Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1183

(ред. от 30.12.2018)

«Об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

от 31 декабря 2009 г. № 1183

1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (далее соответственно — субвенции, переданные полномочия).

2. Общий объем субвенций определяется по формуле:

V_{\text{суб}} = SUMV_{i} ,

где V_{i} — размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

V_{i} = Q_{i} \times S_{i} ,

где:

Q_{i} — численность сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий;

S_{i} — затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

4. Численность сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий (Qi), определяется по формуле:

где:

Ki — количество расположенных на территории субъекта Российской Федерации объектов культурного наследия федерального значения, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на 1 июля текущего года, в отношении которых осуществляются переданные полномочия;

Bi — количество мероприятий по контролю за состоянием одного объекта культурного наследия федерального значения в субъекте Российской Федерации;

Tпрi — время, необходимое для осуществления одного мероприятия по контролю за состоянием одного объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов археологического наследия) в субъекте Российской Федерации одним сотрудником с учетом особенностей географического расположения объектов контроля на территории этого субъекта Российской Федерации. Среднее время проведения одного такого мероприятия составляет 16 часов, для Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Саха (Якутия), Республики Северная Осетия — Алания, Чеченской Республики, Красноярского, Ставропольского и Хабаровского краев — 32 часа, для Московской области, гг. Москвы и Санкт-Петербурга — 12 часов, для Республики Крым и г. Севастополя — до 2020 года включительно 32 часа;

Tмi — время, необходимое для осуществления иных мероприятий по государственной охране одного объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов археологического наследия) в субъекте Российской Федерации. Среднее время, необходимое для осуществления указанных мероприятий, составляет 32 часа;

Tнорм — норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (произведение 247,5 рабочего дня в году и 8 рабочих часов в день);

Kj — количество расположенных на территории субъекта Российской Федерации объектов археологического наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на 1 июля текущего года, в отношении которых осуществляются переданные полномочия;

Tпрj — время, необходимое для осуществления одного мероприятия по контролю за состоянием одного объекта археологического наследия в субъекте Российской Федерации одним сотрудником с учетом особенностей географического расположения объектов контроля на территории этого субъекта Российской Федерации. Среднее время проведения одного такого мероприятия составляет 8 часов, для Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Саха (Якутия), Республики Северная Осетия — Алания, Чеченской Республики, Красноярского, Ставропольского и Хабаровского краев — 16 часов, для Московской области, гг. Москвы и Санкт-Петербурга — 6 часов, для Республики Крым и г. Севастополя — до 2020 года включительно 16 часов;

Tмj — время, необходимое для осуществления иных мероприятий по государственной охране одного объекта археологического наследия в субъекте Российской Федерации. Среднее время, необходимое для осуществления указанных мероприятий, составляет 16 часов.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2018 № 1748)

5. Затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (Si), определяются по формуле:

Si = Sн + Мз + Окс,

где:

Sн — расходы на оплату труда одного сотрудника, которые рассчитываются исходя из среднемесячной заработной платы федеральных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти за отчетный период с учетом страховых взносов (30,2 процента среднемесячной заработной платы федеральных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти за отчетный период);

Мз — прочие расходы в объеме 20 процентов затрат на оплату труда всех сотрудников, которые рассчитываются исходя из фактически сложившегося соотношения материальных затрат к общим расходам за отчетный период;

Окс — компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (один раз в 2 года).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2018 № 1748)

5(1). Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Окс), определяется по формуле:

Окс = Qi / 2 x Sн x Чкс / Чо,

где:

Чкс — численность населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях;

Чо — общая численность населения субъекта Российской Федерации.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1748)

6. Количество расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых осуществляются переданные полномочия, определяется по формуле:

K_{i} = K_{s} - K_{f} ,

где:

K_{s} — количество объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

K_{f} — количество расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объектов культурного наследия федерального значения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов культурного наследия, в отношении которых Российская Федерация не передает осуществление полномочий по государственной охране органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Количество мероприятий по контролю за состоянием одного объекта культурного наследия федерального значения в субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

B_{i} = B_{i\text{план}} + B_{i\text{внеплан}} ,

где:

B_{i\text{план}} — количество плановых мероприятий по контролю, предусмотренных подпунктом 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2018 № 1748)

B_{i\text{внеплан}} — количество внеплановых мероприятий по контролю.

8. Количество внеплановых мероприятий по контролю за состоянием одного объекта культурного наследия федерального значения в субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

B_{i\text{внеплан}} = 0,1 \times B_{i\text{план}} ,

где 0,1 — коэффициент количества внеплановых проверок.

---