертации передаются во Всесоюзный библиотечный фонд (Государственную библиотеку СССР имени В.И. Ленина или Государственную центральную научную медицинскую библиотеку) в установленном порядке, где хранятся постоянно.

Экземпляры диссертаций, находящиеся в библиотеках организаций, могут быть переданы в установленном порядке в региональные депозитарии.

VI. РАССМОТРЕНИЕ ДИССЕРТАЦИЙ В ВАКЕ СССР

41. Контроль за научным уровнем диссертаций, их научной и практической ценностью, работой специализированных советов, осуществление единства требований при аттестации и подготовке рекомендаций президиуму и коллегии ВАКа СССР обеспечиваются экспертными советами ВАКа СССР.

Экспертный совет несет ответственность за качество и объективность своего заключения по диссертации.

Если экспертным советом установлено, что экспертиза при защите диссертации в специализированном совете проведена некачественно, экспертный совет может направить диссертацию вместе с аттестационным делом на дополнительное заключение (коллективную рецензию) о ее соответствии требованиям настоящего Положения в другой специализированный совет.

Процедура проведения заседания специализированного совета при рассмотрении диссертации, направленной на дополнительное заключение, устанавливается положением о специализированном совете.

Если заключение специализированного совета, принятое согласно пункту 36 настоящего Положения, недостаточно аргументировано, экспертный совет может возвратить его в специализированный совет для доработки. В этом случае участие соискателя в заседании специализированного совета необязательно.

В необходимых случаях экспертный совет приглашает на свое заседание соискателей, руководителей специализированных советов, в которых проходила защита диссертации или проводилось ее коллективное рецензирование, официальных оппонентов, научных руководителей и научных консультантов, а также представителей ведущих организаций (предприятий) или направляет своих представителей на заседание специализированного совета по рассмотрению диссертации. В случае неявки соискателя без уважительной причины экспертный совет рассматривает диссертацию в его отсутствие.

При расхождении мнений экспертного совета и специализированного совета, где проводилась защита диссертации или ее коллективное рецензирование, президиум или коллегия ВАКа СССР может поручить членам пленума ВАКа СССР — специалистам в соответствующей отрасли науки подготовку рекомендаций для принятия решения.

Соискатель имеет право ознакомиться со всеми материалами аттестационного дела. Копия заключения экспертного совета выдается соискателю по его просьбе в месячный срок.

Порядок работы экспертных советов определяется положением об экспертном совете, утверждаемым ВАКом СССР.

42. Сроки рассмотрения диссертаций и аттестационных дел по присуждению ученой степени доктора наук в ВАКе СССР не должны превышать восьми месяцев, а сроки рассмотрения диссертаций и аттестационных дел по присуждению ученой степени кандидата наук — четырех месяцев. В эти же сроки рассматриваются предложения и заявления граждан, в которых содержится оценка диссертаций и материалов аттестационных дел.

При особых обстоятельствах, требующих проведения экспертизы диссертаций в более длительные сроки, вопрос о продлении этих сроков решается по каждому конкретному делу соответственно президиумом или коллегией ВАКа СССР. О причинах продления сроков экспертизы информируются соискатель и специализированный совет, где проходила защита диссертации.

43. Исправления в диссертации и документах аттестационного дела недостатков, выявленных специализированным советом или ВАКом СССР в процессе их рассмотрения, без их разрешения не допускаются.

Соискатель вправе снять диссертацию с рассмотрения на любом этапе ее прохождения — в специализированном совете до начала тайного голосования, а в ВАКе СССР до принятия им решения о выдаче диплома кандидата наук или постановления о присуждении ученой степени доктора наук, кроме случаев, когда специализированным советом или ВАКом СССР установлено, что соискателем использован чужой материал без ссылок на автора и источник.

Решение специализированного совета или ВАКа СССР о снятии диссертации с рассмотрения по письменному заявлению соискателя является окончательным. После снятия диссертации с рассмотрения она может быть представлена к защите как новая работа.

44. Документы по присуждению ученых степеней, перечень которых устанавливается ВАКом СССР, представляются в ВАК СССР на русском языке. Если основные положения диссертации, написанной не на русском языке, опубликованы на других языках народов СССР или иностранных языках, то в необходимых случаях по запросу ВАКа СССР специализированный совет должен представить эти положения диссертации на русском языке.

45. Участие ученых и специалистов народного хозяйства в работе по аттестации научных и научно-педагогических кадров рассматривается как важная сторона их общественно-научной деятельности.

VII. ПРИСВОЕНИЕ УЧЕНЫХ ЗВАНИЙ

46. Ученое звание профессора присваивается:

докторам наук, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе), директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях, имеющим печатные учебно-методические или научные работы, используемые в педагогической практике, в том числе опубликованные после защиты диссертации, со стажем педагогической работы в вузах или институтах повышения квалификации не менее пяти лет, включая обязательное чтение курса лекций на высоком методическом и научном уровне;

докторам наук, избранным по конкурсу или назначенным в порядке аттестации на должности заведующего (начальника) научно-исследовательским отделом (отделением, сектором, лабораторией), главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника вуза, с научным стажем не менее пяти лет и успешно проработавшим в этих должностях не менее года, имеющим печатные научные работы, используемые в педагогической практике, в том числе опубликованные после защиты диссертации, и учеников, которые подготовили под их руководством диссертации и которым присуждены ученые степени.

Ученое звание профессора может быть также присвоено:

кандидатам наук, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, со стажем педагогической работы в вузах или институтах повышения квалификации не менее десяти лет, имеющим ученое звание доцента, значительные печатные учебно-методические или научные работы, используемые в педагогической практике, в том числе опубликованные после защиты диссертации, читающим курсы лекций на высоком методическом и научном уровне, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

докторам и кандидатам наук — крупным специалистам народного хозяйства, привлеченным на педагогическую работу и избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

высококвалифицированным специалистам с соответствующим высшим образованием, являющимся единоличными авторами учебников для высших учебных заведений, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

народным артистам СССР, народным художникам СССР, народным архитекторам СССР, народным учителям СССР, действительным членам и членам-корреспондентам Академии художеств СССР, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора вуза, института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях.

47. Ученое звание профессора присваивается докторам наук, работающим в научных организациях Академии наук СССР и академий наук союзных республик, в научно-исследовательских институтах и приравненных к ним организациях, а также в научно-производственных объединениях, межотраслевых научно-технических комплексах и межотраслевых государственных объединениях, избранным по конкурсу или назначенным в порядке аттестации на должности заведующего (начальника) научно-исследовательским отделом (отделением, сектором, лабораторией), главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника или занимающим должности директора, заместителя директора, ученого секретаря, научного руководителя или консультанта с научным стажем не менее пяти лет и успешно проработавшим в этих должностях не менее года, имеющим печатные научные работы, в том числе опубликованные после защиты диссертации, и учеников, которые подготовили под их руководством диссертации и которым присуждены ученые степени.

48. Ученое звание доцента присваивается докторам и кандидатам наук, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора, доцента или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, имеющим не менее трех лет стажа педагогической работы в вузах или институтах повышения квалификации и печатные учебно-методические или научные работы, используемые в педагогической практике, в том числе опубликованные после защиты диссертации, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях.

Ученое звание доцента может быть также присвоено:

лицам, успешно окончившим аспирантуру и имеющим квалификационное звание «исследователь», или специалистам с соответствующим высшим образованием без ученой степени, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора, доцента или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, имеющим не менее пяти лет стажа педагогической работы в вузах или институтах повышения квалификации и печатные учебно-методические или научные работы, используемые в педагогической практике, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

высококвалифицированным специалистам народного хозяйства, привлеченным на педагогическую работу и избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора, доцента или занимающим должности ректора (проректора по учебной и научной работе) вуза, директора (заместителя директора) института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

высококвалифицированным специалистам с соответствующим высшим образованием без ученой степени, являющимся единоличными авторами учебников или учебных пособий для высших учебных заведений, учебников для общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора, доцента, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях;

лицам, успешно окончившим двухгодичную ассистентуру-стажировку при высших учебных заведениях культуры и искусства и положительно зарекомендовавшим себя в течение трех лет после ее окончания на исполнительской работе и педагогической работе в вузе, институте повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведениях, избранным по конкурсу на должность доцента, по истечении учебного года успешной работы в этой должности;

народным артистам СССР, народным художникам СССР, народным архитекторам СССР, народным учителям СССР, действительным членам и членам-корреспондентам Академии художеств СССР, избранным по конкурсу на должности заведующего кафедрой, профессора, доцента вуза, института повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, по истечении учебного года успешной работы в этих должностях.

49. Ученые звания профессора и доцента могут быть присвоены народным и заслуженным артистам, заслуженным деятелям искусств, народным художникам, народным архитекторам союзных и автономных республик, ведущим постоянную преподавательскую работу по своей специальности в вузах, институтах повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведениях, имеющим не менее пяти лет стажа педагогической работы в вузе или институте повышения квалификации для профессора и трех лет для доцента, избранным по конкурсу на соответствующую должность и успешно проработавшим в этой должности не менее учебного года.

Ученое звание доцента может быть присвоено при наличии указанных условий заслуженным художникам и заслуженным архитекторам союзных и автономных республик.

50. Ученое звание старшего научного сотрудника присваивается:

докторам и кандидатам наук, занимающим должности, перечисленные в пункте 47 настоящего Положения, и зачисленным на эти должности в указанном в нем порядке или избранным по конкурсу или назначенным в порядке аттестации на должность старшего научного сотрудника, со стажем научной работы не менее трех лет, имеющим изобретения или печатные научные работы, в том числе опубликованные после защиты диссертации, успешно проработавшим в этих должностях не менее года;

докторам и кандидатам наук, избранным по конкурсу или назначенным в порядке аттестации в вузе на должности заведующего (начальника) научно-исследовательским отделом (отделением, сектором, лабораторией), главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника или назначенным на должность ученого секретаря, со стажем научной работы не менее трех лет, имеющим изобретения или печатные научные работы, в том числе опубликованные после защиты диссертации, успешно проработавшим в этих должностях не менее года;

докторам и кандидатам наук — высококвалифицированным специалистам народного хозяйства, имеющим изобретения или печатные научные работы, зачисленным на указанные выше должности в установленном порядке, успешно проработавшим в этих должностях не менее года.

51. Ученые звания могут быть присвоены лицам, назначенным по совместительству на соответствующие должности, перечисленные в пунктах 46 - 50 настоящего Положения, при соблюдении установленных в этих пунктах требований, кроме избрания по конкурсу и аттестации.

52. Лицам, которым присвоено ученое звание доцента без наличия ученой степени кандидата наук, кроме работников искусств и указанных в пункте 46 настоящего Положения высококвалифицированных специалистов, являющихся единоличными авторами учебников для вузов, не может быть присвоено ученое звание профессора при отсутствии у них ученой степени кандидата наук.

53. Решение совета о представлении к присвоению ученого звания принимается тайным голосованием.

Заседание совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей его состава. Решение совета по вопросу присвоения ученого звания считается положительным, если за него проголосовало не менее двух третей членов совета, участвовавших в заседании.

54. Порядок оформления аттестационных дел по присвоению ученых званий устанавливается ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

55. Сроки прохождения дел соискателей соответственно в ВАКе СССР и Государственном комитете СССР по народному образованию не должны превышать для дел по присвоению ученых званий профессора шести месяцев, а для дел по присвоению ученых званий доцента и старшего научного сотрудника — четырех месяцев.

В эти же сроки рассматриваются предложения и заявления граждан, в которых содержится оценка ходатайств о присвоении ученых званий.

При особых обстоятельствах, требующих проведения экспертизы дел в более длительные сроки, вопрос о продлении этих сроков решается по каждому конкретному делу президиумом или коллегией ВАКа СССР, коллегией Государственного комитета СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

VIII. ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ И НОСТРИФИКАЦИЯ

56. Переаттестация научных и научно-педагогических работников — граждан СССР, имеющих ученые степени, которые присуждены им в других странах, проводится ВАКом СССР по ходатайству организации, где работает соискатель, с представлением документов по перечню, устанавливаемому ВАКом СССР.

Переаттестация научных и научно-педагогических работников — граждан СССР, имеющих ученые звания, которые присвоены им в других странах, проводится ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией по ходатайству организации, где работает соискатель, с представлением документов по перечню, устанавливаемому соответственно ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию.

57. Нострификация (приравнение) дипломов о присуждении ученых степеней, выданных гражданам СССР в других странах, проводится ВАКом СССР по ходатайству организации, где работает соискатель, с представлением документов по перечню, устанавливаемому ВАКом СССР.

Нострификация аттестатов о присвоении ученых званий, выданных гражданам СССР в других странах, проводится ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией по ходатайству организации, где работает соискатель, с представлением документов по перечню, устанавливаемому соответственно ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию.

IX. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ДИПЛОМОВ И АТТЕСТАТОВ

58. Решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты решения специализированного совета после принятия решения ВАКом СССР о выдаче диплома кандидата наук. Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты принятия постановления ВАКа СССР. Решение о присвоении ученого звания вступает в силу с даты принятия постановления или решения ВАКа СССР или Государственного комитета СССР по народному образованию.

59. Лицам, утратившим диплом доктора или кандидата наук либо аттестат профессора, доцента или старшего научного сотрудника, могут быть выданы дубликаты с новыми порядковыми номерами.

В случае изменения фамилии, имени, отчества дипломы и аттестаты на новые не обмениваются, а дубликаты в этом случае выдаются в полном соответствии с ранее выданными дипломами и аттестатами.

60. Порядок оформления и выдачи дипломов и аттестатов, а также их дубликатов устанавливается ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

X. ЛИШЕНИЕ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЙ

61. Лица, которым ученые степени присуждены или ученые звания присвоены ошибочно, могут быть лишены этих степеней и званий ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией на основании ходатайств, принятых специализированными советами, где состоялась защита диссертаций, или учеными (научно-техническими) советами, возбуждавшими ходатайства о присвоении ученого звания. В случаях прекращения деятельности указанных советов вопрос о возбуждении ходатайств о лишении ученой степени или ученого звания рассматривается другими советами по поручению ВАКа СССР или Государственного комитета СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

Заседание совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей его состава. Ходатайство совета о лишении ученой степени или ученого звания считается принятым, если за него в результате тайного голосования проголосовало не менее двух третей членов совета, участвовавших в заседании.

Рассмотрение вопросов об обоснованности присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, решения по которым были приняты свыше десяти лет назад, органами аттестации не проводится.

62. Ходатайства о лишении ученых званий профессора и доцента работников вузов, институтов повышения квалификации и приравненных к ним учебных заведений, а также научно-исследовательских институтов при вузах рассматриваются Государственным комитетом СССР по народному образованию.

Ходатайства о лишении ученых степеней и ученых званий, присуждение и присвоение которых входит в компетенцию ВАКа СССР, рассматриваются ВАКом СССР.

Процедура рассмотрения вопросов о лишении ученых степеней и ученых званий в советах, а также перечень документов, представляемых ими в ВАК СССР или Государственный комитет СССР по народному образованию, устанавливаются ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

XI. РАССМОТРЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИЙ

63. На решение специализированных советов по вопросам присуждения (лишения) ученых степеней учреждениями, организациями, соискателями и другими лицами не позднее двухмесячного срока со дня вынесения решения может быть подана апелляция (обжалование решения) в специализированный совет по месту защиты диссертации и в ВАК СССР.

Заключение специализированного совета и другие материалы по рассмотрению апелляции в 10-дневный срок после заседания специализированного совета направляются в ВАК СССР.

64. Решения по апелляциям, поданным на решения специализированных советов по вопросам присуждения (лишения) ученых степеней, принимает ВАК СССР.

Апелляция на решение специализированного совета по вопросу о присуждении (лишении) ученой степени кандидата наук рассматривается коллегией ВАКа СССР. Апелляция на решение специализированного совета по вопросу присуждения ученой степени доктора наук рассматривается президиумом ВАКа СССР.

65. На решения и постановления ВАКа СССР по вопросам присуждения (лишения) ученых степеней не позднее 2-месячного срока со дня вынесения решения или постановления может быть подана апелляция в ВАК СССР.

Апелляция на решение или постановление ВАКа СССР рассматривается президиумом ВАКа СССР с учетом заключения группы членов или секции пленума ВАКа СССР. Постановление президиума ВАКа СССР по апелляции на решение или постановление ВАКа СССР является окончательным.

66. Решения и постановления по вопросам присвоения (лишения) ученых званий могут быть обжалованы соответственно в ВАК СССР и Государственный комитет СССР по народному образованию не позднее 2-месячного срока со дня вынесения решения или постановления.

Апелляция на решение или постановление ВАКа СССР рассматривается президиумом ВАКа СССР с учетом заключения группы членов или секции пленума ВАКа СССР. Постановление президиума ВАКа СССР по апелляции является окончательным.

Решения коллегии Государственного комитета СССР по народному образованию по апелляциям являются окончательными.

Новое ходатайство о присвоении ученого звания может быть возбуждено не ранее чем через год после вынесения решения об отказе в присвоении ученого звания. Обязательным условием повторного представления ходатайства должно быть наличие новых опубликованных учебно-методических или научных работ.

67. Процедура рассмотрения апелляций в специализированных советах, ВАКе СССР и Государственном комитете СССР по народному образованию устанавливается ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию в соответствии с их компетенцией.

По истечении указанных в пунктах 63, 65 и 66 настоящего Положения сроков апелляции к рассмотрению ВАКом СССР и Государственным комитетом СССР по народному образованию не принимаются.

68. В целях повышения гласности при аттестации научных и научно-педагогических кадров вопросы деятельности органов аттестации освещаются в Бюллетене Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР и Бюллетене Государственного комитета СССР по народному образованию.

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 8 МАЯ 1975 Г. № 375

1. В абзаце втором пункта 1 исключить слово «доцента», а после слова «профессора» включить слова: «(кроме работников высших учебных заведений)».

2. В пункте 3:

в подпунктах «а» и «в» слова: «министерств и ведомств» заменить словами: «министерств, ведомств, академий наук, межотраслевых научно-технических комплексов и межотраслевых государственных объединений»;

в подпункте «б» слова: «при ведущих высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях» и в подпункте «в» слова: «высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений» заменить словами: «в широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли науки вузах, академических институтах, научно-исследовательских институтах, научно-производственных объединениях, а также межотраслевых научно-технических комплексах и межотраслевых государственных объединениях»;

подпункты «д» и «е» изложить в следующей редакции:

«д) присуждает на основании ходатайства соответствующего специализированного совета ученую степень доктора наук и присваивает по представлению соответствующих советов ученые звания профессора и старшего научного сотрудника;»

е) проверяет все аттестационные дела соискателей ученой степени кандидата наук и выборочно — защищенные кандидатские диссертации, которые при необходимости запрашивает в соответствующих специализированных советах, и может отменять принятые этими советами решения в случаях нарушений требований установленного порядка аттестации»;

в подпункте «ж» слова: «Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике», «Министерством высшего и среднего специального образования СССР» заменить соответственно словами: «Государственным комитетом СССР по науке и технике», «Государственным комитетом СССР по народному образованию»;

в подпункте «и» исключить слово «доцента», а после слова «профессора» включить слова: «(кроме работников высших учебных заведений)».

3. Пункт 4 и подпункт «ж» пункта 5 считать утратившими силу.

4. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«ВАК СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, постановлениями Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, а также настоящим Положением, организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия с широким привлечением научной общественности к решению всех вопросов, относящихся к компетенции ВАКа СССР».

5. В абзаце втором пункта 8 после слов: «Члены пленума ВАКа СССР» включить слова: «объединяемые в группы и секции соответственно по различным проблемам и направлениям наук».

6. В пункте 9:

после слова «профессора» включить слова: «(кроме работников высших учебных заведений)»;

слова: «Государственной инспекции по вопросам аттестации» заменить словами: «отдела государственного инспектирования».

7. В пункте 10 слова: «ученых званий доцента и» заменить словами: «ученого звания».

8. В абзаце втором пункта 13 слова: «академий наук, советов высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, а также заинтересованных министерств и ведомств» заменить словами: «вузов, академических институтов, научно-исследовательских институтов, научно-производственных объединений, а также заинтересованных министерств, ведомств, академий наук, межотраслевых научно-технических комплексов и межотраслевых государственных объединений».

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

1. Постановление Совета Министров СССР от 29 декабря 1975 г. № 1067 «О Положении о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий» (СП СССР, 1976, № 3, ст. 14).

2. Пункт 1 и абзац второй пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 16 марта 1979 г. № 252 «О дополнении Положения о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий и об оплате труда мастеров искусства, привлекаемых к преподавательской работе в высшие учебные заведения по подготовке работников искусства».

3. Подпункт «б» пункта 14 Постановления Совета Министров СССР от 3 ноября 1987 г. № 1248 «О мерах по дальнейшему развитию дизайна и расширению его использования для повышения качества промышленной продукции и совершенствования объектов жилой, производственной и социально-культурной сферы» (СП СССР, 1988, № 1, ст. 1).

4. Подпункт «г» пункта 7 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 августа 1986 г. № 1014 «О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства и повышению его роли в коммунистическом воспитании трудящихся».

---