Постановление Совмина СССР от 24.11.1990 № 1179

«О создании Совета руководителей государственных предприятий, объединений и организаций при Председателе Совета Министров СССР»

(вместе с «Положением о Совете руководителей...»)

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 1990 г. № 1179

О СОЗДАНИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР

В целях обеспечения постоянного непосредственного взаимодействия Правительства СССР с руководителями трудовых коллективов государственных предприятий, объединений и организаций в вопросах выработки решений по осуществлению экономической реформы и повышения эффективности их реализации Совет Министров СССР постановляет:

1. Одобрительно отнестись к предложению Ассоциации государственных предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи о создании при Председателе Совета Министров СССР общественного консультативного совета из числа хозяйственных руководителей.

Установить, что Совет руководителей государственных предприятий, объединений и организаций при Председателе Совета Министров СССР является общественным консультативным органом, образованным в целях выработки предложений и рекомендаций по ускоренному осуществлению экономической реформы в отраслях и сферах народного хозяйства, совершенствованию организационных структур управления и развитию хозяйственного механизма.

2. Распространить на Совет руководителей государственных предприятий, объединений и организаций при Председателе Совета Министров СССР действие постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1990 г. № 602 «Об участии в работе Совета Министров СССР общественных организаций, представляющих интересы граждан и трудовых коллективов в сфере хозяйственной деятельности».

3. Утвердить прилагаемые Положение о Совете руководителей государственных предприятий, объединений и организаций при Председателе Совета Министров СССР и его состав (не приводится).

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР

I. Общие положения

1. Совет руководителей государственных предприятий, объединений и организаций при Председателе Совета Министров СССР (далее именуемый Советом руководителей) является общественным консультативным органом и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Совет руководителей создан в целях оказания содействия Правительству СССР, постоянным органам Совета Министров СССР, центральным экономическим ведомствам в вопросах разработки решений по ускоренному осуществлению экономической реформы, совершенствованию организационных форм и экономических методов управления общественным производством.

3. Совет руководителей формируется Государственной комиссией Совета Министров СССР по экономической реформе по представлению Ассоциации государственных предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи и утверждается Советом Министров СССР.

4. Необходимые для нормальной деятельности Совета руководителей и его рабочих органов расходы осуществляются за счет средств Ассоциации государственных предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи и иных источников финансирования.

II. Основные задачи и функции Совета руководителей

5. Основными задачами и функциями Совета руководителей являются:

активное и постоянное содействие последовательному проведению в жизнь экономической реформы, ускорению перехода к рыночной экономике;

обеспечение постоянного взаимодействия с Правительством СССР в целях более углубленной проработки вариантов формирования государственной экономической политики, в том числе посредством проведения консультаций, подготовки предложений и хозяйственных решений;

изучение экономической ситуации на местах, общественного мнения в трудовых коллективах и подготовка предложений по предотвращению и преодолению негативных явлений в экономике и общественной жизни;

участие в разработке и экспертизе проектов законодательных и других документов, связанных с управлением хозяйственной деятельностью и переходом к рыночным отношениям;

подготовка предложений по механизму реализации законов и других нормативных актов и анализ практики их применения;

обобщение и распространение зарубежного и отечественного передового опыта хозяйствования предприятий и организаций;

изучение результатов проведения экономических экспериментов по совершенствованию хозяйственного механизма и выработка рекомендаций по их практическому использованию;

содействие развитию научно-технических и кооперационных связей между предприятиями и организациями различных ассоциаций, союзов и других объединений, участие в выработке наиболее эффективных программ совместных действий в области хозяйствования и социального развития;

подготовка предложений, направленных на развитие предпринимательства, здоровой конкуренции и противодействие отраслевому и региональному монополизму в сферах производства и сбыта продукции;

изучение ситуации и подготовка рекомендаций о возможностях конверсии оборонных производств;

установление взаимоотношений и взаимодействие с зарубежными клубами, иными объединениями и союзами руководителей, менеджеров, предпринимателей, выработка мер по совершенствованию механизма внешнеэкономической деятельности.

III. Права и обязанности Совета руководителей

6. Совет руководителей имеет право:

принимать в установленном порядке участие в заседаниях Совета Министров СССР, его Президиума и других постоянных органов, заседаниях коллегий центральных экономических органов, министерств и ведомств СССР;

вносить Председателю Совета Министров СССР, руководителям постоянных органов Совета Министров СССР, министерств и ведомств СССР предложения по формированию и реализации социально-экономической политики, совершенствованию управления и хозяйственного механизма в промышленности, строительстве, транспорте, связи;

запрашивать от центральных и местных органов информацию о социально-экономической ситуации в отраслях, сферах народного хозяйства и регионах, достигнутых результатах в области реализации экономической реформы, итогах хозяйственной деятельности государственных предприятий, объединений и организаций, а также совместных предприятий со смешанными формами собственности.

7. Совет руководителей обязан обеспечивать достоверность представляемых данных и обоснованность выдаваемых консультаций и рекомендаций.

В случаях недостаточной проработанности отдельными членами Совета руководителей выдаваемых рекомендаций Совет руководителей вправе вносить предложения об исключении их из состава Совета.

IV. Структура и рабочие органы Совета руководителей

8. Совет руководителей состоит из постоянных членов, состав которых утверждается Советом Министров СССР, и временных членов — руководителей государственных предприятий, объединений и организаций, которые привлекаются Советом руководителей для разработки отдельных конкретных проблем и вопросов.

Постоянные члены избирают председателя Совета руководителей, четырех его заместителей и бюро Совета руководителей.

9. В Совете руководителей формируются рабочие комиссии, возглавляемые постоянными членами Совета руководителей, которые осуществляют разработку вопросов по следующим основным направлениям:

экономика промышленности, строительства, транспорта, связи, науки;

экономическая реформа, переход к рыночным отношениям;

внешнеэкономические связи;

финансово-кредитные и денежные отношения;

конверсия и диверсификация производств;

природные ресурсы и экология;

инновационная деятельность;

материально-техническое обеспечение;

новые организационные структуры управления;

социальная политика;

механизм взаимоотношений предприятий с территориальными органами власти и управления;

товары народного потребления;

противодействие монополизму;

обучение, подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и персонала государственных предприятий;

рыночная инфраструктура, предпринимательская деятельность, малые предприятия, формирование ассоциаций, союзов, товариществ, акционерных обществ.

Для работы в составе комиссии могут привлекаться опытные специалисты в вопросах управления и экономики промышленности, строительства, транспорта, связи и научные работники.

10. Председатель Совета руководителей осуществляет общее руководство работой Совета руководителей и бюро Совета.

11. Бюро Совета руководителей является координационным рабочим органом Совета, осуществляет оперативное руководство работой Совета руководителей и обеспечивает:

разработку программ по основным направлениям деятельности Совета руководителей;

рассмотрение предложений, поступивших от членов Совета руководителей, комиссий, специалистов и экспертов;

подготовку материалов с обоснованиями для представления их в государственные органы;

заслушивание по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, отчетов руководителей рабочих комиссий о результатах их деятельности;

созыв очередных и внеочередных заседаний Совета руководителей, определение повестки дня, места и времени их проведения;

подготовку предложений по уточнению персонального состава Совета руководителей;

осуществление других возложенных на него Советом функций.

12. Члены Совета руководителей имеют право:

участвовать в работе Совета руководителей, его рабочих органов, а также проводимых Советам мероприятиях;

вносить на рассмотрение Совета руководителей предложения и рекомендации по любым аспектам его деятельности;

выдвигать кандидатов в состав бюро Совета руководителей и его рабочие комиссии;

получать информацию о направлениях и результатах деятельности Совета руководителей.

13. Члены Совета руководителей обязаны:

соблюдать законодательство, регламентирующее деятельность общественных организаций, и настоящее Положение;

обеспечивать обоснованность подготавливаемых рекомендаций и решений;

выполнять порученные Советом руководителей задания и отчитываться об их выполнении.

---