--- title: "Постановление Президиума РАН от 11.06.2024 N 118" number: "118" issuer: "Российская академия наук" issued_on: 2024-06-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2024-ran-rossiyskaya-akademiya-nauk" --- ## Постановление Президиума РАН от 11.06.2024 N 118 # Постановление Президиума РАН от 11.06.2024 N 118 "Задачи и возможности современной геофизики по обеспечению технологического суверенитета Российской Федерации"
**ПРЕЗИДИУМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 11 июня 2024 г. N 118** **ЗАДАЧИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ГЕОФИЗИКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ**
**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Президиум РАН, заслушав и обсудив доклады члена-корреспондента РАН Тихоцкого С.А. "Об актуальных направления развития геофизики в целях достижения технологического суверенитета Российской Федерации", академика РАН Эпова М.И. "Инновационные геофизические технологии в геологоразведке", члена-корреспондента РАН Соловьева А.А. "Геомагнитное сопровождение наклонно-направленного бурения", члена-корреспондента РАН Шебалина П.Н. "О совершенствовании подходов к сокращению ущерба от землетрясений", доктора технических наук Шпурова И.В. (федеральное бюджетное учреждение "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых") "Интегрированная модель управления разработкой цифрового промысла" и выступление Татаринова В.Ю. (федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов") "Задачи и возможности геофизики в части государственного геологического изучения недр", отмечает: Достижение технологического суверенитета Российской Федерации невозможно без устойчивого обеспечения промышленности стратегическими металлами, бокситами, графитами, кварцевым и другим сырьем, необходимым для высокотехнологичных наукоемких производств, включая атомную промышленность, микроэлектронику, авиационную, космическую отрасль, автомобилестроение, машиностроение, "зеленую" энергетику, медицинское оборудование, металлургию и оборонную промышленность. Согласно государственным докладам о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации за 2021 год и Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 2914-р) минерально-сырьевая база России с ее балансовыми геологическими запасами является основой для функционирования и стабильного развития добывающей и перерабатывающей отраслей национальной экономики. Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 1130 предусмотрена разработка Федеральной научно-технической программы "Развитие минерально-сырьевой базы и технологий добычи и обогащения руд стратегических металлов и их извлечение для обеспечения высокотехнологической промышленности Российской Федерации". Минерально-сырьевой потенциал нашей страны способен обеспечить все необходимые задачи национальной экономики и национальной безопасности исходя из стратегических целей при любых сценариях развития мировой ситуации до 2060 г. В то же время страна испытывает значительный дефицит территорий, благоприятных для открытия новых металлогенических провинций и месторождений, особенно нетрадиционных для Российской Федерации типов месторождений, которые в экономике других стран играют важную роль. Очень остро стоит проблема обнаружения скрытых месторождений и прогноза глубоких горизонтов действующих рудных районов. Значительная часть разведанных к настоящему времени на территории РФ месторождений стратегического минерального сырья содержит руды с низким содержанием ценных компонентов, обогащение которых до уровня, необходимого для извлечения соответствующих элементов в промышленных масштабах, требует привлечения сложных и дорогостоящих технологий. Вместе с тем геологические и геофизические данные указывают на наличие на территории Российской Федерации, прежде всего - в регионах Сибири и Крайнего Севера, месторождений стратегического сырья с запасами высококачественных руд. Сложность разведки на указанных территориях определяется тем, что они зачастую характеризуются сложным геологическим строением и в большей части перекрыты осадочными породами, что делает практически невозможным их непосредственное геологическое изучение. В этих условиях ключевая роль в поисках месторождений принадлежит геофизическим методам исследований различного масштаба: от дистанционных космических съемок и аэросъемок до детальных наземных работ. Последовательное укрупнение масштаба позволит на первых этапах с использованием данных дистанционных съемок, а также переинтерпретации фондовых материалов, выделить участки, перспективные для дальнейшего детального исследования. Для этого необходимо, во-первых, развивать отечественные методы и средства проведения космических и аэрогеофизических съемок, а во-вторых - разрабатывать и внедрять современные математические методы интерпретации геофизических данных, в том числе основанные на принципах машинного обучения, нейронных сетей и др. Для проведения детального поиска и разведки месторождений в пределах выделенных перспективных участков необходимо развивать методы высокоразрешающей малоглубинной сейсморазведки и электроразведки и соответствующие методы обработки и интерпретации данных, основанные на высокопроизводительных вычислениях. Решающее значение также имеет развитие методов скважинных исследований, в том числе каротажа в процессе бурения. Достижение технологического суверенитета Российской Федерации невозможно без активного развития отечественного геофизического приборостроения и создания специального программного обеспечения. На настоящий момент большинство геофизических сервисных компаний России сталкиваются с выходом из строя ранее закупленного зарубежного оборудования, прекращением обновления и блокировкой зарубежных программных комплексов для обработки и интерпретации данных. Это создает существенные риски для решения стратегических задач добывающей отрасли. При создании отечественных приборов и оборудования необходимо использовать наиболее современные физические принципы измерений геофизических полей, в частности на основе оптоволоконных технологий. Геофизические исследования играют значительную роль в обеспечении эффективной и экологически безопасной разработки месторождений минерального сырья. Геофизический мониторинг месторождений углеводородов в процессе их разработки, как составляющая интегрированной цифровой модели промысла, позволяет существенно увеличить коэффициент извлекаемости запасов, снизить их себестоимость и уменьшить сопутствующие технические и экологические риски. Это особенно важно при разработке трудноизвлекаемых запасов и шельфовых месторождений. В ряде стран проведение геофизического мониторинга разработки месторождений на шельфе закреплено законодательно. Фундаментальное значение также имеет геофизический мониторинг процесса добычи твердых полезных ископаемых, разрабатываемых как открытым, так и закрытым способами. Это необходимо как для интенсификации их добычи, так и для предотвращения природно-техногенных аварий. При проведении такого мониторинга успешно применяются методы космической геодезии и, в том числе радарной спутниковой интерферометрии. Запуск отечественного космического аппарата "Кондор-ФКА" и последующих спутниковых систем составит основу для достижения технологического суверенитета в области дистанционного мониторинга, однако пока нерешенными остаются задачи создания отечественного программного обеспечения на уровне зарубежных аналогов. Эффективная разработка месторождений углеводородов ведется с применением наклонно-направленного бурения. Для его эффективности, безопасности и точного вскрытия целевых пластов необходимо располагать качественными отечественными пространственно-временными моделями магнитного поля. Это также необходимо и для решения более широкого круга задач навигации, прежде всего в Арктической зоне Российской Федерации. Необходимой составляющей достижения технологического суверенитета Российской Федерации является обеспечение условий для безопасного строительства и эксплуатации промышленных мощностей с учетом риска стихийных бедствий, в частности, землетрясений. При этом важно, что сейсмостойкое строительство должно вестись на основе адекватной оценки сейсмической опасности и риск-ориентированного подхода. Современные карты общего сейсмического районирования, основанные на вероятностном анализе сейсмической опасности, в целом успешны, но имеют ряд пропусков сильных землетрясений и одновременно четырех-пятикратное завышение опасности на больших территориях, что приводит к необоснованным затратам при строительстве. Для целей гражданского строительства целесообразно, во-первых, переходить от карт сейсмического районирования к цифровым моделям, включающим каталоги землетрясений, сведения о сейсмогенерирующих структурах и утвержденные алгоритмы расчета как нормативной сейсмичности, так и сейсмического риска, то есть ожидаемых человеческих или экономических потерь. На оценки риска опираются системы страхования и перестрахования от стихийных бедствий. Однако в Российской Федерации в масштабах страны оценки сейсмического риска пока не проведены и поэтому система страхования фактически не работает. Для обеспечения безопасности зданий, объектов инфраструктуры и особенно ответственных объектов в зонах сейсмической опасности, необходимо применять и совершенствовать методы детального сейсмического районирования (ДСР). Развитие ДСР необходимо вести как в направлении усовершенствования моделей затухания сейсмических волн, вплоть до моделирования воздействия конкретных потенциальных землетрясений на конкретные сооружения, так и развития методов оценки сейсмического потенциала геологических структур методами тектонофизики, спутниковой геодезии и интерферометрии. Отечественные научные школы обладают широким кругом компетенций и наработок в области геофизики, необходимых для решения задач по обеспечению технологического суверенитета нашей страны. Президиум РАН постановляет: 1. Принять к сведению представленную в докладах и выступлениях информацию о значении и роли современной геофизики в обеспечении технологического суверенитета Российской Федерации в области прогноза, поисков, разведки и разработки месторождений стратегических полезных ископаемых, а также о достижениях и проблемах в области оценки сейсмической опасности, сейсмостойкого строительства, снижения ущерба от землетрясений. 2. Поручить Отделению наук о Земле РАН (академик РАН Бортников Н.С.) подготовить руководству РАН для внесения в установленном порядке предложений в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о приоритетном включении в государственные задания профильных научных организаций тем, направленных на разработку фундаментальных основ геофизических методов поиска и разведки стратегических полезных ископаемых, а также геофизического сопровождения их разработки, включая высокоточный геофизический мониторинг, создания современных методов и программного обеспечения для интерпретации геофизических данных, отечественных приборов и оборудования. 3. Поручить Экспертному совету Отделения наук о Земле РАН (академик РАН Бортников Н.С.) внести в Координационный совет Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы) предложения о расширении и детализации перечня приоритетных ожидаемых результатов в разделах 1.5.1.4 "Геофизические методы поисков и разведки полезных ископаемых" и 1.5.1.6 "Изучение и прогнозирование катастрофических явлений (землетрясения, извержения вулканов, цунами); оценки сейсмической, вулканической и цунами опасности" с целью концентрации научных исследований на актуальных задачах обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации. 4. Поручить Отделению наук о Земле РАН (академик РАН Бортников Н.С.) разработать предложения по созданию консорциума научных организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и работающих под научно-методическим руководством РАН, а также научных организаций Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации для проведения скоординированных фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, направленных на развитие геофизических методов поиска и разведки стратегических полезных ископаемых, а также на геофизическое сопровождение их разработки, включая создание отечественных приборов, оборудования и программного обеспечения, проведение геофизических съемок и развитие сети обсерваторий. Работа консорциума должна быть согласована с Федеральной научно-технической программой, разрабатываемой в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 1130. 5. Рекомендовать институтам, находящимся под научно-методическим руководством РАН, активизировать работу по внедрению отечественной геофизической аппаратуры, инновационных методов и программных продуктов для интерпретации геофизических данных в практику работы профильных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, сервисные и добывающие компании, учебный процесс профильных высших учебных заведений. Активизировать применение современных технологий создания реальных трехмерных моделей "подстилающей" поверхности по видеограммометрическим данным мультиспектральных аэро- и космических измерений методами цифровых аддитивных технологий. 6. Поручить Отделению наук о Земле РАН (академик РАН Бортников Н.С.) совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации инициировать проведение работ по созданию современной цифровой модели общего сейсмического районирования территории Российской Федерации, в том числе посредством включения соответствующих работ в государственные задания профильных научных организаций и создания их консорциума. 7. Поручить Совету РАН по космосу содействовать оснащению планируемых к запуску космических аппаратов приборами для проведения дистанционных геофизических и геодезических (в том числе радарных интерферометрических) измерений в интересах поиска, разведки и мониторинга разработки месторождений стратегических полезных ископаемых и оперативной оценки сейсмической опасности, а также инициировать разработку соответствующего программного обеспечения для обработки и интерпретации получаемых данных. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-президента РАН академика РАН Алдошина С.М.
Президент РАН
академик РАН
Г.Я.КРАСНИКОВ Главный ученый секретарь
президиума РАН
академик РАН
М.В.ДУБИНА
---